Дело № 2а-163/2023; 33а-6895/2023 КОПИЯ

59RS0021-01-2023-000170-23

Судья Политов А.В.

13 июля 2023 г. г. Пермь

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Титовца А.А.,

судей Никитиной Т.А., Чулатаевой С.Г.,

при секретаре Кирьяковой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Карагайского районного суда Пермского края от 19.04.2023.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., пояснения представителя Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю – ФИО2, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 7 605 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 1 491,75 руб.; пени на недоимку за 2017 год за период с 13.05.2017 по 06.02.2022 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 2 959,56 руб.; пени за период с 13.05.2017 по 06.02.2022 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 524,85 руб., всего – 12581,16 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермскому краю, в период с 27.10.2016 по 27.04.2017 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов. ФИО1 произведен в соответствии со ст. 430 НК РФ расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 7 605 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 1491,75 руб. В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках ст.ст. 69,70 НК РФ плательщику направлено требование об уплате указанной недоимки и пени № 12156 по состоянию на 07.02.2022 на сумму 12 581,16 руб. Сумма налога, подлежащая взысканию по требованию № 12156 по состоянию на 07.02.2022 превысила 10 000 рублей. Срок уплаты по данному требованию до 17.03.2022. Судебный приказ № 2а-2612/2022 о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика вынесен мировым судьей 29.04.2022. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 23.09.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.

Судом удовлетворено административное исковое заявление.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, указывает, что с 01.01.2017 предпринимательской деятельностью не занималась и требования об уплате налогов до 07.02.2022 не получала. 26.03.2018 подавала ответ на требование № 15288, что предпринимательской деятельностью в 2017 году не занимается, требование об уплате недоимки от инспекции не получала. Считает, что срок давности пропущен, долг подлежит списанию.

От Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю поступили письменные возражения.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме, причины их неявки неизвестны.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 419 главы 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ, ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам); страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Указанные лица уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с положениями подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Как установлено судом и следует их материалов дела, ФИО1 состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермскому краю в период с 27.10.2016 по 27.04.2017 в качестве индивидуального предпринимателя.

Межрайонной ИФНС России №1 по Пермскому краю произведен расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 7 605 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 1 491,75 руб.

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом плательщику направлено требование об уплате недоимки и пени № 12156 по состоянию на 07.02.2022 за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7 605 руб., пени в размере 2 959,56 руб.; на обязательное медицинское страхование в размере 1 491,75 руб. и пени в размере 580,52 руб., всего на сумму 12636,83 руб. (л.д.7-8,10-12).

Согласно требованию Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пермскому краю № 15288 от 26.02.2018, в ходе проведения камеральной проверки на основе Налоговой декларации по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год, выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствие сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, необходимо предоставить сведения, в связи, с чем представлена нулевая налоговая декларация за налоговый период (л.д.42).

ФИО1 в ответ на требование № 15288 от 26.02.2018 (получено Межрайонной ИФНС России № 3 по Пермскому краю 16.03.2018), сообщила, что доходов от предпринимательской деятельности в 2017 году на момент закрытия ИП не имела, предпринимательской деятельностью не занималась (л.д.28).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю 29.04.2022 обратилась к мировому судье судебного участка №1 Карагайского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки в сумме 12 636,83 руб.

Мировым судьей судебного участка № 1 Карагайского судебного района Пермского края от 29.04.2022 вынесен судебный приказ № 2а-2612/2022, который отменен определением мирового судьи судебного участка №1 Карагайского судебного района Пермского края от 23.09.2022.

Административное исковое заявление поступило в суд 21.03.2023 (л.д. 3-5).

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции не согласился с доводами административного ответчика ФИО1 об отказе в иске в связи с пропуском срока давности, так как течение шестимесячного срока на обращение с исковым заявлением в суд, в силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, началось с 24.09.2022, следовательно, срок истекал 23.03.2023. Настоящее административное исковое заявление подано в Карагайский районный суд Пермского края 16.03.2023, то есть в пределах срока давности обращения в суд. Учитывая изложенное, а также фактические обстоятельства неуплаты страховых взносов, суд первой инстанции пришел к выводу, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по страховым взносам обоснованы.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с данными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Исходя из пункта 2 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Из материалов дела следует, что сумма налога, подлежащая взысканию по требованию № 12156 по состоянию на 07.02.2022 превысила 10000 рублей. Срок платы по требованию – 17.03.2022, шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, истекал 17.09.2022.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась к мировому судье 29.04.2022 в пределах установленного срока.

Довод о том, что требования об уплате налога ФИО1 не получала не соответствуют материалам дела. Согласно списку почтовых отправлений № 67 от 08.02.2022 в адрес ФИО1 направлено требование (ШПИ 80087669572266), письмо вручено 12.02.2022.

Ссылка в апелляционной жалобе на часть 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ судебной коллегией отклоняется, на момент направления требования № 12156 от 07.02.2022 статья была в другой редакции. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС № 1 по Пермскому краю от 31.01.2023 г.(л.д. 13) в рамках проведения контрольных мероприятий за полнотой выгрузки в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах в фиксированном размере, выявлены расхождения, а именно отсутствие начислений за 2017 год (с 01.01.2017 по 27.04.2017) в размере : ОПС- 7605,00 руб., ОМС-1491, 75 руб. 28.01.2022 в целях недопущения потери трудового стажа плательщика начисления фиксированных платежей за период с 01.01.2017 по 27.04.2017 перенесены в карточки расчета с бюджетом по КБК 18210202140060010160 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и КБК 18210202103080013160 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017.

Таким образом, требование от 07.02.2022 направлено в установленный законом срок, так как днем обнаружения недоимки считается 28.01.2022.

Довод о том, что срок предъявления административного искового заявления истек, рассмотрен судом первой инстанции и обоснованно отвергнут как несостоятельный с приведением убедительных мотивов в обжалуемом судебном акте.

Доводы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Карагайского районного суда Пермского края от 19.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий подпись.

Судьи краевого суда: подписи.

Копия верна. Судья А.А. Титовец