Дело №2а-1373/2025
УИД 33RS0006-01-2025-001992-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 октября 2025 года г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Е.А. Забелина
при секретаре Т.В. Сенько,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области к обществу с ограниченной ответственностью «СКБ Курсар» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «СКБ Курсар» об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за 2023 год.
В обоснование заявленного требования указано на то, что ООО «СКБ Курсар» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах. Административным ответчиком не представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности за 2023 год., в связи с чем могут быть нарушены пенсионные права застрахованных лиц (работников).
Административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, в ходатайстве отмечено, что до настоящего времени сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета не представлены.
Административный ответчик извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, представителя в суд не направил, ходатайств не представил.
Учитывая данные обстоятельства, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ) установлено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации; индивидуальные предприниматели; физические лица (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ).
К застрахованным лицам относятся граждане, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или оказание услуг, а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями) (статья 7 Федерального закона Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ).
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно статье 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд.
Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-Ф страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по формам, утвержденным приказом ФНС России от 29.09.2022 № ЕД-7-11/878@).
В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 07.03.2023 № ЕД-23-11/8@/СЧ-09-26/сог/6 налоговый орган передает в орган СФР сведения, в том числе, о выплатах и иных вознаграждений в пользу физических лиц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-Ф страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, предусмотренные подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 11 указанного Федерального закона, в частности, сведения о трудовой деятельности, о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг).
Сведения, указанные в подпунктах 4,5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ, представляются в сроки, предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 11 указанного Федерального закона. Они представляются по форме ЕФС-1 подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 №2281.
Органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным (статья 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ).
Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «СКБ Курсар» с ДД.ММ.ГГГГ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно полученных от налогового органа сведений административным ответчиком в налоговый орган представлены расчеты по страховым взносам о произведенных выплатах в пользу трех физических лиц за отчетные периоды 1-4 кварталы 2023 года, однако отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 с кадровыми мероприятиями «прием» и «увольнение» либо датами начала и окончания выполненных работ (оказания услуг) по договору гражданско-правового характера за 2023 год ответчиком в ОСФР по Владимирской области не представлена.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о непредставлении в ОСФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
До настоящего времени ООО «СКБ Курсар» не представило в ОСФР по Владимирской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за 2023 год.
Учитывая изложенное, административные исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области к ООО «СКБ Курсар» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице подлежат удовлетворению, поскольку Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «СКБ Курсар» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за 2023 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Забелина
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025 года.