дело № 2-2752/2025
УИД 26RS0001-01-2025-003801-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2025 года город Ставрополь
Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Самойлова С.И.,
с участием представителей истца по доверенностям ФИО1, ФИО2, председателя <данные изъяты> ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4,
при ведении протокола помощником судьи Батчаевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» о признании бездействия по предоставлению документов незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты>», указав в обоснование заявленных требований, что является собственником <адрес> кадастровым номером: 26:12:011605:17504, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, также является членом ТСЖ <данные изъяты>».
Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата по гражданскому делу № исковые требования ФИО5 к Товариществу собственников жилья «Ставропольстрой ТСЖ-1» удовлетворены частично. Указанным решением Промышленный районный суд <адрес> в частности признал действия ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» по ограничению беспрепятственного проезда транспортного средства ФИО5 на земельный участок общего пользования - дворовую территорию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с возможностью бесплатной парковки транспортного средства нарушающими права ФИО5. Обязал ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» включить в Реестр автомобилей и их владельцев информацию о транспортном средстве ФИО5 марки Toyota модели Sienna, государственный регистрационный номер – <***>.
После вступления решения суда в законную силу в целях получения информации об исполнении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» указанного решения суда дата ФИО5 в адрес ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» было направлено заявление, в котором ФИО5 просил предоставить для ознакомления либо направить в его адрес заверенную копию: реестра автомобилей и их владельцев, ведение которого осуществляет ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», на дату написания обращения; реестра автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», за период времени с дата по настоящее время со всеми вносимыми изменениями. Кроме того, в рамках указанного заявления в целях ознакомления истца с положением дел в товариществе, в том числе касающихся доходов и расходов товарищества, а также ведения документооборота товарищества, истцом были запрошены для ознакомления, либо с представлением заверенных копии следующих документов: годовая бухгалтерская отчетность за 2022 и 2023 года, сметы на содержание и текущий ремонт общего имущества за 2022, 2023 и 2024 года, реестр собственников помещений в доме на дату обращения, ежегодные отчеты по управлению МКД за 2022 и 2023 года, отчеты о том, как исполнены сметы за 2022 и 2023 года, заключения ревизионной комиссии или ревизора за 2022 и 2023 года. Указанное заявление было получено ТСЖ дата, что подтверждается отчетом почтовых отправлений. На момент обращения с исковым заявлением на направленное заявление истцом ответа не получено, запрошенные документы ни для ознакомления, ни в качестве заверенных копий истцу представлены не были, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением.
ФИО5 указывает, что, являясь собственником помещения в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона вправе потребовать от товарищества собственников жилья предоставить информацию, связанную с осуществлением деятельности товарищества, в том числе имеет право ознакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, включая приложения к протоколам общих собраний, бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, сметы, заключения ревизионной комиссии, делать их копии с использованием своих технических средств и за свой счет. Указывает, что исполнение указанного требования не повлечет нарушение законодательства о защите персональных данных, поскольку право на получение информации закреплено вышеизложенными нормами, не нарушает права и интересы других лиц.
Просит суд: признать бездействия председателя ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» по предоставлению для ознакомления испрашиваемых документов – незаконным; обязать ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить ознакомление ФИО5 со следующими документами: реестром автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», на дату написания обращения; реестром автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», за период времени с дата по настоящее время со всеми вносимыми изменениями; годовой бухгалтерской отчетностью за 2022 и 2023 годы; сметой на содержание и текущий ремонт общего имущества за 2022, 2023 и 2024 годы; реестром собственников помещений в доме на дату обращения; ежегодными отчетами по управлению МКД за 2022 и 2023 годы; отчетами о том, как исполнены сметы за 2022 и 2023 годы; заключениями ревизионной комиссии или ревизора за 2022 и 2023 годы; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» в пользу ФИО5 судебную неустойку в размере 2000 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения.
Истец в судебное заседание не явился. О судебном заседании был извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ.
Представители истца ФИО1, ФИО2 в судебном заседании в полном объеме поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили удовлетворить заявленные требования с учетом пояснений, изложенных в приобщенном к материалам дела отзыве на возражения на исковое заявление.
Представитель ответчика ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» по доверенности ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Требуемые к ознакомлению Реестры автомобилей и их владельцев содержат в себе персональные данные владельцев: фамилия, имя, отчество, контактные телефоны, данные о том, в чьей именно собственности находится используемый автомобиль и данные владельца. Ссылается на заявление собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому собственники 37 квартир из 40 категорически против предоставления собственнику <адрес> указанном доме или его представителям по доверенности Реестра автомобилей и их владельцев, так как в данном Реестре содержатся персональные данные как собственников помещений дома, так и членов их семей. Считает, что в связи с этим Реестры автомобилей и их владельцев представлены истцу быть не могут, о чем и указано дата в ответе на его заявление. В возражениях указывает, что в ответе, данном ТСЖ истцу, указано, что на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от дата транспортное средство марки Toyota модели Sienna г/н №, принадлежность которого не известна до сих пор, внесено в Реестр автомобилей собственников ТСЖ. В этом же ответе от дата ФИО5 уведомлен, что с документами ТСЖ, в том числе с годовой бухгалтерской отчётностью за 2022 и 2023 годы; сметой на содержание и текущий ремонт общего имущества за 2022, 2023 и 2024 годы; ежегодными отчётами по управлению МКД за 2022 и 2023 годы; отчётом о том, как исполнены сметы за 2022 и 2023 года; заключением ревизионной комиссии или ревизора за 2022 и 2023 года он может ознакомиться еженедельно по вторникам с 18.00 до 20.00 часов с обязательной предварительной записью и указанием времени, предмета приёма или в электронном виде с помощью ГИС ЖКХ. Указывает, что истцу доведено до сведения, что ранее его представитель по доверенности ФИО6 не единожды согласовывал время своего посещения с председателем правления ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», но в согласованное время и дату не приходил. Ответ на заявление ФИО5 направлен почтой на указанный им адрес: 356106, <адрес>. Также, как и направленные ему ранее ответы на обращения, заявителем они не получены и по истечении срока хранения на почте возвращены ТСЖ. Таким образом, каких-либо нарушений закона при рассмотрении заявлений ФИО5 ТСЖ «Ставропольстрой-1» не допущено. Полагает, что истец злоупотребляет правом на обращение в суд. Ранее дата Промышленным районным судом <адрес> рассмотрено исковое заявление ФИО5 (дело №) и частично удовлетворено. В числе прочих доводов истец указал, что он неоднократно направлял в ТСЖ запросы о предоставлении Реестра автомобилей и их владельцев, однако указанных документов не получил. То есть указанный довод уже являлся предметом рассмотрения в суде. Решение от суда от дата вступило в законную силу. Аналогичные требования содержатся и в рассматриваемом исковом заявлении.
Председатель ТСЖ ФИО3 в судебном заседании поддержала письменные возражения, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения искового заявления.
Согласно статье 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ФИО5 является собственником <адрес> кадастровым номером: 26:12:011605:17504, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Пояснениями сторон подтверждается, что управлением многоквартирного дома по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1».
Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата по гражданскому делу № исковые требования ФИО5 к Товариществу собственников жилья «Ставропольстрой ТСЖ-1» удовлетворены частично. Суд признал действия ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» по ограничению беспрепятственного проезда транспортного средства ФИО5 на земельный участок общего пользования - дворовую территорию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с возможностью бесплатной парковки транспортного средства нарушающими права ФИО5;
обязал ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» включить в Реестр автомобилей и их владельцев информацию о транспортном средстве ФИО5 марки Toyota модели Sienna, государственный регистрационный номер – <***>;
дата истцом в адрес ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» направлено заявление, в котором истец просил предоставить для ознакомления либо направить в его адрес заверенную копию: реестра автомобилей и их владельцев, ведение которого осуществляет ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», на дату написания обращения; реестра автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», за период времени с дата по настоящее время со всеми вносимыми изменениями.
Также в рамках указанного заявления истцом запрошены для ознакомления, либо с представлением заверенных копий следующих документов: годовой бухгалтерская отчетность за 2022 и 2023 годы; сметы на содержание и текущий ремонт общего имущества за 2022, 2023 и 2024 годы; реестра собственников помещений в доме на дату обращения; ежегодных отчетов по управлению МКД за 2022 и 2023 годы; отчетов о том, как исполнены сметы за 2022 и 2023 годы; заключений ревизионной комиссии или ревизора за 2022 и 2023 годы.
дата указанное заявление получено ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», что ответчиком не оспаривалось в судебном заседании.
Ответчиком в материалы дела представлена копия чека от дата, из которого следует, что в адрес ФИО5 от имени ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», направлено письмо без описи вложения. Из пояснений представителя ответчика ФИО4 следует, что в адрес ФИО5 направлен ответ, из которого следует, что Реестры автомобилей и их владельцев представлены истцу быть не могут. В этом же ответе от дата указано, что ФИО5 с документами ТСЖ, в том числе с годовой бухгалтерской отчётностью за 2022 и 2023 годы; сметой на содержание и текущий ремонт общего имущества за 2022, 2023 и 2024 годы; ежегодными отчётами по управлению МКД за 2022 и 2023 годы; отчётом о том, как исполнены сметы за 2022 и 2023 года; заключением ревизионной комиссии или ревизора за 2022 и 2023 года он может ознакомиться еженедельно по вторникам с 18.00 до 20.00 часов с обязательной предварительной записью и указанием времени, предмета приёма или в электронном виде с помощью ГИС ЖКХ.
Из скриншотов переписки между представителем истца и председателем ТСЖ следует, что представитель истца ФИО2 дата в 16:47 написал председателю ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» о намерении ознакомиться с документами в 18:00. От председателя ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» в 17:20 последовал отказ. На указанный отказ представитель Истца ФИО2 в 17:42 указал, что данный день является приемным согласно графику работы ТСЖ и он хочет в приемное время ознакомиться с документами. В 17:53 от председателя ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» поступил ответ: «Еще раз прочитайте моё первое СМС», в котором также изложен отказ. В 19:24 председатель ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» уведомила представителя истца ФИО2 о том, что он до 20:00 может ознакомиться с документами. Данное обстоятельство сторонами спора не отрицается.
Также из материалов дела следует, что в соответствии с листом, содержащим информацию о времени приема на 2025 год, указано, что дата являлся приемным днем ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1». Прием осуществлялся по предварительной записи по номеру телефона: №.
дата в 09:04 представителем истца ФИО2 по указанному номеру в мессенджере WhatsApp направлено сообщение о намерении принять его по предварительной записи. Данное сообщение было прочитано председателем ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» дата в 09:10.
Позиция стороны ответчика, что указанный день является приемным, что не требовало дополнительного ответа на сообщение, является противоречивым, в том числе неинформативным для представителя собственника, поскольку прием осуществляется по предварительной записи по номеру телефона: №, который принадлежит председателю ТСЖ. Отсутствие согласования времени приема и возможности реализовать свои права как собственника помещения в многоквартирном доме, обосновано вызвало неопределённость стороны истца в разрешении его просьбы.
Вопреки доводам стороны ответчика, истец не просил его ознакомить с документами исключительно путем предоставления копий, а выразил желание на ознакомление с документами, относящимся к деятельности товарищества собственников жилья, включая реестр автомобилей своими силами и за свой счет.
С учетом указанных обстоятельств в своей совокупности суд находит довод истца о бездействия председателя ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» по предоставлению для ознакомления испрашиваемых документов обоснованным.
Из п. 5 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законам и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах.
Одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (п. 2 ч. 2 ст.161 ЖК РФ).
Как следует из положений ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
В силу ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; а также иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Таким образом, истец, являясь собственником помещения в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона вправе потребовать от товарищества собственников жилья предоставить информацию, связанную с осуществлением деятельности товарищества, в том числе имеет право ознакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, включая приложения к протоколам общих собраний, бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, сметы, заключения ревизионной комиссии, делать их копии с использованием своих технических средств и за свой счет.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии со ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
В силу ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; созыв и проведение общего собрания членов товарищества; выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
Статья 149 ЖК РФ определяет правовое положение председателя правления товарищества собственников жилья и указывает, что председатель правления действует в интересах товарищества, обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Из смысла указанных норм следует, что председатель правления является лицом выборным на определенный срок, не является не сменяемым председателем, действует исключительно в интересах общества, в силу предоставленных ему полномочий, наделен только организационными функциями. Как исполнительный орган председатель отвечает перед общим собранием за свою деятельность.
При таких обстоятельствах требования истца о признании бездействия председателя ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» по предоставлению для ознакомления испрашиваемых документов – незаконным, обязании ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить ознакомление ФИО5 со следующими документами: годовой бухгалтерской отчетностью за 2022 и 2023 годы; сметами на содержание и текущий ремонт общего имущества за 2022, 2023 и 2024 годы; реестром собственников помещений в доме на дату обращения (дата); ежегодными отчетами по управлению многоквартирным домом за 2022 и 2023 годы; заключениями ревизионной комиссии или ревизора за 2022 и 2023 годы, подлежат удовлетворению.
Довод ответчика, что с указанными документами истец может ознакомиться на официальном сайте ГИС ЖКХ, судом отклоняется, поскольку именно истец, как собственник помещения, выбирает способ ознакомления с запрашиваемыми документами, исходя из положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разрешая исковые требования об обязании ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить ознакомление ФИО5 с: реестром автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», на дату написания обращения; реестром автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», за период времени с дата по настоящее время со всеми вносимыми изменениями суд исходит из следующего.
Из представленных в материалы дела возражений представителя ответчика, а также ответа на запрос в предоставлении документов, следует, что ответчик отказывается предоставлять истцу реестр автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» по причине неразглашения персональных данных, содержащихся в указанном реестре.
Суд не может согласится с отказом ответчика по предоставлению истцу запрашиваемого Реестра по следующим основаниям.
По смыслу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от дата №-О, положения части 3.1 статьи 45 и пункта 2 части 3 статьи 143.1 ЖК РФ, закрепляющих обязанность организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, предоставить реестр собственников помещений в этом доме лицу, по инициативе которого созывается общее собрание собственников (часть 3.1 статьи 45), а также право собственников помещений - как являющихся, так и не являющихся членами товарищества - ознакомиться с внутренними документами товарищества, в том числе с реестром его членов, не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права граждан и входящим в противоречие со смыслом Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных».
Судом также установлено, что в <данные изъяты>» протоколом № от дата общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, утверждено «Положение о пределах использования земельного участка по адресу <адрес>» (далее – Положение).
Пунктом 2.3. указанного Положения установлено, что собственники (в том числе члены семьи собственника) имеют право парковать (оставлять для временного хранения) свой легковой автомобиль на земельном участке, но не более одного легкового автомобиля с каждой квартиры в многоквартирном доме по адресу <адрес>. с обязательным предоставлением сведений в адрес <данные изъяты>1» для ведения реестра автомобилей и их владельцев по форме заявления согласно приложения № к настоящему Положению и включения таких сведений в такой Реестр по форме уведомления согласно приложения № настоящего Положения.
Пункт 2.3.1. Положения закрепляет: «Документом, подтверждающим право владельца оставлять легковой автомобиль является Уведомление о включении сведений в реестр автомобилей и их владельцев по форме согласно приложению №.
В соответствии с п. 2.5. Для соблюдения настоящего Положения ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» наделено полномочиями:
ведению реестра автомобилей и их владельцев (далее – Реестр) по форме приложения № к настоящему Положению;
принятию мер по исполнению настоящего Положения (в том числе обращения в суд, полицию и другие учреждения);
взимание денежных средств согласно настоящего Положения (в том числе в судебном порядке).
Согласно пункту 2.6. Положения для ведения реестра автомобилей и их владельцев (реестра) собственник квартиры обязан предоставить в адрес ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» заявление со следующими реквизитами: ФИО собственника квартиры в пределах многоквартирного дома по адресу <адрес>; сведения о легковом автомобиле, размещенном на земельном участке, в том числе марка, модель, государственный номер; реквизиты ПTC (паспорт транспортного средства); полис ОСАГО; указание на лицо (ФИО, паспортные данные), фактически использующее транспортное средство, если размещать транспортное средство планирует не собственник; с обязательным приложением следующих документов: согласие на обработку персональных данных от собственника, а если заявление пишется в пользу члена семьи, то согласие на обработку персональных данных от такого члена семьи. Форма согласие содержится в приложении № к настоящему Положению; копия ПTC на автомобиль; копия полиса ОСАГО; копия паспорта в случае, если фактически использующее транспортное средство лицо будет не собственник квартиры, а член его семьи; документ, подтверждающий отнесение такого лица к членам семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении); копия договора купли-продажи или иного документа, являющимся основанием для перехода права собственности (предоставляется в случае приобретения автомобиля у другого лица или в автосалоне и отсутствии регистрации такого автомобиля); копия доверенности (в случае обращения от имени собственника доверенного лица).
Отсутствие какого-либо из указанных документов ведет к отказу о включении автомобиля в «реестр автомобилей и их владельцев» и лишает собственника квартиры права парковать свой автомобиль на придомовой территории по адресу: <адрес>.
Пункт 2.6.1. Положения закрепляет, что «ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» обязано рассмотреть заявление в течении одного дня со дня следующим за днем получения заявления и отправить подтверждение о включении сведений в Реестр по форме согласно приложения № к настоящему Положению.»
Форма согласия на обработку персональных данных является неотъемлемой частью Положения и приведена в приложении № к настоящему Положению.
Из текста согласия следует что лицо, предоставляющее согласие дает конкретное информационное и сознательное согласие ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» на обработку персональных данных для цели ведения Реестра автомобилей и их владельцев в том числе с правом на осуществление любых действий по отношению к персональным данным, которые необходимы для достижения указанных ниже целей, с использованием средств автоматизации или без таковых, включая: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (в том числе и трансграничную) (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, и совершение иных действий, предусмотренных Федеральным законом от дата № 152-ФЗ «О персональных данных».
Анализ вышеуказанных пунктов Положения, а также содержания согласия на обработку персональных данных позволяют сделать вывод, что все лица, включенные в Реестр автомобилей и их собственников предоставили согласие на передачу, распространение, предоставление их данных от имени ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1». Без приложения указанного согласия включение в «Реестр автомобилей и их владельцев» исключено, так как это прямо противоречит п. 2.6 Положения.
Учитывая вышеуказанные положения, суд приходит к выводу, что исходя из цели предоставления такой информации в результате текущей деятельности ТСЖ собственнику квартиры в многоквартирном доме, который имеет право в соответствии с положениями ЖК РФ, отказ от предоставления Реестра автомобилей и их собственников истцу является незаконным.
В соответствии со ст. 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
Неправомерным распространением полученной с нарушением закона информации о частной жизни гражданина считается, в частности, ее использование при создании произведений науки, литературы и искусства, если такое использование нарушает интересы гражданина. В случаях, когда информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в документах, видеозаписях или на иных материальных носителях, гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих соответствующую информацию, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.
При этом, в силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Правовые основания сбора, хранения и передачи персональных данных установлены частью 1 ст. 6 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которой необходимым условием обработки персональных данных служит наличие согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в подпунктах 2-11 ст. 6 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных», а именно, если такая обработка необходима для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также обработка персональных данных допускается в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве (пункт 2, пункт 3 части 1 ст. 6 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных»).
Обработка персональных данных в рамках реализации деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрена требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ним нормативными актами.
Исходя из содержания вышеуказанных норм, обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных законом для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на него функций, полномочий, обязанностей а также в связи с участием в гражданском судопроизводстве, в соответствии с п. 2,3 части 1 статьи 6 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных» отдельного согласия на такую обработку персональных данных действующим законодательством не предусмотрено.
Между тем, при разрешении исковых требований истца суд исходит из того, что согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу ч. 1 ст. 196 данного кодекса при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (п. 2).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).
Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (п. 11).
Из анализа приведенных норм права и акта их толкования следует, что решение суда должно быть исполнимым.
Суд установил, что согласно п. 2.6.1. Положения ТСЖ «СТАВРОПОЛЬСТРОЙ ТСЖ-1» обязано рассмотреть заявление в течение одного дня со дня, следующим за днем получения заявления и отправить подтверждение о включение сведений в Реестр по форме согласно приложению № к настоящему Положению. Таким образом, при включении каждого автомобиля в Реестр автомобилей и их владельцев составляется Уведомление. Учитывая пояснения представителя ответчика о том, что Реестр автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», ведется в режиме реаьного времени в электронной форме, удовлетворение требования об обязании ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить ознакомление ФИО5 с Реестром автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», на дату написания обращения (дата) и за период с дата по настоящее время со всеми вносимыми изменениями, ставит ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» в такое положение, при котором оно не сможет исполнить решение суда в полном объеме.
Учитывая указанное обстоятельство, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении искового требования в данной части.
Вместе с тем, суд находит подлежащим удовлетворению исходя из принципа исполнимости Решения требование Истца об обязании ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить ознакомление ФИО5 с Реестром автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1».
Разрешая требование истца о взыскании взыскать с ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» в пользу ФИО5 судебной неустойку в размере 2000 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения в случае неисполнения решения суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4 ст. 1).
Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Исходя из обстоятельств дела и общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из неправомерного поведения стороны, учитывая финансовое состояние ответчика, организационно правовую форму юридического лица, суд полагает, что законным и обоснованным будет являться взыскание с ответчика неустойки в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Доводы ответчика о злоупотреблении правом со стороны истца, судом отклоняются по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ установлен запрет на осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно пунктам 3-4 статьи 1 ГПК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Как разъяснено в абзацах четвертом и пятом пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», поведение стороны может быть признано недобросовестным по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
В рассматриваемом споре с учетом установления судом факта нарушения прав истца факт злоупотребления правом не нашел своего подтверждения, поскольку ФИО5 ограничен ответчиком в реализации возможности на ознакомления с документами, относящихся к деятельности товарищества.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО5 к ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» о признании бездействия по предоставлению документов незаконным – удовлетворить частично.
Признать бездействия ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» по предоставлению для ознакомления испрашиваемых документов - незаконными.
Обязать ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, обеспечить ознакомление ФИО5 со следующими документами:
реестром собственников автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1»;
годовой бухгалтерской отчетностью за 2022 и 2023 годы;
сметами на содержание и текущий ремонт общего имущества за 2022, 2023 и 2024 годы;
реестром собственников помещений в доме на дату обращения (дата);
ежегодными отчетами по управлению многоквартирным домом за 2022 и 2023 годы;
заключениями ревизионной комиссии или ревизора за 2022 и 2023 годы.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с <данные изъяты>», <данные изъяты> ФИО5, паспорт 0706 №, судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения.
В удовлетворении требований об обязании ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» обеспечить ознакомление с реестром собственников автомобилей и их владельцев, который находится в ведении ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», на дату написания обращения (дата) и за период времени с дата по настоящее время со всеми вносимыми изменениями - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья подпись С.И. Самойлов
Копия верна. Судья С.И. Самойлов