Дело №2а-367/2023
45RS0009-01-2023-000265-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.
при секретаре судебного заседания Кочегиной И.С.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Куртамышского района Курганской области Переваловой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 27 апреля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куртамышского района Курганской области обратился в суд с данным административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В обоснование требований указывает, что проверкой по исполнению федерального законодательства об охране здоровья граждан в части проведения мероприятий, направленных на выявление, лечение больных туберкулезом, установлено, что ФИО1, освободившись 15.06.2022 из мест лишения свободы, уклоняется от соблюдения порядка прохождения профилактических амбулаторных обследований дважды в год, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих граждан, круг которых установить невозможно. В соответствии с законодательством лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ. На основании пп.9 п.809 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения. ФИО2 с момента освобождения и по истекший период 2023 года медицинский профилактический осмотр не проходил. Просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза и признать бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от прохождения указанного профилактического медицинского осмотра незаконным.
Определением Куртамышского районного суда от 27.04.2023 производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района Курганской области к ФИО1 о признании бездействия ответчика, выразившееся в уклонении от прохождения дважды в год в течение 2022 и 2023 годов профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза незаконным, прекращено, в связи с отказом административного истца от иска.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснения дала в соответствии с иском.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. Согласно данным сайта Почты России судебная повестка возвращена в суд из-за истечения срока хранения.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ).
Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства и документы, приходит к следующему.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Социальная политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья.
По ч.1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению профилактических осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Статьей 10 указанного Федерального закона на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь профилактики туберкулеза это - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, в том числе обязательные обследование и лечение, а также раннее его выявление.
В соответствии со ст. 8 настоящего Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании п.8 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденных приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста и предусматривающих для взрослых–флюораграфию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких)
Согласно Приложению к данному Порядку лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок проведения профилактического медицинского осмотра предусмотрен два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.
Материалами дела установлено, что согласно данным МО МВД России «Куртамышский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. освободилась 15.06.2022 из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Согласно данным УМВД России по Курганской области ФИО1 зарегистрирована с 11.08.2010 по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д.10-11).
Как следует из справки ГБУ «Межрайонная больница № 6» № 429 от 20.03.2023 данных о прохождении ответчиком профилактического медицинского осмотра за последние шесть месяцев не имеется (л.д.9)
Таким образом, на момент рассмотрения дела, ответчиком профилактический медицинский осмотр не пройден. Доказательств обратного суду не предоставлено.
В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципальных образований.
Уклонение исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только здоровью административного ответчика, но и здоровью окружающих лиц.
При таких обстоятельствах административное исковое требование прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Куртамышского района Курганской области к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить частично.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета Куртамышского муниципального округа Курганской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение суда в окончательной форме принято 28.04.2023.
Судья Е.Н.Олейникова.