Решение по делу № 2А-848/2023 от 17.07.2023

Дело №2а-848/2023

УИД 39RS0022-01-2023-000826-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Х.И. Муссакаева,

при секретаре судебного заседания Калиновской Т.А.,

с участием прокурора Абрамовой О.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Черняховский» – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» к ФИО2 ФИО6 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений: заменить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации на четыре раза в месяц; запретить посещения развлекательных заведений, а также заведений, где спиртное продается на розлив.

В обоснование приводят доводы о том, что решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 20 июля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев. Находясь под административным надзором, ФИО2 нарушал установленные судом ограничения, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности. Кроме того, 09 августа 2022 года был осужден приговором Черняховского городского суда Калининградской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ст.73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года, условно, с испытательным сроком 2 (два) года.

Вступившим в законную силу решением Черняховского городского суда от 23.12.2022 г. ФИО2 были дополнены установленные судом ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; а также продлен срок административного надзора до 25.01.2024 г.

Приводя доводы о том, что ФИО2 имея непогашенную судимость, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы условно, совершил административные правонарушения, а также для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по основаниям и доводам изложенным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился.

Прокурор Абрамова О.В. административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» поддержала в полном объеме.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу положений ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Судом установлено, что приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 15 декабря 2011 года ФИО2 осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет. Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ согласно ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Приговором Центрального районного суда г.Калининграда от 24 ноября 2015 года ФИО2 осужден по ст. 321 ч. 2, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 2 месяца.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 22 января 2021 года был освобожден из ФКУ ИК -9 УФСИН России по Калининградской области по отбытии наказания.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

20 июля 2020 года решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области в соответствии с положениями ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; 2) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 3) запрета выезда за пределы территории административной границы Калининградской области.

09 августа 2022 года приговором Черняховского городского суда Калининградской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года. На основании ст. 73 УК РФ принято считать данное наказание условным с испытательным сроком 2 (два) года.

УУП МО МВД России «Черняховский» Чернышев по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, общественный порядок не нарушает, с соседями не конфликтует.

Вместе с тем, из представленных суду материалов следует, что находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Так, 18 апреля 2022 года мировым судьей 1-ого судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области ФИО2 был призван виновным в совершении правонарушений предусмотренных по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление суда № 5-199/2023 года, постановление суда № 5-200/2023 года, постановление суда № 5-201/2023 года, постановление суда № 5-202/2023 года, постановление суда № 5-203/2023 года, постановление суда № 5-205/2023 года).

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находящийся под административным надзором, будучи предупреждённым о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения, в течение одного года совершил более трех административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности.

Совершение административных правонарушений, свидетельствует об отсутствии критичного отношения поднадзорного к своему поведению.

Таким образом, неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности, при наличии непогашенной судимости за особо тяжкое преступление, является достаточным основанием для дополнения административных ограничений.

Руководствуясь статьями ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7 – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ФИО8 (паспорт <данные изъяты>) административные ограничения, установленные решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 20 июля 2020 года, с учетом решения Черняховского городского суда Калининградской области от 23.12.2022 г.: заменить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации на четыре раза в месяц; запретить посещения развлекательных заведений, а также заведений, где спиртное продается на розлив

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Х.И. Муссакаев