№ 2а-1111/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,
помощника прокурора Корженевской И.С.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению МВД России по г. Астрахани, ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Астрахани, заинтересованному лицу ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по г. Астрахани, ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Астрахани, заинтересованному лицу ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора, указав в административном иске, что решением Советского районного суда от 12 июля 2021 года на основании административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 6 УФСИН России по Астраханской области в отношении административного истца ФИО2 был установлен административный надзор, предусматривающий следующий виды административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД по месту жительства по регистрации; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых, культурно - развлекательных мероприятий и участие в них; запрещение пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: Астраханская область, село <адрес>, <адрес> или иного помещения, являющимся местом жительства ФИО2 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 до 06:00 сроком на 2 года. В настоящее время истекло более половины установленного решением Советского районного суда от 12 июля 2021 года срока административного надзора, а именно 1 год 27 дней. С учетом изложенного, просил суд досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Советского районного суда от 12 июня 2021года.
В судебном заседании административный истец ФИО2, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, пояснив суду, что за период установленного административного надзора по месту жительства характеризуется с положительной стороны, не злоупотребляет спиртными напитками, приводов в отделы полиции не имеет, проживает с супругой и несовершеннолетними детьми по адресу: <адрес>.
Административный ответчик представитель отдела полиции № 1 УМВД России по г. Астрахани в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Административный ответчик представитель УМВД России по г. Астрахани в судебном заседании участие не принимал, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 этой же статьи поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего федерального закона.
В целях реализации Закона об административном надзоре приказом МВД России от 8 июля 2011 года № 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно пункту 6.6 которого заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В судебном заседании установлено, что приговором Икрянинского районного суда Астраханской области от 13 июля 2016 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Советского районного суда от 12 июля 2021 года на основании административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 6 УФСИН России по Астраханской области в отношении административного истца ФИО2 установлен административный надзор, предусматривающий следующий виды административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД по месту жительства по регистрации; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых, культурно - развлекательных мероприятий и участие в них; запрещение пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: Астраханская область, <адрес>, или иного помещения, являющимся местом жительства ФИО2 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 до 06:00 сроком на 2 года.
Из материалов дела следует, что ФИО2 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, так как в настоящее время истекло более половины установленного решением Советского районного суда от 12 июля 2021 года срока административного надзора, а именно 1 год 27 дней и в течение всего времени не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно рапорту - характеристике, составленной на ФИО2, последний проживает по адресу: <адрес>, вместе супругой и двумя несовершеннолетними детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, характеризуется с удовлетворительной стороны к административной ответственности не привлекался, приводов не имеет, жалобы и заявления не поступали.
Согласно производственной характеристике, выданной ООО «Природоохранный комплекс «ЭКО+» на ФИО2 следует, что ФИО2 работает в ООО «Природоохранный комплекс «ЭКО+» с 05 апреля 2024 года в должности рулевого - моториста участка флота. Прошел обучение в НОУ ДПО «Береговом учебно - тренажерном центре подготовки плавсостава» по программе «матрос 2 класса» с присвоением квалификации «матрос 2 класса». Имеет свидетельства о повышении квалификации по программам: «Подготовка специалиста, имеющего назначенные обязанности по вопросам охраны» и «Подготовка в соответствии с требованиями пунктов 1 и 4 раздела A-VI/I Кодекса ПДНВ» (Береговой учебно - тренажерный центр Каспийского института морского и речного транспорта имени генерала адм. ФИО4 - филиал ФГБОУ ВО «ВГУВТ»). За период работы зарекомендовал себя добросовестным работником. Дисциплинирован. Нарушений трудовой и производственной дисциплины не имеет. Ответственно и серьезно относится к выполнению своих должностных обязанностей. Дружелюбен, общителен, в коллективе пользуется уважением.
Согласно справке № АФ-01/06-27-833 от 01 марта 2024 года, выданной ФГБОУ ВО «ВГУВТ» Каспийский институт морского и речного транспорта им. ген.-адм. ФИО4 - филиал ФГБОУ ВО «ВГУВТ» следует, что ФИО2 обучается в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» на базе факультета среднего профессионального образования Каспийского института морского и речного транспорта им. ген.-адм. ФИО4 - филиал ФГБОУ ВО «ВГУВТ» по основной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях 26.02.03 Судовождение; форма обучения заочная, нормативный срок обучения составляет 4 года 4 месяца. Курс обучения - 5. Приказ о зачислении № 73/з от 04 июня 2021 года. Основание обучения - договор об образовании на обучение № 000000415 от 31 мая 2021 года. Срок освоения образовательной программы согласно рабочему плану установлен с 01 февраля 2020 года по 22 марта 2025 года.
Из представленной справки о доходах и суммах налога физического лица за 2024 год следует, что ФИО2 имеет постоянный доход, общая сумма дохода составила 241 849,45 руб.
Согласно справке о движении средств по депозитному счету по исполнительному производству <номер>-ИП по состоянию на 16 января 2025 года ежемесячно перечисляет денежные средства в счет погашения долга взыскателю ФИО5 по состоянию на 16 января 2025 года с ФИО2 взыскана задолженность в размере 403 924,62 руб.
Как следует из справки информационного центра УМВД России по Астраханской области от 14 апреля 2025 года ФИО2 за период нахождения под административным надзором к уголовной, административной ответственности не привлекался.
Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, суд находит обоснованным требования ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО2 к Управлению МВД России по г. Астрахани, ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Астрахани, заинтересованному лицу ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к Управлению МВД России по г. Астрахани, ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Астрахани, заинтересованному лицу ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца с. <адрес> <адрес>, установленный решением Советского районного суда г. Астрахани от 12 июля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через Советский районный суд г. Астрахани.
Мотивированный текст решения изготовлен 06 мая 2025 года.
Судья Н.П. Синельникова