УИД 31RS0022-01-2025-005935-91 2-369/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2026 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода Белгородской области в составе

председательствующего судьи Сороколетова В.Н.,

при секретаре Чуйковой Ю.О.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области» к П.М.Ю. о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с указанным иском ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Белгородской области» (далее-истец) просит взыскать с П.М.Ю. (далее-ответчик) материальный ущерб в размере 1 547 705 (Один миллион пятьсот сорок семь тысяч семьсот пять) руб., а также расходы на проведение экспертизы в размере 30 000 (тридцати тысяч) руб.

Истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ вблизи <адрес>, П.М.Ю. при управлении служебным автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащим Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области» на основании права собственности было совершено дорожно-транспортное происшествие. ДТП произошло в результате допущенного П.М.Ю. нарушения правил дорожного движения, предусмотренного п., п. 9.9, 10.1 ПДД РФ, а также административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, чем ФКУ «ЦХ и СО У МВД России по Белгородской области» причинен значительный материальный ущерб.

С целью определения стоимости ремонта транспортного средства <данные изъяты> г.р.з № после ДТП, ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Белгородской области» обратилось к ИП ФИО3 ИП ФИО3 проведена экспертиза и предоставлен отчет о стоимости восстановительного ремонта транспортного средства <данные изъяты> г.р.з № после ДТП (заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого стоимость затрат на восстановление автомобиля <данные изъяты> г.р.з № 1 547 705 (Один миллион пятьсот сорок семь тысяч семьсот пять) руб., также ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Белгородской области понесло расходы на проведение экспертизы в сумме 30 000 (тридцати тысяч) руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, обеспечил участие в деле представителя.

Представитель ответчика ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Центра хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области» к П.М.Ю. отказать, представив письменные возражения на иск. В соответствии с ч. 1 ст. 1068 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Истцом не представлены доказательства наличия трудовых или служебных отношениях между ним и ответчиком, а также не представлены иные доказательства о передаче П.М.Ю. вещных прав на транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.П.М.Ю. состоял в трудовых отношениях с УМВД России по Белгородской области, которое является территориальным органом МВД России и действует в качестве юридического лица, при этом в силу ст. 48 ГК РФ имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Из представленных доказательств видно, что вещными правами на транспортное средство марки № государственный регистрационный знак № обладает Истец, передавший данное транспортное средство в пользование работодателю Ответчика. В то же время ответчик не состоял в трудовых либо иных отношениях с Федеральным казенным учреждением «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области». В силу статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом, а также в соответствии со статьей 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Работодателем ответчика является УМВД России по Белгородской области, которое и должно нести ответственность за действия сотрудника, совершенные в рамках служебной деятельности. Трудовым кодексом РФ определены пределы материальной ответственности работника. Ответчик на момент ДТП являлся сотрудником УМВД России по Белгородской области - старший оперуполномоченный УУР УМВД и находился в служебной командировке в <адрес> для проведения оперативно-розыскных мероприятий согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. Управление автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № принадлежащего на праве собственности ФКУ ЦХИСО УМВД России по Белгородской области (свидетельство о регистрации ТС №), осуществлялось Ответчиком, временного закреплённым за вышеуказанным транспортным средством на основании путевого листа в целях выполнения служебного задания — поездки на встречу с осведомителем. Ответчик в момент дорожно-транспортного происшествия, произошедшего около 00 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, вблизи <адрес> находился при исполнении служебных обязанностей (абз. 2 л.3 заключения служебной проверки). Прямой либо косвенный умысел в совершении ДТП у ответчика отсутствовал, что также подтверждается материалами служебной проверки. Вред имуществу истца причинен ответчиком исключительно в момент и в связи с исполнением им своих трудовых (служебных) обязанностей в качестве сотрудника УМВД по Белгородской области в целях выполнения служебного задания.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела по представленным доказательствам, суд признает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 50 мин. вблизи <адрес>, П.М.Ю. при управлении служебным автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион, было совершено дорожно-транспортное происшествие. Владельцем указанного автомобиля является Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области» (ПТС №, СТС №)

ДТП произошло в результате допущенного П.М.Ю. нарушения правил дорожного движения, предусмотренного п., п. 9.9, 10.1 ПДД РФ, а также административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, чем ФКУ «ЦХ и СО У МВД России по Белгородской области» причинен значительный материальный ущерб.

Вина П.М.Ю. в совершении ДТП и причинения материального ущерба подтверждается постановлением судьи Волоконовского районного суда О.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста №, заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ утвержденной заместителем начальника УМВД России по Белгородской области.

Вину в совершении административного правонарушения ответчик не оспаривает.

На основании ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу п.З этой же статьи от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст.114 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации осуществляет управление федеральной собственностью.

Согласно п.4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владении, пользовании и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 294, 296).

Служебный автомобиль <данные изъяты> г.р.з №, поврежденный в результате ДТП, совершённом по вине ответчика, как на момент указанного ДТП, так и в настоящее время является федеральной собственностью, то есть собственником данного автомобиля является Российская Федерация. К ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Белгородской области» перешло право оперативного управления данным федеральным имуществом.

В силу п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 199-Р «О федеральных казенных учреждениях хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях» создано ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Белгородской области».

Как следует из названного акта Правительства Российской Федерации федеральные казенные учреждения хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне создаются в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового, транспортного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, организации эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России, в том числе имущества, находящегося на балансе учреждения.

Согласном Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, федеральные казенные учреждения хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне входят в единую централизованную систему МВД России.

Устав ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Белгородской области» утвержден приказом МВД России от 30.03.2012 № 230 «Об утверждении устава федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел по Белгородской области», согласно которому учредителем учреждения, собственником имущества учреждения является Российская Федерация.

В соответствии с п. 6 Устава функции и полномочия учредителя ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Белгородской области» осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В силу п. 8 Устава ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Белгородской области» находится в подчинении УМВД России по Белгородской области».

Согласно п. 22 Устава предметом и видами деятельности, осуществляемыми ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Белгородской области» за счет федерального бюджета, являются, в том числе: организация эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России, в том числе имущества находящегося на балансе ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Белгородской области» и технический контроль за его состоянием; обеспечение ТС территориальных органов МВД России, а также их эксплуатация, организация ремонта и сохранности, в том числе в режиме чрезвычайной ситуации и при переводе территориальных органов МВД России и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Белгородской области» в режим военного времени.

Спорный автомобиль, являясь федеральной собственностью, закреплен временно за П.М.Ю. сотрудником органов внутренних дел, проходящим службу в должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с организованными преступными формированиями, преступными сообществами, вымогательствами отдела по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности УУР УМВД России по Белгородской области на основании письма о временном закреплении, а во время эксплуатации, когда произошло ДТП использовался для выполнения служебных обязанностей.

Поскольку ущерб федеральному имуществу причинен П.М.Ю., проходящим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, следует учитывать особенности прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального Закона № 342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служба в органах внутренних дел- федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В силу ст. 20 названного закона правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с данным законом. Полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел в силу ст. 1 Закона о службе в ОВД наделен руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель.

В соответствии с ч. 6. ст.15 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Аналогичное правило содержится в ст. 33 ФЗ «О полиции», в которой урегулированы вопросы ответственности сотрудника полиции. Так, согласно п. 4 данной статьи за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

На момент ДТП П.М.Ю. являясь сотрудником системы МВД России, в которую на основании вышеуказанных нормативных правовых актов входит не только УМВД России по Белгородской области как территориальный орган МВД России на региональном уровне, но и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Белгородской области» как организация, созданная во исполнение акта Правительства Российской Федерации для реализации задач и обеспечения деятельности ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Белгородской области», подчинённая МВД России.

При этом финансирование УМВД России по Белгородской области и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Белгородской области» из средств федерального бюджета осуществляется главным распорядителем указанных средств - МВД России. От лица Российской Федерации, которая является для ответчика нанимателем на службу, и собственником спорного служебного автомобиля, в настоящее время право требовать возмещения ущерба, причинённого ответчиком при исполнении служебных обязанностей, имеет ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Белгородской области» в объеме и на условиях, предусмотренных трудовым законодательством. Это следует из системного толкования норм трудового законодательства и Федерального закона «О службе в ОВД» позволяет сделать вывод о том, что в отличие от трудовых отношений, где работодатель выступает физическое лицо, либо юридическое лицо (организация), вступающее в трудовые отношения с работником (ст.20 ТК РФ), правоотношения о службе в ОВД возникают на основании контракта, заключенного между гражданином (сотрудником) и Российской Федерацией в лице руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя (ст. 21 Федерального закона «О службе в ОВД»).

Таким образом, надлежащим истцом по требованиям о взыскании ущерба к сотруднику ОВД будет тот территориальный орган, подразделение либо организация, входящая в систему МВД России, которому указанный сотрудник ОВД причинил ущерб, вне зависимости от нахождения сотрудника в его штатах.

Транспортное средство передано в управление П.М.Ю., в связи и исполнением им служебных обязанностей, вред имуществу истца причинен ответчиком при исполнении служебных обязанностей.

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Белгородской области» входит в единую централизованную систему МВД России, является составной частью федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия государства в области охраны правопорядка и собственности, организацией, созданной для выполнения задачи осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел в силу пунктов 13 и 14 Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, которым определено, что в единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию, организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

С целью определения стоимости ремонта транспортного средства <данные изъяты> г.р.з № после ДТП, ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Белгородской области» обратилось к ИП ФИО3 ИП ФИО3 проведена экспертиза и предоставлен отчет о стоимости восстановительного ремонта транспортного средства <данные изъяты> г.р.з № после ДТП (заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого технически и экономически обоснованная стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составляет без учета износа 5809953 рублей, стоимость затрат на восстановление автомобиля № г.р.з №, с учетом износа составляет 1 547 705 рублей. Стоимость транспортного средства истца на момент предшествующий событию составляет 1673900 рублей. Стоимость годных к дальнейшей эксплуатации остатков составляет 178174 рублей. Стоимость транспортного средства за вычетом стоимости годных к дальнейшей эксплуатации остатков составляет 1495726 рублей.

Учитывая, что имеет место конструктивная гибель автомобиля, суд определяет к взысканию 1495726 рублей. При этом в отношении ответчика наступает полная материальная ответственность, так как согласно пункту 6 части 1 статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Белгородской области понесло расходы на проведение экспертизы в сумме 30 000 руб., что подтверждается представленными письменными доказательствами.

Поскольку исковые требования удовлетворены на 96,64%, в возмещение расходов на проведение экспертизы суд взыскивает 28992 рублей.

На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика 29957 рублей государственной пошлины в доход муниципального образования г. Белгород.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области» № к П.М.Ю. паспорт № о возмещении материального ущерба, удовлетворить частично.

Взыскать с П.М.Ю. в пользу ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области» в возмещение материального ущерба 1495726 рублей, в размещение расходов на проведение экспертизы 28992 рублей.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Взыскать с П.М.Ю. 29957 рублей государственной пошлины в доход муниципального образования г. Белгород.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Мотивированное решение составлено 28.01.2026

Судья-