Дело №2а-248/2023

УИД: 77RS0034-02-2022-036822-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Первого заместителя прокурора ТиНАО адрес фио в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора ТиНАО адрес фио, обратился с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, в порядке ст. 39 КАС РФ, о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет. По результатам проверки установлено, что в открытом доступе находится сайт https://gunsoruzhie.net, страницы которого содержат информацию о продаже разного вида оружия. В ходе осмотра установлено, что по указанному адресу в сети Интернет размещена информация о возможности покупки огнестрельного оружия, в т.ч. боевого ручного стрелкового оружия, охотничьего оружия без предоставления соответствующих документов с доставкой в любой адрес, а также на территорию других стран. Вход на сайт свободный, предварительная регистрация, ввод пароля на указанном ресурсе не требуется, имеющаяся на нем информация доступна для свободного прочтения. Сайт представлен на русском языке, возможность изменения языка отсутствует. Целевой аудиторией является русскоязычное население. Открытый доступ к указанной интернет-странице создает неограниченную возможность её просмотра и использования, что противоречит государственной политике и нарушает права неопределенного круга лиц, так как доступ к вышеуказанной информации и её использование способны нанести вред здоровью граждан, а также может способствовать совершению противоправных действий и иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице https://gunsoruzhie.net, запрещенной к распространению на адрес.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, военный суд, районный суд; прокурор субъекта Российской Федерации, заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры и их заместители - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, гарнизонный военный суд, районный суд; прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры - в гарнизонный военный суд, районный суд.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет. По результатам проверки установлено, что в открытом доступе находится сайт https://gunsoruzhie.net, страницы которого содержат информацию о продаже разного вида оружия. В ходе осмотра установлено, что по указанному адресу в сети Интернет размещена информация о возможности покупки огнестрельного оружия, в т.ч. боевого ручного стрелкового оружия, охотничьего оружия без предоставления соответствующих документов с доставкой в любой адрес, а также на территорию других стран. Предварительная регистрация на указанном ресурсе не требуется, имеющаяся на нем информация доступна для свободного прочтения.

Согласно данным сервиса Whois регистратором домена является WEBCC (Web Commerce Communications (Singapore) Pte.Ltd) (dba WebNIC).

Регистрация доменного имени производилась через сайт регистратора. Клиент зарегистрировался на сайте регистрации и без подачи письменного заявления согласился с условиями договора-оферты, размещенного на сайте регистратора. Договор в письменном виде на бумажном носителе с указанным лицом не заключался.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 указанного закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При этом ч.1 ст. 9 названного закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.6 ст. 10 упомянутого закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом, ч.5 п.2 ст. 15.1 вышеуказанного закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с положениями ст.ст. 15.1-15.3 указанного закона, информация, которая признана судебным решением запрещенной к распространению на адрес, подлежит включению в специальный реестр и служит основанием для принятия Роскомнадзором действий, направленных на блокировку такой информации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101 полномочиями по формированию и ведению единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обладает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Кроме того, ст. 222 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

За нарушение правил приобретения или передачи оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния предусмотрена административная ответственность по ст. 20.8 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на адрес подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Согласно ст. 9.2. указанного закона в целях осуществления учета и контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на адрес федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, формируются и ведутся в электронном виде реестры лицензий и разрешений.

Реестры лицензий и разрешений включают в себя сведения о выданных (предоставленных) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом, лицензиях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, и разрешениях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Статьей 6.1 названного закона предусмотрено медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.

Согласно ст.10 указанного закона право на приобретение оружия на адрес имеет ограниченный круг лиц.

В силу ст. 13 ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Первого заместителя прокурора ТиНАО адрес фио к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Первого заместителя прокурора ТиНАО адрес фио в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице публичного сообщества https://gunsoruzhie.net, запрещенной к распространению на адрес.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу включить информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице публичного сообщества https://gunsoruzhie.net, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио