77RS0018-02-2022-010217-80
Дело № 2а-683/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 29 августа 2022 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Богдановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, к ИФНС №29 по г.Москве о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в отказе в уточнении платежного поручения №84 от 08.06.2021 года на сумму 4 015 178 руб, уплаченные как НДФЛ как 2020 год, обязав уточнить платежное поручение. В обосновании указано, что ФИО1 является плательщиком НДФЛ по доходам, полученным от иностранной компании Майнинг Венчурс Лимитед ЛЛС, являющейся иностранной компанией. В РФ данная компания коммерческую деятельность не ведет, филиалов, банковских счетов не имеет, налоговым агентом истца не является. В конце 2019 года при оплате с иностранного счета компании налогов, стало известно, что платежи, сделанные с иностранного счета компании, больше не проходят на российской стороне и возвращаются обратно на иностранный счет компании, в связи с чем, был заключен агентский договор, между компанией и ООО «Юридическая фирма «МНП и Партнеры». 26.06.2020 года МНП получило поручение от компании осуществить уплату НДФЛ за 2019 год за ФИО1 13.07.2020 года оплата успешно проведена.19.05.2021 года МНП аналогично получило поручение от МВЛ осуществить оплату НДФЛ за 2020 года за ФИО1 08.06.2021 совершена оплата НДФЛ за 2020 год в размере 4 015 178 руб за ФИО1 с указанием реквизитов МВЛ и назначением платежа. Вместе с тем, платеж в счет уплаты ФИО1 НДФЛ за 2020 год учтен не был. Позже истцу было сообщено, что ИФНС не может уточнить платеж, так как это запрещено новыми внутренними инструкциями, перечень уточняемых реквизитов является исчерпывающим, в который не входит поле 60- ИНН налогоплательщика. Поскольку в досудебном порядке разрешить данный вопрос не удалось, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель административного истца на судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика – ИФНС России №29 по г.Москве на судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность при уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, по доходам, полученным от иностранной компании Майнинг Венчурс Лимитед ЛЛС.
21.01.2020 года между Майнинг Венчурс Лимитед ЛЛС (принципал) и ООО «Юридическая Фирма «МНП и Партнеры» (агент) заключен агентский договор, в соответствии с которым, в связи с отсутствием у принципала банковских счетов в РФ и незачислением российскими налоговыми органами платежей с иностранного счета принципала, агент обязуется от имени и за счет принципала осуществить оплату налогов и сборов в бюджет РФ, а также совершать юридические и иные действия, необходимые для осуществления оплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджет РФ.
В соответствии с дополнительным соглашением №9 от 19.05.2021 года, агент обязался осуществить от имени принципала оплату платежей – налог на доход ФИО1 за 2020 год в сумме 4 015 178 руб в срок до 13.07.2021 года.
27.04.2021 года ФИО1 в ИФНС представлена налоговая декларация, сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет по сроку уплаты 15.07.2021 года составила 4 015 178 руб.
07.06.2021 года ООО «Юридическая фирма «МНП и Партнеры» произведёна оплата в сумме 4 015 178 руб, с указанием назначения платежа НДФЛ за 2020 год за ФИО1
26.11.2021 года Майнинг Венчурс Лимитед ЛЛС в ИФНС №29 по г.Москве подано заявление на уточнение платежного поручения от 07.06.2021 года на ФИО1
На вышеуказанное заявление, ФИО1 сообщено ИФНС №29 по г.Москве о проведении мероприятий по актуализации данных налогоплательщика.
Ответом УФНС России по г.Москве от 04.04.2022 года истцу сообщено, что денежные средства по платежному поручению от 07.06.2021 года на сумму 4 015 178 руб в соответствии с информацией указанной в поле ИНН налогоплательщика отражены в информационном ресурсе Майнинг Венчурс Лимите ЛЛС по КБК 18210102010011000110 «налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент. В связи с вышеизложенным у ИФНС №29 по г.Москве отсутствуют основания для уточнения денежных средств для налогоплательщика ФИО1 ИНН <***>.
Решением по жалобе УФНС России по г.Москве ООО «Юридическая фирма «МНП и Партнеры» отказано в уточнении платежа.
Вместе с тем, суд считает, что оснований для отказа в уточнении платежа не имелось на основании следующего.
Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа (подпункт 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ).
Пунктом 4 статьи 45 НК РФ предусмотрены случаи, когда обязанность по уплате налога не признается исполненной, в частности, неправильное указание в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 45 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика.
При этом нормы НК РФ не содержат такого основания для признания неисполненной обязанности по уплате налога как неверное указание в платежном поручении ИНН налогоплательщика.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что подача налогоплательщиком заявления об уточнении платежа возможна при любых ошибках в платежном поручении, за исключением тех, которые повлекли неперечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. При этом не имеет значение, был ли в результате ошибки налог зачислен в тот же бюджет или нет, поскольку при правильном указании счета Федерального казначейства сумма налога в любом случае поступит в бюджетную систему. Бюджетная система Российской Федерации, как указано в статье 6 Бюджетного кодекса РФ, представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Между тем, в рассматриваемом случае обстоятельств, влекущих невозможность уточнения платежа, не установлено.
Денежные средства поступили в бюджет (на платежных поручениях в поле «Отметки банка» проставлена отметка «Исполнено» с указанием наименования банка плательщика и даты проведения операции), что не оспаривает и подтверждает Инспекция, обращение истца с заявлением об уточнении платежей последовало в пределах установленного трехлетнего срока, после учета спорных платежей у плательщика не возникнет недоимки, данная сумма в счет исполнения налоговых обязанностей Майнинг Венчурс Лимитед ЛЛС не учтена.
В свою очередь, доводы представителя ответчика о том, что перечень уточняемых реквизитов является исчерпывающим и ИНН плательщика в него не входит, не соответствуют положениям НК РФ, более того, налоговым законодательством, в частности положениями ст. 45 НК РФ ограничений при уточнении реквизитов платежей не предусмотрено.
Ссылка заявителя на приказ Минфина РФ от 12.11.2013 №107н является несостоятельной, так как данный документ принят в целях совершенствования органами Федерального казначейства, администраторами доходов бюджетов, государственными (муниципальными) учреждениями автоматизированных процедур обработки информации, содержащейся в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Более того, данный нормативный акт Минфина России не является актом законодательства о налогах и сборах согласно п. 1 ст. 1 НК РФ, и непосредственному применению не подлежит.
Таким образом, поскольку, в рассматриваемом случае обстоятельств, влекущих невозможность уточнения платежей не установлено, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ИФНС №29 по г.Москве, выразившееся в отказе в уточнении платежного поручения №84 от 08.06.2021 года на сумму 4 015 178 руб на ФИО1 как НДФЛ, уплаченный ФИО1 за 2020 год, обязав уточнить платеж.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 05.09.2022 года