УИД 76RS0010-01-2025-000601-84

мотивированное решение

изготовлено 18.06.2025г.

Дело № 2-707/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

10 июня 2025 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,

при секретаре Фростовой Н.В.,

с участием: помощника Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области Уксусовой Я.В., представителя истца – Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения ФИО10 Ярославской области действующей на основании доверенности ФИО1 (т. 1 л.д. 132), представителя ответчика – ФИО2, представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО7, действующего на основании доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове гражданское дело по иску Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения ФИО10 Ярославской области к ФИО2, несовершеннолетним ФИО6, ФИО7, ФИО7, в лице законного представителя ФИО2, об изъятии недвижимого имущества путем предоставления компенсации его стоимости, прекращении права собственности на недвижимое имущество, и признании права собственности на недвижимое имущество за органом местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения ФИО10 Ярославской области обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с исковым заявлением к ФИО2, и несовершеннолетним ФИО6, ФИО7, и ФИО7 об изъятии путем предоставления возмещения за недвижимое имуществом, расположенной по адресу: <адрес>, путем предоставления возмещений, по 502 154,29 руб., каждому. Истец просит прекратить право общей долевой собственности ответчиков на доли жилого помещения, и земельного участка, признать право собственности на указанные доли за органом местного самоуправления, и освободить имущество от ареста, путем снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России от 04 октября 2024 года.

Основанием заявленных требований истец указывает на то, что ФИО2, и несовершеннолетним: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, доля в праве - 41/400, у каждого, и по 15/4512 долей земельного участка с кадастровым номером 76:19:010317, занятого многоквартирным жилым домом.

Многоквартирный дом № 47 по ул. Пролетарская г. Ростова на основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии Администрации гп ФИО10 от 09.04.2019 года № 2, от 16.02.2022 года № 1, Постановления администрации гп ФИО10 № 408 от 11.06.2019 года (в редакции постановления № 47 от 18.01.2022 года, № 398 от 28.03.2022 года признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлениями администрации городского поселения ФИО10 № 786, № 787, № 788, № 798 от 09 июня 2023 года, изъяты для муниципальных нужд принадлежащие ответчикам доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок.

В судебном заседании представитель истца – Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения ФИО10 Ярославской области, действующая по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам изложенным в исковом заявлении. Пояснила суду, что требования в части признании права муниципальной собственности на доли жилого помещения принадлежащие ответчикам, освобождении жилого помещения от ареста не поддерживает, поскольку в настоящее время данный объект как жилое помещение отсутствует, в связи с его демонтажем.

Представитель ответчика – ФИО2, представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, и ФИО7, действующий по доверенности ФИО8, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, путем зачисления денежных средств на счет открытый на имя ФИО2 Пояснил суду, что размер компенсации не оспаривает, действительно в настоящее время, принадлежащая ответчикам квартира демонтирована.

Третьи лица – Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов СОСП по Ярославской области, ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области, извещались судом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Третье лицо – ГП ЯО «Ярославский областной водоканал» извещалось о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

Орган опеки и попечительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом разрешен вопрос о возможности рассмотрения дела при существующей явке.

Выслушав лиц участвующим в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Уксусовой Я.В., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Статьей 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В пункте 22 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено, что ФИО14 Н.Н., и несовершеннолетним: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, доля в праве - 41/400, у каждого (т. 1 л.д. 87-88), и в силу п. 5 ст. 16 Федерального закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», по 15/4512 долей земельного участка с кадастровым номером 76:19:010317, занятого многоквартирным жилым домом.

Многоквартирный дом № 47 по ул. Пролетарская г. Ростова на основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии Администрации гп ФИО10 от 09.04.2019 года № 2 (т. 1 л.д. 5-6, 7-9), от 16.02.2022 года № 1, Постановления администрации гп ФИО10 № 408 от 11.06.2019 года (в редакции постановления № 47 от 18.01.2022 года, (т. 1 л.д, 10-11), № 398 от 28.03.2022 года признан аварийным и подлежащим реконструкции.

В связи с тем, что в соответствии с техническим заключением № 122-ТЗ от 30.11.2021 года по результатам проведенного обследования выявлена аварийная категория технического состояния жилого дома, существует угроза его обрушения, а также непринятием органом местного самоуправления мер по расселению дома, администрацией городского поселения ФИО10 вынесены постановления № 786, № 787, № 788, № 798 от 09 июня 2023 года, об изъятии для муниципальных нужд принадлежащие ответчикам доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок (т. 1 л.д. 12, 13, 14, 15). Получено согласие ответчиков на изъятие земельного участка, и жилых (т. 1 л.д. 16).

Сторонами подписано соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (т. 1 л.д. 17-21).

Исходя из установленных судом обстоятельств следует, что сделка сторонами не исполнена по причине отсутствия разрешения Органа опеки и попечительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

Проект соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от 26 февраля 2025 года, сторонами не подписан (т. 1 л.д. 95-99).

В связи с неисполнением сделки, истец обратился в суд с требованием об изъятии у ответчиков жилого помещения и долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, с предоставлением возмещения.

При этом судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации городского поселения ФИО10 от 21 апреля 2023 года № 511, в связи с частичным разрушением, в отношении дома № 47 по ул. Пролетарская г. ФИО10 Ярославской области введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».

22 мая 2025 года заключен муниципальный контракт на работы по разбору аварийного дома.

Исходы из установленным судом обстоятельств, и пояснений сторон, суд считает установленным фак прекращения существования как объекта недвижимости – жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, указано на то, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок. По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья. С учетом изложенного следует признать обоснованной практику тех судов, которые при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Согласно разъяснениям, данным в указанном выше Обзоре судебной практики, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен истцом на основании отчета об оценке № 2-06/02/25-1 от 11 февраля 2025 года подготовленного ООО «Метро-Оценка» (т. 1 л.д. 24-94).

В соответствии с отчетом об оценке, стоимость 41/400 доли жилого помещения ответчиков составляет 441 737,29 руб., стоимость 15/4512 доли земельного участка, включая убытки, составляет 60 417,00 руб.

Стоимость компенсации имущества, стороной ответчика не оспаривается.

Соответственно исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения ФИО10 Ярославской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить:

- Изъять у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7821 №) для муниципальных и государственных нужд путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, по цене 502 154,29 рублей, из которых: 441 737,29 рублей – стоимость 41/400 доли в праве собственности на <адрес> стоимость 15/4512 доли в праве собственности на земельный участок 60 417,00, включая убытки, путем зачисления денежных средств на счет ФИО14 ФИО3;

- Изъять у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7822 №) в лице законного представителя ФИО14 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7821 №), для муниципальных и государственных нужд путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, по цене 502 154,29 рублей, из которых: 441 737,29 рублей – стоимость 41/400 доли в праве собственности на <адрес> стоимость 15/4512 доли в праве собственности на земельный участок 60 417,00, включая убытки, путем зачисления денежных средств на счет законного представителя ФИО14 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7821 №);

- Изъять у ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серия I-ГР №) в лице законного представителя ФИО14 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7821 №), для муниципальных и государственных нужд путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, по цене 502 154,29 рублей, из которых: 441 737,29 рублей – стоимость 41/400 доли в праве собственности на <адрес> стоимость 15/4512 доли в праве собственности на земельный участок 60 417,00, включая убытки, путем зачисления денежных средств на счет законного представителя ФИО14 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7821 №);

- Изъять у ФИО14 Артёма ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серия I-ГР №) в лице законного представителя ФИО14 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7821 №), для муниципальных и государственных нужд путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, по цене 502 154,29 рублей, из которых: 441 737,29 рублей – стоимость 41/400 доли в праве собственности на <адрес> стоимость 15/4512 доли в праве собственности на земельный участок 60 417,00, включая убытки, путем зачисления денежных средств на счет законного представителя ФИО14 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7821 №);

- После выплаты указанного возмещения прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7821 №) на 41/400 долю в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером 76:19:010317, расположенного по адресу: <адрес>, и на 15/4512 доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 4 512 кв.м., с кадастровым номером 76:19:010317:32 расположенного по адресу: <адрес>;

- После выплаты указанного возмещения прекратить право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7822 №) на 41/400 долю в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером 76:19:010317, расположенного по адресу: <адрес>, и на 15/4512 доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 4 512 кв.м., с кадастровым номером 76:19:010317:32 расположенного по адресу: <адрес>.

- После выплаты указанного возмещения прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серия I-ГР №) на 41/400 долю в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером 76:19:010317, расположенного по адресу: <адрес>, и на 15/4512 доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 4 512 кв.м., с кадастровым номером 76:19:010317:32 расположенного по адресу: <адрес>;

- После выплаты указанного возмещения прекратить право собственности ФИО14 Артёма ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серия I-ГР №) на 41/400 долю в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером 76:19:010317, расположенного по адресу: <адрес>, и на 15/4512 доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 4 512 кв.м., с кадастровым номером 76:19:010317:32 расположенного по адресу: <адрес>;

- признать право муниципальной собственности городского поселения <адрес> на 60/4512 доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 4 512 кв.м., с кадастровым номером 76:19:010317:32 расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Отрывин С.А.