УИД 61RS0008-01-2021-009477-90

Дело № 2а-2834/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 09 июня 2022 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Ярошенко А.В., при секретаре судебного заседания Шипшиной Ю.С., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области (сокращенно и далее по тексту МИФНС России № 24 по Ростовской области) к административному ответчику Пак А.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, единый налог на вмененный доход,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась с административным иском к Пак А.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 8 426 рублей 00 копеек, пеня в размере 20 рублей 29 копеек, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32 448 рублей 00 копеек, пеня в размере 78 рублей 15 копеек, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 500 рублей 00 копеек, на общую сумму 41472 рубля 44 копейки, указав следующие обстоятельства.

С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов в государственные внебюджетные фонды возлагаются на налоговые органы.

Согласно п. 1 ст. 419 главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту НК РФ) (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2016) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.

Должник Пак А.Б. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2021 году, в связи с принятием им соответствующего решения.

Требованием от 01.09.2015 № 3414, от 18.01.2021 № 1354 налоговым органом должнику Пак А.Б. предложено уплатить взносы и пени по уплате страховых взносов за 2020 год. В добровольном порядке указанное требование не исполнено.

Размер фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование зависит от того, превышает ли доход, полученный индивидуальным предпринимателем 300 000 рублей 00 копеек. Если доход 300 000 рублей и меньше, то фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование составляет 26 545 рублей за 2018 год, 29 354 рубля - за 2019 год, 32 448 рублей - за 2020 год, если доход больше 300000 рублей 00 копеек необходимо дополнительно уплатить 1,0% от суммы, превышающей 300000 рублей за год. Фиксированные платежи для индивидуальных предпринимателей на обязательное медицинское страхование составляют (пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ): 5840 рублей - за 2018 год, 6884 рублей - за 2019 год, 8426 рублей - за 2020 год.

Вмененный доход - потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке (абз.2 ст.346.27 НК Российской Федерации).

Налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введенединыйналог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшиенауплатуединогоналогав порядке, установленном настоящей главой (ч.1 ст.346.28 НК Российской Федерации).

Организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейтинауплатуединогоналога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиковединогоналогавналоговоморгане (ч.2 ст.346.28 НК Российской Федерации).

Уплатаединогоналогапроизводится налогоплательщиком по итогамналоговогопериода не позднее 25-го числа первого месяца следующегоналоговогопериода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет вналоговоморгане в качестве налогоплательщикаединогоналогав соответствии с п.2 ст.346.28 настоящего Кодекса (ч.1 ст.346.32 НК Российской Федерации)

Налоговымпериодом поединомуналогупризнается квартал (ст.346.30 НК Российской Федерации).

11.06.2021 мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что заявленные налоговым органом требования к должнику Пак А.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам не являются бесспорными, в связи с пропуском срока для обращения в суд в соответствующим заявлением.

При этом налоговый орган ходатайствовал перед судом о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в данным административным иском к Пак А.Б.

Стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, суд, признавая необязательной явку указанных лиц в судебное заседание, рассмотрел данное дело в отсутствие сторон на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (сокращенно и далее по тексту КАС РФ).

Исследовав документы административного дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, данным во втором абзаце п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Судом установлено и подтверждается документами административного дела, что 25.01.2021 должник Пак А.Б. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием им соответствующего решения.

01.09.2015 МИФНС № 24 по Ростовской области в адрес Пак А.Б. направлено требование об уплате задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности № 3414 с указанием срока его исполнения до 21.09.2015.

18.01.2021 МИФНС № 24 по Ростовской области в адрес Пак А.Б. направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени № 1354 с указанием срока его исполнения до 10.02.2021.

09.06.2021 МИФНС № 24 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника Пак А.Б. недоимки по страховым взносам.

11.06.2021 определением мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону отказано в принятии заявления МИФНС № 24 по Ростовской области о вынесении судебного приказа на взыскании с пак А.Б. недоимки по страховым взносам с указанием на пропуск налоговым органом шестимесячного срока для обращения в суд с данным заявлением.

Таким образом, установленный законом шестимесячный срок подачи заявления в суд истек.

Между тем, настоящее административное исковое заявление налоговым органом подано в суд только 15.11.2021 то есть со значительным пропуском установленного законом срока обращения с данным административным иском.

Административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием на то, что налоговому органу потребовалось определенное время на необходимость проверки расчетов задолженности по имущественным налогам и для подготовки пакета документов для направления в суд, для направления в адрес административного ответчика копии иска для подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования административного спора.

Исходя из указанного, и со ссылкой на ст. 95 КАС РФ налоговый орган просил восстановить пропущенный процессуальный срок.

Рассматривая данное ходатайство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, так как указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного процессуального срока.

Иных причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд, с административным иском в течение процессуального срока, установленного НК РФ, налоговым органом не приведено.

Кроме того, суд отмечает, что у административного истца до истечения вышеуказанного процессуального срока для обращения с данным заявлением к должнику Пак А.Б. имелась объективная возможность в течение шести месяцев для подачи данного административного иска в суд, который поступил в суд только 15.11.2021.

При таких данных, исходя из приведенных налоговым органом обстоятельств, оснований полагать, что процессуальный срок обращения в суд административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется.

Основания, указанные административным истцом для восстановления срока, не соответствуют фактическим обстоятельствам, противоречат вышеприведенным нормам материального и процессуального права, в том числе ч. 2 ст. 286 КАС РФ, не подтверждаются соответствующими доказательствами.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 24 по Ростовской области к Пак А.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 8 426 рубля 00 копеек, пеня в размере 20 рублей 29 копеек, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32 448 рублей 00 копеек, пеня в размере 78 рублей 15 копеек, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 500 рублей 00 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Ярошенко

Мотивированное решение составлено 14 июня 2022 года.