Решение по делу № 2-787/2023 от 22.06.2023

УИД 69RS0040-02-2022-008122-64

Дело № 2-787/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,

при секретаре Тютиной Е.А.,

с участием представителя истца Администрации города Твери – ФИО1,

ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3,

представителя третьего лица - Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери – ФИО4,

представителя третьего лица - Администрации Центрального района в городе Твери – ФИО5,

представителя третьего лица - МКУ «УМЖФ» – ФИО6,

при старшем помощнике прокурора Центрального района города Твери - Шубиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Твери к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Твери обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности квартира №, расположенная в <адрес>, является собственностью муниципального образования город Тверь. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании Решения малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов № 111 от 03 сентября 1992 года и Решения малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов № 146 от 16 июня 1992 года. Решением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Калинина № 203 от 12 июля 1985 года ФИО составом семьи 4 человека - он, жена - ФИО2, дочь - ФИО, дочь - ФИО был включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Калинина № 301 от 12 ноября 1987 ФИО была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира № расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи 5 человек - он, жена - ФИО2, дочь - ФИО, дочь - ФИО, дочь - ФИО без регистрации и снятия с очереди нуждающихся. На момент предоставления вышеуказанной квартиры семья ФИО была зарегистрирована в жилом помещении, принадлежавшем на праве собственности его родственникам, расположенном по адресу: <адрес>, а фактически проживала на съемной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, дом подлежал сносу в 1987 году. От получения ордера ФИО2 отказалась и просила заселить семью в квартиру <адрес> без регистрации, так как дом <адрес> находится в зоне сноса. 27 сентября 1996 года между МП ПЖРЭУ Центрального района и ФИО2 был заключен договор найма и эксплуатации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сроком на 1 год с указанием на продление его на последующий год, если за месяц до истечения срока ни одна из сторон не выразит желания внести в договор изменения (п. 4.1 договора). Данная квартира предоставлялась семье ФИО2 в 1987 году временно, без ордера, без регистрации и без снятия с общей и с льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи со сносом дома на <адрес>, откуда семья подлежала выселению без предоставления другого жилого помещения, и в связи с невозможностью проживания по месту регистрации в доме, который также планировался к сносу. При этом учитывалось, что семья состоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Семья ФИО не являлась собственниками или нанимателями квартиры в доме на <адрес>, в связи с чем не относилась к категории лиц, подлежащих обеспечению жилой площадью при выселении из данного дома. В отсутствие решения о сносе дома на Серебряной, которое не принято до настоящего времени, ответчик также не подлежала выселению с предоставлением другого жилого помещения. Согласно действовавшему в рассматриваемое время п. 32 Постановления Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года № 335 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР», допускалось предоставление жилых помещений вне очереди гражданам, не состоящим на учете, в случае неотложного расселения граждан (в связи со стихийным бедствием, из домов, грозящих обвалом, подлежащих сносу домов и т.п.). Таким образом, исходя из действующих в рассматриваемый период норм права, следует, что спорное жилое помещение относилось к переселенческому фонду, но предоставлено семье С-вых не в качестве такового, а в качестве временного жилища до появления оснований для обеспечения ее жилой площадью либо в порядке очередности, либо в связи со сносом дома, в котором семья прописана. Временный характер проживания семьи ФИО2 в спорной квартире подтвержден заключенным впоследствии договором найма от 27 сентября 1996 года со сроком пользования жилым помещением 1 год с правом продления на последующий год. Данный договор сторонами не оспорен, недействительным не признан. Каких-либо нормативных положений о порядке трансформации сложившихся между Администрацией г. Твери и ФИО2 правоотношений по временному пользованию спорным жилым помещением, в том числе положений о применении к ним норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, действующее законодательство, в том числе Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не содержит. С 01 марта 1996 года вступили в силу положения части второй ГК РФ, устанавливающие: порядок и основания заключения, прекращения и расторжения договоров отдельных видов. В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 января 1996 года №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» обязательные для сторон договора нормы части второй Гражданского кодекса РФ об основаниях, о последствиях и о порядке расторжения договоров отдельных видов применяются также к договорам, которые продолжают действовать после введения в действие части второй Кодекса независимо от даты их заключения, Таким образом, к возникшим в связи с предоставлением спорного жилого помещения правоотношениям сторон, в том числе к основаниям и порядку их прекращения, подлежат применению действующие нормы о договоре коммерческого найма жилого помещения (гл. 35 ч. 2 ГК РФ). Поскольку срок договора найма, заключенного 27 сентября 1996 года МП ПЖРЭУ Центрального района и ФИО2, определен в 1 год с правом продления на последующий год, данный договор следует признать действующим до 27 сентября 2022 года. Приказом Администрации Центрального района в городе Твери от 13 ноября 2014 года № 110 ФИО2 составом семьи 6 человек снята с учета в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма. 19 мая 2022 года Департамент жилищно-коммунального хозяйства проинформировал МКУ УМЖФ об отсутствии необходимости использования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, как жилого помещения, предоставляемое по договору коммерческого найма. 20 мая 2022 года МКУ УМЖФ уведомило ФИО2 об отсутствии намерения пролонгировать договор на новый срок. 27 сентября 2022 года сотрудниками МКУ УМЖФ был осуществлен выезд по адресу: <адрес> целью обследования жилого помещения и фиксации факта его освобождения. Однако вход в жилое помещение обеспечен не был. В адрес Департамент жилищно-коммунального хозяйства было отправлено информационное письмо о сложившейся ситуации. 27 сентября 2022 года ФИО2 предписание об освобождении жилого помещения было направлено почтой. Исходя из отчета об отслеживании отправлений, предписание ФИО2 получено. 02 ноября 2022 года сотрудники МКУ УМЖФ повторно осуществили выезд по спорному адресу, где зафиксировали факт неисполнения предписания об освобождении помещения. В настоящее время ФИО2, не имея на то законных оснований, продолжает проживать в муниципальной квартире <адрес> и освобождать его в добровольном порядке не собирается. Полагают, что ФИО2 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> связи с истечением срока действия договора от 27 сентября 1996 года. Просят признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>, выселить ФИО2 из квартиры <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Определением суда от 23 января 2023 года, при подготовке дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - МКУ «УМЖФ».

Определением суда от 01 марта 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Центрального района в городе Твери.

Определением суда от 11 апреля 2023 года к участию в деле участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации г. Твери, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери, УМВД России по г. Твери.

Определением суда от 24 мая 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО7

В судебном заседании представитель истца – Администрации г. Твери ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в иске, просила признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и выселить ответчика из квартиры <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании ответчик ФИО2, представитель ответчика - ФИО3 возражали против удовлетворения требований, поддержав письменные возражения на иск, из которых следует, что ответчик с 1987 года проживает по адресу: <адрес>, при этом зарегистрирована по адресу: <адрес>. По месту регистрации никогда не проживала в связи с тем, что жилое помещение по вышеназванному адресу находилось и находится в аварийном состоянии и его использование по назначению невозможно. Какого-либо жилого помещения на праве собственности у ФИО2 не имеется, право пользования иным жилым помещением по каким-либо иным основаниям она не приобрела. Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ее семье на основании Решения исполнительного комитета Центрального района народных депутатов г. Калинина № 301 от 12 ноября 1987 года без регистрации и снятии с очереди нуждающихся. Определением Тверского областного суда от 25 ноября 2021 года было установлено, что к отношениям, возникшим в связи с предоставлением спорного жилого помещения, подлежат применению действующие нормы о договоре коммерческого найма. Вместе с тем, определением Тверского областного суда от 25 ноября 2021 года также установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено в качестве временного жилья до появления оснований для обеспечения жилой площадью либо в порядке очереди, либо в связи со сносом дома, в котором ответчик прописана. С учета нуждающихся в улучшении жилищных условий она была снята в 2014 году. Дом <адрес>, в котором она зарегистрирована, находится в аварийном состоянии, что подтверждается актом обследования от 08 сентября 2021 года, дом абсолютно не пригоден для проживания. В настоящее время ФИО2 в составе инициативной группы обратилась с соответствующим заявлением в межведомственную комиссию о признании дома <адрес> аварийным. Полагает, что основания для временного проживания в спорном жилом помещении, указанные при предоставлении квартиры, не изменились до настоящего времени, а выселение из квартиры без предоставления иного жилого помещения грубо нарушает конституционные права, не отвечает принципам социального государства. Считает, что несмотря на позицию Тверского областного суда, правоотношения по пользованию жилым помещением не были приведены в соответствие с нормами Положения о коммерческом найме жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Тверь». Указывает, что полученное ею уведомление от 20 мая 2022 года не соответствует нормам ст. 284 ГК РФ, из него не усматривается, что, по мнению наймодателя, должно послужить основанием для расторжении договора, а также отсутствует ссылка на решение не сдавать жилое помещение внаем в течение не менее года. Просит в иске отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери - ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Центрального района в городе Твери - ФИО5 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МКУ УМЖФ - ФИО6 исковые требования поддержала.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамента управления имуществом и земельными ресурсами Администрации г. Твери, УМВД России по г. Твери не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, собственником которого он является и в котором зарегистрирована ФИО2, не пригодно для проживания. Решение о его сносе принимается с 1987 года и до сих пор не принято по независящим от собственников основаниям. По причине невозможности вселения и проживания ФИО2 по месту прописки возражает против удовлетворения исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, прокурора, согласно заключению которого полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» обязательные для сторон договора нормы части второй Гражданского кодекса РФ об основаниях, о последствиях и о порядке расторжения договоров отдельных видов применяются также к договорам, которые продолжают действовать после введения в действие части второй Кодекса независимо от даты их заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно положениям ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В силу п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь в судебном порядке.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Помещение по адресу: <адрес> внесено в реестр муниципальной собственности г. Твери, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. В указанной квартире зарегистрированных лиц не имеется.

27 сентября 1996 года между МП ПЖРЭУ Центрального района и ФИО2 был заключен договор найма и эксплуатации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 1 год с указанием на продление его на последующий год, если за месяц до истечения срока ни одна из сторон не выразит желания внести в договор изменения.

Приказом Администрации Центрального района в городе Твери от 13 ноября 2014 года № 110 ФИО2 составом семьи 6 человек снята с учета в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Центрального районного суда г. Твери от 08 июля 2021 года постановлено:

«Исковые требования Администрации города Твери к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта и выселении – удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 из квартиры <адрес>

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Администрации Центрального района г. Твери, Администрации г. Твери о возложении обязанности восстановить в реестре учета нуждающихся в улучшении жилищных условий – отказать».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 25 ноября 2021 года решение Центрального районного суда г. Твери от 08 июля 2021 года отменено в части признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселения из данного жилого помещения и снятия с регистрационного учета по указанному адресу, в этой части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации города Твери к ФИО2 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 25 ноября 2021 года установлены следующие обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для разрешения заявленного спора.

Решением исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Калинина № 203 от 12 июля 1985 года ФИО с семьёй в составе: жена ФИО2, дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку их семья проживала и была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежавшем на праве собственности родственникам ФИО, которые также проживали в этом жилом помещении.

В настоящее время дом по указанному адресу принадлежит другим лицам и брату ФИО – ФИО7 на праве общей долевой собственности, а часть дома, которая использовалась как <адрес>, как указывала ФИО2, находится в нежилом помещении.

В 1986 году в состав состоящей на очереди семьи ФИО включена также их третья дочь ФИО

Решением исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Калинина № 286 от 23 октября 1987 года, в редакции решения № 301 от 12 ноября 1987 года, семье ФИО в составе 5 человек (он, жена и три дочери) предоставлена отдельная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 22 кв.м, без регистрации и без снятия с общей и с льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом апелляционной инстанции установлено, что основанием для предоставления семье ФИО квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, явилось решение о сносе дома <адрес>, где семья ФИО снимала частную квартиру без прописки, и откуда она подлежала выселению без предоставления другого жилого помещения, и то, что данная семья оставалась прописанной в доме <адрес>, где в связи с неудовлетворительными условиями проживать не могла, и данный дом планировался к сносу под застройку территории.

Данная квартира семье ФИО предоставлена без ордера на заселение, временно - до улучшения жилищных условий в порядке очереди либо при сносе дома на <адрес>.

Семья ФИО не являлась собственниками или нанимателями квартиры в <адрес>, в связи с чем не относилась к категории лиц, подлежащих обеспечению жилой площадью при выселении из данного дома.

В отсутствие решения о сносе дома по <адрес> она также не подлежала выселению с предоставлением другого жилого помещения по <адрес>

Судом апелляционной инстанции из обстоятельств данного дела и действующих в рассматриваемый период норм права, установлено, что спорное жилое помещение относилось к переселенческому фонду, но предоставлено семье С-вых не в качестве такового, а в качестве временного жилища до появления оснований для обеспечения ее жилой площадью либо в порядке очереди, либо в связи с со сносом дома, в котором она прописана. Временный характер проживания семьи ФИО2 в спорной квартире подтвержден заключенным впоследствии договором найма от 27 сентября 1996 года со сроком пользования жилым помещением 1 год с правом продления на следующий год.

С учетом положений части второй ГК РФ, в силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» к возникшим в связи с предоставлением спорного жилого помещения правоотношениям сторон, в том числе к основаниям и порядку их прекращения, подлежат применению действующие нормы о договоре коммерческого найма жилого помещения (глава 35 части 2 ГК РФ).

Таким образом, для разрешения требований Администрации города Твери о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения необходимо установить соблюдение наймодателем установленных положениями п. 2 ст. 684 ГК РФ условий.

Судом апелляционной инстанции договор найма, заключенный 27 сентября 1996 года, признан действующим до 27 сентября 2022 года.

Письмом Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации г. Твери информировал МКУ «УМЖФ» о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с 28 сентября 2022 года не планируется к дальнейшему использованию как жилое помещение, предоставляемое по договору коммерческого найма.

Уведомлением № 1043 от 20 мая 2022 года МКУ «УМЖФ» сообщило ФИО2, что Администрация г. Твери с 28 сентября 2022 года не планирует к дальнейшему использованию жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставляемое по договору коммерческого найма.

Данным уведомлением ФИО2 предложено освободить предоставленное ей жилое помещение, произвести в нём косметический ремонт и передать ключи МКУ «УМЖФ» не позднее трёх дней с момента окончания срока предоставления жилого помещения.

Письмом № 1043 от 20 мая 2022 года ответчик уведомлена наймодателем – МКУ «УМЖФ» о том, что Администрация города Твери с 28 сентября 2022 года не планирует к дальнейшему использованию жилое помещение по адресу: <адрес>. ФИО2 разъяснено, что ей необходимо освободить предоставленное жилое помещение, произвести в нем косметический ремонт, передать ключи в МКУ «УМЖФ» не позднее 3-х дней с момента окончания срока предоставления жилого помещения, о чём свидетельствует список внутренних почтовых отправлений от 27 мая 2022 года.

Указанное письмо получено ФИО2 31 мая 2022 года, то есть за три месяца до истечения срока действия договора найма.

Срок действия договора истек 27 сентября 2022 года.

Как следует из письма МКУ «УМЖФ» от 27 сентября 2022 года, направленного в адрес Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации г. Твери, 27 сентября 2022 года был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, доступ в жилое помещение не предоставлен ввиду отсутствия проживающих. Со слов соседей в квартире проживает ФИО2, которая в телефонном разговоре с сотрудником пояснила, что освобождать жилое помещение не будет.

В силу изложенного МКУ «УМЖФ» ответчику было выдано предписание от 27 сентября 2022 года об освобождении спорного жилого помещения в течение 15 дней с момента вручения предписания, направленное почтовой связью, полученное ФИО2 04 октября 2022 года.

Указанное предписание исполнено не было.

02 ноября 2022 года специалистом МКУ «УМЖФ» был составлен акт осмотра муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ответчик не освободил жилое помещение, освобождать не будет, что подтверждается собственноручной подписью ФИО8

Факт проживания в спорном жилом помещении не оспаривался ответчиком.

Добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в другое место жительства не установлено.

К доводам стороны ответчика о том, что истцом не соблюдены требования ст. 684 ГК РФ, а ФИО2 не уведомлена наймодаталем об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение года жилое помещение внаем, суд относится критически, поскольку из буквального толкования уведомления следует, что МКУ «УМЖФ» предупредило ответчика о намерении не использовать жилое помещение по договору коммерческого найма. Неуказание срока - в течение года не может быть расценено как ненадлежащее уведомление, указанный срок установлен ст. 684 ГК РФ, а правовым последствием несоблюдения этого срока является право ФИО2 требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ней договор. На момент рассмотрения дела годичный срок не истек.

Указание ФИО2 о невозможности проживания по адресу регистрации в связи с нахождением дома в аварийном состоянии не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, до настоящего момента указанный дом не признан аварийным.

Доводы о том, что ФИО2 являлась ребенком-сиротой, многодетной матерью, в связи с чем должна быть обеспечена жилым помещением, не имеют юридического значения в рамках рассматриваемого спора. Указание о неприведении правоотношений сторон в соответствие с Положением о коммерческом найме жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «город Тверь» ввиду установления правоотношений не влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

После истечения срока действия договора найма, при отсутствии воли собственника на заключение нового договора найма и надлежащее уведомление об этом нанимателя за 3 месяца до окончания срока действия договора влечет прекращение права пользования занимаемым жилым помещением.

Поскольку в установленный предписанием срок ответчик требования представителя собственника жилого помещения не выполнил, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Администрацией г. Твери исковых требований к ФИО2 о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, без предоставления иного жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, с ответчика в бюджет муниципального образования город Тверь в счет государственной пошлины подлежит взысканию 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Твери к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № по улице <адрес>.

Выселить ФИО2 (СНИЛС №) из жилого помещения – квартиры <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет муниципального образования город Тверь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Кузьмина

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2023 года.

Председательствующий Т.В. Кузьмина