Дело № 2а-ТА-202/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ытык-Кюель
18 августа 2022 года
Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.Н., при секретаре Охлопкове Г.Н.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Таттинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и обязании применить меры принудительного характера,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Таттинского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, УФССП России по Республике Саха (Якутия), которым просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 при исполнении исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности с М., выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении в органы ЗАГС запроса с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении действий по установлению имущества супруга должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения места жительства должника, в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание представитель административного истца, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела по существу, не явился. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «ОТП Банк».
Административные ответчики и заинтересованное лицо, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела по существу, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
На основании ч.6 ст.226 КАС РФ административное дело по существу рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (в ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
По смыслу ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №29 Таттинского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ с М. в пользу АО «ОТП Банк» взыскана сумма задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ....руб. и сумма государственной пошлины в размере ....руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего в Таттинский РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП.
С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем для выявления имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание и источников его дохода в территориальные органы ГИМС МЧС, Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин, ГИБДД, ФНС, УПФР, УФМС, Росреестр, Центра занятости, ЗАГС, операторам связи и банки направлялись соответствующие запросы, которые неоднократно обновлялись.
Согласно ответам органа ЗАГС сведения о регистрации брака М. отсутствуют.
На основании поступившей информации о наличии у должника счета в банке, постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращены взыскания на денежные средства должника в .
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные постановления вынесены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, отобрано объяснение у должника, согласно которому должник не имеет возможности оплатить задолженность в связи с прохождением очного обучения в Алданском медицинском колледже.
В связи с установлением источника дохода у должника, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которые направлены в адрес ГБУ Республики Саха (Якутия) «Таттинская ЦРБ», для исполнения.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ настоящее исполнительное производство объединено в сводное с другими исполнительными производствами в отношении данного должника.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений, обременений в отношении принадлежащего должнику земельного участка, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), , кадастровый №, площадь кв.м.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности М. составлял ....руб. Указанная сумма задолженности оплачена должником ДД.ММ.ГГГГ.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается, что все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем совершались, заявленные АО «ОТП Банк» административные исковые требования о признании незаконным бездействия подлежат отказу в удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 227, 291-293 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий судья п/п А.Н. Иванова
Копия верна.
Судья А.Н. Иванова