Решение по делу № 2А-3097/2023 от 19.07.2023

Дело № 2а-3097/2023

55RS0007-01-2023-002959-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Покричук О.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского административного округа города Омска к департаменту городского хозяйства Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия в части не принятия мер по обеспечению безопасности дорожного движения, возложении обязанности совершить действия,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Советского административного округа г. Омска обратился в суд с административным иском к департаменту городского хозяйства Администрации города Омска о признании незаконным бездействия в части не принятия мер по обеспечению безопасности дорожного движения, возложении обязанности совершить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Советского административного округа г. Омска проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. По итогам обследования территорий образовательных учреждений, проведенного совместно с сотрудником ОГИБДД УМВД России по <адрес>, установлено отсутствие на ООТ «Сады» по <адрес> по направлению в сторону <адрес> заездного кармана. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес директора департамента городского хозяйства Администрации <адрес> внесено представление.

Кроме того, в ходе обследования проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой округа с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по <адрес> установлено отсутствие ограничивающих пешеходных ограждения вблизи БОУ «Лицея №», расположенного по адресу: <адрес>ёрова, <адрес>.

В ходе обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой округа с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по <адрес> и представителя ДГХ Администрации <адрес> установлено, что на ООТ «Сады» по <адрес> по направлению в сторону <адрес> отсутствует заездной карман, отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения вблизи БОУ «Лицея №», расположенного по адресу: <адрес>ёрова, <адрес>.

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденному решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанные улицы относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения

Настаивая на наличии факта бездействия, допущенного со стороны департамента городского хозяйства Администрации <адрес> с учетом уточнения заявленных требований, административный истец просит суд признать незаконным бездействие департамента городского хозяйства Администрации <адрес> в части непринятия мер по обустройству заездного кармана на ООТ «Сады» по <адрес> по направлению в сторону <адрес>, ограничивающих пешеходных ограждений вблизи БОУ «Лицея №», расположенного по адресу: <адрес>ёрова, <адрес>, обязать департамент городского хозяйства Администрации <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обустроить ООТ «Сады» по <адрес> в <адрес> по направлению в сторону <адрес> заездным карманом, обязать департамент городского хозяйства Администрации <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обустроить ограничивающие пешеходные ограждения вблизи БОУ «Лицея №», расположенного по адресу: <адрес>ёрова, <адрес>.

Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве заинтересованного лица БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Советского административного округа города Омска ФИО7, заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме. Настаивала на наличии бездействия административного ответчика в части непринятия мер по обустройству заездного кармана на ООТ «Сады» по <адрес> по направлению в сторону <адрес>, ограничивающих пешеходных ограждений вблизи БОУ «Лицея №», что напрямую затрагивает публичные интересы неопределенного круга лиц. Просила заявленные требования с учетом их уточнения удовлетворить, с учетом объема действий необходимых для устранения выявленных нарушений установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик департамента городского хозяйства Администрации <адрес>, Администрация <адрес>, заинтересованные лица УМВД России по <адрес>, БУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» о времени и месте рассмотрения дела извещены, явка представителей не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Представителем Администрации г. Омска ФИО8, действующей на основании доверенности, в материалы дела представлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых, она возражала против удовлетворения заявленных требований. Настаивает на том, что Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. При этом соглашаясь с отнесением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них к вопросам местного значения, указывает на то, что реализация Администрации <адрес> своих полномочий осуществляется через ее структурные подразделения, в том числе через департамент городского хозяйства Администрации <адрес>. Кроме того, полагает, что при рассмотрении вопроса по обустройству заездными карманами, нанесению горизонтальной разметки, обустройству ограничивающих пешеходных ограждений необходимо учитывать сроки, установленные законодательством, в рамках которых структурное подразделение администрации <адрес> сможет осуществить выполнение определенных судом мероприятий. Относительно заявленного административным истцом срока исполнения требований административного искового заявления просила в случае удовлетворения таковых учесть климатические условия, очередность исполнения судебных решений, а также учитывать сроки, установленные законодательством. Просила исключить Администрацию <адрес> из числа ответчиков по данному делу.

Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения представителя административного истца, присутствовавшего в судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, присутствовавшего в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, письменные возражения на административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Советского административного округа города Омска совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Омску проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Советского административного округа г. Омска.

В ходе проверки установлено, в том числе отсутствие на ООТ «Сады» по ул. Химиков по направлению в сторону ул. Энтузиастов заездного кармана.

15.03.2023 прокуратурой Советского административного округа г. Омска ввиду установленных нарушений директору департамента городского хозяйства Администрации г. Омска внесено представление, которым изложены требования о безотлагательном рассмотрении представления, принятии конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих, о рассмотрении вопроса о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, допустивших выявленные в ходе проверки нарушения (л.д. 8-10).

14.04.2023 по результатам рассмотрения представления департаментом городского хозяйства Администрации г. Омска в адрес заместителя прокурора САО г. Омска направлен ответ, в котором указано, что в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляются на основе документации по ОДД, разработанной в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проектом ОДД на улицу Химиков № 2021.163800-0ДД обустройство заездного кармана на остановке общественного транспорта (далее ООТ) «Сады» в направлении улицы Энтузиастов не предусмотрено (копия фрагмента проекта ОДД прилагается). В настоящее время ООТ «Сады» в направлении улицы Энтузиастов обустроена в соответствии с проектом ОДД и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее ГОСТ Р 52766-2007), имеются площадка ожидания, павильон ожидания, тротуары, ограничивающие пешеходные ограждения. Согласно пункту 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 заездной карман является обязательным элементом ООТ при размещении остановочного пункта у пересечений и примыканий автомобильных дорог. При этом, остановки без заездных карманов обеспечивают приоритет движения общественного транспорта, что соответствует статьям 2 и 11 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Бюджетным учреждением г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» устранение выбоин по улице Заозерной на участке от проспекта Академика Королева до моста имени 60-летия ВЛКСМ выполнено (фотоматериалы прилагаются). В связи с тем, что в соответствии с Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>» период летнего содержания территории <адрес> установлен с ДД.ММ.ГГГГ, устранить выбоины по <адрес> до моста имени 60-летия ВЛКСМ в более ранние сроки не представилось возможным. На основании изложенного привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц считаю нецелесообразным (л.д. 11-12).

Кроме того, в ходе обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой округа с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по <адрес>, установлено, что в соответствии с решением Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения», рассматриваемые участки улично-дорожной сети относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения. На момент обследования выявлены недостатки улично-дорожной сети, а именно: СОШ № 32, <...>, нарушены требования к установке дублирующих дорожных знаков 5.19.2 «Пешеходный переход» (п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 95, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 111, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 98, <...> Профсоюзов, д. 105, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»), отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; СОШ № 133, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 12, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»), отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; Лицей № 143, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»), отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; СОШ № 46, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 4, <...> г, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 106, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 8, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 44, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 82, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 86, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); КШИ «им. Язова», <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 109, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 94, <...> и Лицей № 166, <...> д. За, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 117, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 5, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); Гимназия № 84, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 123, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 129, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»); СОШ № 160, <...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289- 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»), отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», осуществлена фотосъемка указанных участков дорог (л.д. 13-23).

Принимая во внимание, что дальнейшее бездействие административного ответчика нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком представлены сведения об устранении выявленных нарушений в части.

Так, согласно акту выполнения работ от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному начальником участка «Транссигнал» БУ г. Омска «УДХБ» ФИО9, начальником службы ПТО участка «Транссигнал» БУ <адрес> «УДХБ» ФИО10, начальником службы нанесению дорожной разметки участка «Транссигнал» БУ г. Омска «УДХБ» ФИО11, работы но нанесению горизонтальной дорожной разметки у образовательных учреждениях: БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> а тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> д, тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «Гимназия № имени Героя Советского Союза В.ГУ ФИО1» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «Лицей №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «СОШ № имени И.И. Стрельникова» <адрес> г тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> б тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> тип разметки 1.14,1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «Казачья кадетская школа-интернат среднего общего образования им. № Тимофеевича Язова» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены 13.06.2023г.; БОУ <адрес> «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены 13.06,2023г.; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены 13.06.2023г.; «Лицей №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены 22.05.2023г.; БОУ <адрес> «Гимназия №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены 08.06.2023г.; БОУ г, Омска «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов им.Охрименко О.И.» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены 07.06.2023г.; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; БОУ <адрес> «СОШ №» мкр. Береговой, <адрес> тип разметки 1.14,1 выполнены 13.06.2023г.

Также в соответствии с актом выполнения работ от ДД.ММ.ГГГГ, работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки у образовательных учреждениях: БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> тип разметки 1.14.1 выполнены ДД.ММ.ГГГГ; Многопрофильный образовательный центр развития одаренности № <адрес> тин разметки 1.14.1 выполнены 11.07.2023г.; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес> г тип разметки 1.14.1 выполнены 13.06.2023г.; БОУ <адрес> «СОШ №» <адрес>, тип разметки 1.14.1 нанесён пластичными материалами «термопластиком» по национальному проекту «Безопасные и качественные дороги».

Вместе с тем, в соответствии с актом обследования, прокуратурой Советского административного округа г. Омска 12,07.2023 с привлечением сотрудника ОГИБДД УМВД России по г. Омску и представителя ДГХ Администрации г. Омска проведено обследование улично-дорожной сеч и на территории Советского административного округа г. Омска на предмет соблюдения требованиям федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения. По результатам обследования установлено следующее: 1) на ООТ «Сады» по <адрес> в <адрес> по направлению в сторону <адрес> отсутствует заездной карман; 2) отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения вблизи БОУ «Лицей №», расположенного по адресу: <адрес>ёрова, <адрес>.

Каких-либо иных сведений об исполнении требований прокурора в полном объеме в материалах дела не имеется.

С учетом устраненных нарушений прокурором уточнены административные исковые требования, разрешая которые, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одной из задач данного закона является обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения представляет собой состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения рассматривается как деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ предусмотрено, что ремонт и содержание дорог территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что автомобильная дорога это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

На основании п. 11 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (п. 9 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ так же установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги — это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Аналогичные положения содержат п.п. 3, 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа законодатель отнес дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе, средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Таким образом, обязанность по ремонту и содержанию дорог, находящихся в муниципальной казне, лежит на органах местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 3 ст. 8, п. 5 ч. 1 ст. 9, ст. 22 Устава <адрес>, утвержденного решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления <адрес>, осуществляющим реализацию Решений Омского городского Совета и правовых актов Администрации <адрес>. К вопросам местного значения муниципального образования <адрес> относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах <адрес> и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры Администрации <адрес>» в структуру администрации <адрес> входят соответствующие департаменты, в том числе департамент городского хозяйства Администрации <адрес>, департамент строительства Администрации <адрес>, департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>.

Согласно п. 1 Положения о департаменте городского хозяйства Администрации <адрес>, утвержденного решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), департамент городского хозяйства Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>. Департамент руководствуется в своей деятельности федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления <адрес> и данным Положением.

В соответствии с пп. 3, 5 п. 17 раздела II Положения к основным задачам департамента относится: контроль за ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения в пределах компетенции департамента и организация ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>.

Согласно пп. 6 ст. 18 решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте городского хозяйства Администрации <адрес>» департамент в сфере дорожного хозяйства, благоустройства, озеленения, организации и безопасности дорожного движения осуществляет следующее: разрабатывает текущие планы по ремонту автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>, по благоустройству и озеленению территории <адрес> в соответствии с компетенцией департамента; организует проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>; обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах <адрес>; осуществляет ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах <адрес>; осуществляет в пределах своей компетенции контроль за содержанием и ремонтом автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>, объектов озеленения и благоустройства; организует проведение работ по устройству и демонтажу искусственных неровностей на автомобильных дорогах местного значения на территории <адрес>; готовит предложения по проведению капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах <адрес> в пределах своей компетенции; осуществляет подготовку перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В соответствии с п.п. 1, 2 Положения о департаменте строительства Администрации <адрес>, утвержденного решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О департаменте строительства Администрации <адрес>» департамент строительства Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>. Департамент подчинен и подотчетен Мэру <адрес>. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами <адрес>, муниципальными правовыми актами <адрес>, настоящим Положением.

Кроме того, в соответствии с п. 1 Положения о департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации <адрес>. Осуществляя функции, закрепленные в указанном Положении, департамент принимает решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков (их частей) в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах <адрес> (п. 36); выступает стороной соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков (их частей) в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах <адрес>, выступает стороной соглашений, предусматривающих размер платы за установление публичных сервитутов в отношении земельных участков (их частей) в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах <адрес> (п. 38); определяет размер платы за публичный сервитут в отношении земельных участков (их частей) в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах <адрес> (п. 39).

Согласно Уставу бюджетного учреждения <адрес> «Управления дорожного хозяйства и благоустройства» основным видом деятельности бюджетного учреждения является содержание и ремонт автомобильных дорог, элементов обустройства автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог. Муниципальные работы выполняются в соответствии с муниципальным заданием, выданным учредителем в лице департамента городского хозяйства Администрации <адрес> в пределах выделенных денежных средств.

При таких обстоятельствах правовых оснований для возложения на Администрацию <адрес> обязанностей, изложенных в требованиях административного иска, судом не установлено, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является департамент городского хозяйства Администрации <адрес>.

Общие технические требования по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатационному состоянию автомобильных дорог установлены «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды (ст. 1 Стандарта).

«Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования. ГОСТ Р 52398-2005», утвержденные Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, в разделе 1 предусматривает, что настоящий стандарт распространяется на существующие и проектируемые автомобильные дороги общего пользования (далее - автомобильные дороги) и устанавливает их техническую классификацию.

ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденный приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.

В силу пункта 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 ограничивающие пешеходные ограждения применяют перильные на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766) или тротуарах – на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от всех регулируемых наземных пешеходных переходов.

Все требования указанного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды, на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м. на каждые 500 пеш./ч., но не менее 4 м. Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м.

На основании п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», на нерегулируемых наземных пешеходных переходах, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений применяют: перильные ограничивающие пешеходные ограждения на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766) или тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону.

В соответствии с п. 5.3.1 Национального Стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования РФ от 23.10.2007 № 270-ст, остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования.

Согласно п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман» на дорогах; боковая разделительная полоса; тротуары и/или пешеходные дорожки; автопавильон или навес по 5.3.3.10; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

В ходе рассмотрения дела с учетом представленных доказательств установлено, что на момент проверки, а также в ходе рассмотрения дела, повторном обследовании установлено отсутствие на ООТ «Сады» по <адрес> в <адрес> по направлению в сторону <адрес> заездного кармана и отсутствие ограничивающих пешеходных ограждений вблизи БОУ «Лицей №», расположенного по адресу: <адрес>ёрова, <адрес>.

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденному решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные улицы относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

Из ответа департамента транспорта от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос следует, что в соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляются на основании документации по ОДД, разработанной в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проектом ОДД на улицу Химиков предусмотрены мероприятия по комплексному переносу остановочных пунктов «Сады» по улице Химиков (в обоих направлениях) в части обеспечения нормативного разноса остановочных пунктов, а также строительство тротуаров и подходов к указанной ООТ. Перенос ООТ «Сады» по улице Химиков (в обоих направлениях) предусмотрен за светофорный объект, расположенный в районе пересечения улиц Химиков и Светлой. Заездной «карман» на ООТ «Сады» по улице Химиков (в направлении улицы Энтузиастов) не предусмотрен. В настоящее время ООТ «Сады» по улице Химиков (в обоих направлениях) размещены за существующим регулируемым пешеходным переходом по ходу движения, что соответствует требованию пункта 5.3.3.6 ГОСТ Р 52766-2007 (далее - ГОСТ Р 52766) «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», согласно которому остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать за перекрестком или за наземным пешеходным переходом на расстоянии не менее 15 м и 5 м до посадочной площадки соответственно. Дополнительно указано, что остановки без «карманов» обеспечивают приоритет движения общественного транспорта, что соответствует статьям 2 и 11 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По вопросам отсутствия горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «зебра» и ограничивающих пешеходных ограждений. Согласно ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» разметку 1.14.1 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части. Проектами ОДД на проезд вдоль «СОШ №» <адрес> (БОУ <адрес> «СОШ №»), <адрес> (БОУ <адрес> «СОШ №»), Энтузиастов (БОУ <адрес> «СОШ №» и БОУ «Гимназия №»), ФИО2 (БОУ <адрес> «Лицей №» и БОУ <адрес> «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №»), ФИО3 (БОУ <адрес> «СОШ №»), ФИО4 (БОУ <адрес> «СОШ №»), Магистральную (БОУ <адрес> «СОШ №» и БОУ <адрес> «СОШ №»), 4-ю Поселковую (БОУ <адрес> «Казачья кадетская школа-интернат среднего общего образования им. Маршала Советского Союза Д.Т. Язова» и БОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов № 109»), ФИО5 (БОУ 00 «М0ЦР0 № 117»), Сиреневую (БОУ г. Омска «СОШ № 5»), XX Партсъезда (БОУ «Гимназия им. Охрименко О.И.»), проспект Культуры (БОУ «Гимназия № 84») и проспект Мира (БОУ г. Омска «СОШ № 32» и БОУ г. Омска «СОШ № 95») мероприятия, указанные в исковом заявлении, предусмотрены. Департаментом транспорта Администрации города Омска ведутся работы по внесению изменений в проекты ОДД на дорогу между многоквартирными домами 4а и 6а по улице Бархатовой (БОУ г. Омска «СОШ им. И.И. Стрельникова № 4» и БОУ г. Омска «СОШ № 106»). В ходе рабочих совещаний с представителями УГИБДД УМВД России по Омской области к проектам ОДД на <адрес> (БОУ <адрес> «СОШ №»), Пролетарскую (БОУ «СОШ №») и на проезд вдоль бюджетного образовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» (от просп. Мира до <адрес>) выработан ряд замечаний, проекты повторно возвращены на доработку проектировщику. Представлены проекты организации дорожного движения (л.д. 60-82).

По сведениям, представленным департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> следует, что согласно публичной кадастровой карте остановка общественного транспорта «Сады» на <адрес> расположена в границах единого землепользования с кадастровым номером 55:36:000000:415 с видом разрешенного использования - «земельные участки (территории) общего пользования (12.0), автомобильный транспорт (7.2)», в отношении которого зарегистрирована муниципальная собственность. Департамент, как уполномоченное подразделение Администрации <адрес>, ведет реестр муниципального имущества <адрес>, в котором учитываются объекты, являющиеся собственностью муниципального образования <адрес>. Направлены выписки из Реестра муниципального имущества на автомобильные дороги.

В силу п. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (п. 1 ст. 62 КАС РФ).

Между тем, доказательств о принятии мер к устранению всех выявленных прокуратурой нарушений, наличия полного обеспечения обустройства остановок общественного транспорта техническими средствами не представлено.

При таких обстоятельствах являются обоснованными требования прокурора Советского административного округа г. Омска к департаменту городского хозяйства Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия департамента городского хозяйства Администрации <адрес>, выразившееся в непринятии указанных мер.

Указание департаментом транспорта Администрации <адрес> на то, что проектом ОДД на <адрес> предусмотрены мероприятия по комплексному переносу остановочных пунктов «Сады» по <адрес> (в обоих направлениях) в части обеспечения нормативного разноса остановочных пунктов, а также строительство тротуаров и подходов к указанной общественного транспорта, вместе с тем, доказательств установления сроков осуществления действий направленных на реализацию данных проектных решений, перечень данных действий, в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд отмечает, что положения ст. 31 БК РФ, предусматривают право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Принимая во внимание изложенные положения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора САО <адрес> к департаменту городского хозяйства Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия департамента городского хозяйства Администрации <адрес> в части непринятия мер по обустройству заездного кармана на ООТ «Сады» по <адрес> по направлению в сторону <адрес>, ограничивающих пешеходных ограждений вблизи БОУ «Лицея №», расположенного по адресу: <адрес>ёрова, <адрес>, с возложением обязанности на департамент городского хозяйства Администрации <адрес> обустроить ООТ «Сады» по <адрес> в <адрес> по направлению в сторону <адрес> заездным карманом, а также ограничивающие пешеходные ограждения вблизи БОУ «Лицея №», расположенного по адресу: <адрес>ёрова, <адрес>.

Определяя срок исполнения указанной обязанности ответчиком с учетом доводов представителя административного истца, объема удовлетворенных требований, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в данной части, установив срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к изложенному, суд полагает необходимым разъяснить, что в силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ департамент городского хозяйства Администрации <адрес> обязан устранить допущенные нарушения в установленный судом срок, а также сообщить в течение одного месяца после истечения указанного срока в суд и прокурору Советского административного округа <адрес> об исполнении решения суда.

Судебные расходы суд не распределяет, поскольку лица, участвующие в деле, от их уплаты в силу закона освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Советского административного округа города Омска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие департамента городского хозяйства Администрации города Омска, выразившееся в непринятия мер по обустройству заездного кармана на ООТ «Сады» по ул. Химиков по направлению в сторону ул. Энтузиастов, а также ограничивающих пешеходных ограждений вблизи БОУ «Лицея № 143», расположенного по адресу: <...>.

Обязать департамент городского хозяйства Администрации города Омска в срок до 01 июня 2024 года обустроить остановку общественного транспорта «Сады» по ул. Химиков в городе Омске по направлению в сторону улицы Энтузиастов заездным карманом.

Обязать департамент городского хозяйства Администрации города Омска в срок до 01 июня 2024 года обустроить ограничивающие пешеходные ограждения вблизи БОУ «Лицея № 143», расположенного по адресу: <...>.

Обязать департамент городского хозяйства Администрации города Омска сообщить в течение одного месяца после истечения установленного судом срока в суд и в прокуратуру Советского административного округа города Омска об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Омска.

Председательствующий судья О.Г. Покричук

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ