дело № 2а-1445/2025

УИД 03RS0054-01-2025-002499-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 08 сентября 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф.

при секретаре Шульгиной А.В.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Фахретдиновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Мелеузовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Мелеузовскому району обратился в суд обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновывая тем, что приговором Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> ФИО1 осуждена по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, преступление является тяжким. <дата обезличена> ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-32 УФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена и не снята в установленном законом порядке. Дата погашения судимости у ФИО1 истекает <дата обезличена>. При этом после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ст. 19.16 КоАП РФ.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год и установить следующие ограничения: обязательной явки по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрет пребывать в местах продажи спиртных напитков (места продажи разливной алкогольной продукции, кафе, бары, рестораны и пр.).

В судебное заседание представитель административного истца представителя административного истца Отдела МВД по Мелеузовскому району надлежащим образом извещенный не явился, письменным заявлением просил рассмотреть его без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание надлежащим образом извещенная не явилась, заявлением просила рассмотреть дело без ее участия.

Прокурор в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Учитывая надлежащее извещение, дело подлежит рассмотрению при данной явке.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Исходя из п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствие со ст. 6 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 1 ч. 3 п. 5 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> ФИО1 осуждена по п. «г» ч.3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФИО1 освобождена ФКУ ИК-32 УФСИН России по Пермскому краю <дата обезличена> по отбытии срока наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, квалифицируемые п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ отнесены к категории тяжких, судимость по которым в соответствии со ст. 86 ч. 3 п «г» УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости истекает <дата обезличена>.

В соответствие с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п.1.2 ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы действительно дважды в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 19.16 КоАП РФ.

Исходя ст. 2 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает, что ФИО1 была осуждена за совершение тяжкого преступления, при этом дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, оценивая изложенное в совокупности, с целью предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3,4 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая, что поднадзорный совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и была привлечена по ст. 20.21 КоАП РФ, т.е. появление в общественных местах в состоянии опьянения, для исключения совершения правонарушений, в том числе повторных, суд считает возможным установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Мелеузовскому району к ФИО1 (паспорт <№>) об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

- запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата обезличена>

Председательствующий судья п/п Ф.Ф. Фатхетдинов