Дело № 2а-1277/2023
УИД: 18RS0027-01-2023-001355-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года пос. Ува Удмуртской Республики
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.,
при ведении протокола помощником судьи Ложкиной М.И.,
с участием помощника прокурора Увинского района Осиповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора с административными ограничениями. Требования мотивированы тем, что в соответствии с приговором Камбарского районного суда Удмуртской Республики от *** ФИО1 осужден по части 1 статьи 134 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов. В соответствии с постановлением Камбарского районного суда от 04.07.2023 года не отбытая часть наказания в виде 247 часов обязательных работ заменена наказанием в виде лишения свободы, ФИО1 направлен для отбывания наказания в колонию-поселение сроком на 01 месяц.
ФИО1, освобождающийся из исправительного учреждения 03.09.2023 года, прибыл в исправительное учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы 04.08.2023 года.
Руководствуясь статьями 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьями 270, 272 КАС РФ административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03.09.2024 года, с административными ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики».
Представитель административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, указал в заявлении, что заявленные требования поддерживает, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с указанными в административном иске ограничениями.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, указал, что административные требования администрации ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении в отношении него административного надзора с предложенными ограничениями признает в полном объеме, просит суд принять признание иска, указал, что последствия признания иска ему известны.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку их явка не признана судом обязательной (ч.4 ст.272 КАС РФ).
Исследовав материалы дела, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным ограничением в силу части 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ.
Как следует из представленных материалов, в соответствии с приговором Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 27.03.2023 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 134 УК РФ- половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 300 часов (л.д. 7-9).
В соответствии с постановлением Камбарского районного суда от 04.07.2023 года не отбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена наказанием в виде лишения свободы, ФИО1 направлен для отбывания наказания в колонию-поселение сроком на 1 месяц (л.д.10-11).
ФИО1 прибыл в исправительное учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы 04.08.2023 года. Конец срока- 03.09.2023 года.
Из характеристики осужденного следует, что он соблюдает требования режима, дисциплинарных взысканий не имеет, за время отбывания наказания не поощрялся, работу по благоустройству территории выполняет, но требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации, к труду не привлечен, мероприятия воспитательного характера посещает, в общении с сотрудниками администрации грубость не допускает, характерна осторожность в принятии решений, присутствует склонность к сомнениям и размышлениям, недооценка своих возможностей, принижение своей компетентности, склонность к самоанализу, в коллективе уживчив, в контактах избирателен, зависим от общественного мнения, социально-полезные связи с родными поддерживает путем переписки, телефонных разговоров, вину в совершенном преступлении признал, раскаивается.
Принимая во внимание то, что ФИО1, освобождающийся 03.09.2023 года из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении осужденного административного надзора.
Административный надзор в отношении ФИО1, в соответствии с Законом №64-ФЗ, надлежит установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03.09.2024 года.
Исходя из положений статьи 4 Закона №64-ФЗ и учитывая данные о личности поднадзорного лица и обстоятельства совершенного им преступления, а также поведение в период отбывания наказания, характеристику из учреждения, суд считает возможным установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезжать за установленные судом пределы территории, в данном случае за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики». Устанавливаемые административные ограничения соответствуют данным о личности осужденного, не являются чрезмерными, отвечают целям административного надзора.
В силу разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ).
Суд также считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03.09.2024 года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезжать за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики».
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.
Дата изготовления решения в окончательной форме 14.08.2023 года.
Судья- В.А.Ёлкина