Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ адрес
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В. при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Дергуновой И.А., ведении протокола судебного заседания секретарем Красько К.М. с участием помощника прокурора САО адрес ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации адрес, ФИО3 о выселении из муниципального жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что ему принадлежит комната №, расположенная в адрес в адрес. Комната № этого же дома числится в реестре муниципального фонда Администрации адрес. В .... в комнату № заселился ФИО3, который с первых дней стал систематически нарушать и ущемлять законные права и интересы истца. В комнате постоянно присутствуют токсичные запахи клея, лаков различных химикатов, происходит складирование всякого рода мусора, имеет место ненадлежащее санитарно-техническое состояние мест общего пользования. Ввиду имеющихся задолженностей за коммунальные платежи у ФИО3 в адрес отключили свет, что делает невозможным совместное проживание истца и ФИО3 в одной квартире. Полагает, если ФИО3 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, то согласно ст. 83 ЖК РФ имеются снования для расторжения с ним договора. Просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес. Обязать снять его с регистрационного учета по адресу: адрес. Привлечь ответчиков к ответственности – установить двери в комнате №, в туалете, в ванной и привести в надлежащее санитарно-техническое состояние места общего пользования, также установить общеквартирный прибор учета электроэнергии.
.... ФИО2 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, окончательно просил суд выселить ФИО3 из квартиры по адресу: адрес, адрес с предоставлением ему другого жилого помещения.
Заочным решением Советского районного суда адрес от .... постановлено: «Выселить ФИО3 .... года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения».
.... ФИО3 обратился в суд с заявлением о восстановлении срока для подачи заявления об отмене заочного решения. Определением Советского районного суда адрес от .... указанный срок восстановлен.
.... заочное решение отменено.
В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО8, доводы иска поддержала в полном объеме, просила выселить ответчика. Указала, что с момента вынесения заочного решения суда ответчик мер к восстановлению квартиры не принял, что лишает истца возможности проживать в своей комнате.
Представитель ответчика Администрации адрес, действующая на основании доверенности ФИО7 доводы иска поддержала, указала, что имеются основания для выселения ФИО3, поскольку предложения собственника привести квартиру в состояние пригодное для использования по назначению, до настоящего времени, не выполнено.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица УМВД России по адрес участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в суд письменный отзыв, в котором указали на возможность снятия с регистрационного учета ФИО3 только при наличии решения суда. Также просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не предоставил.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Как следует из ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. (часть 3 статьи).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи).
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями части 1 статьи 91 ЖК РФ определено, что если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .... № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Таким образом, в силу положений ст. 91 ЖК РФ выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи.
Материалами дела установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, представляет собой жилое помещение на втором этаже, состоящее из двух комнат площадью 13,5 кв.м. (комната 1) и 14,4 кв.м. (комната 2), что следует из кадастрового паспорта помещения.
Жилое помещение по адресу: адрес является муниципальной собственностью. Поскольку ФИО3 по указанному адресу был вселен до ...., т.е. в период действия ЖК РСФСР, договор социального найма с ним письменно не заключался. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались. Из адресной справки усматривается, что ФИО3 с .... по настоящее время имеет регистрацию по адресу: адрес
С учетом того, что отсутствие письменного договора социального найма между Администрацией адрес и ФИО3 не может свидетельствовать об отсутствии правоотношений между ними, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 пользуется помещением по адресу: адрес на условиях социального найма.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права № от .... ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: адрес Также с .... по настоящее время имеет регистрацию по указанному адресу, что следует из копии паспорта, копии лицевого счета и адресной справки.
Из акта осмотра жилого помещения по адресу: адрес от .... следует, что в квартире отсутствовали унитаз, умывальник, ванная, мойка, плита, смесители. Частично отсутствуют выключатели и розетки. Обои оборваны, межкомнатные двери загрязнены, частично отсутствует плинтус. Деревянные полы загрязнены в коридоре, кухне и комнате №, потолочная плитка местами загрязнена. В комнате № отсутствует радиатор отопления. Жилое помещение нуждается в ремонте и уборке.
.... в 10-07 час. в дежурную часть ОП № УМВД России по адрес поступило обращение по факту распития спиртных напитков и повреждению двери, жильцом, проживающим по адресу: адрес. Согласно рапорту сотрудника полиции от .... в ходе проведенной проверки установлено, что был осуществлен выход по указанному адресу, на месте никого не обнаружено. Жалоб и заявлений не поступало. Опросить звонившего не представилось возможным. Признаки состава преступления не установлены. (КУСП № от ....).
Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела, .... ФИО2 обращался в следственный отдел по САО адрес СУ СК России по адрес по факту незаконного проникновения в его жилище ФИО3
.... ФИО2 обращался с заявлением в Администрацию адрес и мэру адрес с просьбой принять меры в отношении ФИО3 и снять его с регистрационного учета, выселить из комнаты № по адресу: адрес. В своем заявлении ФИО2 указывал на ведение ФИО3 асоциального образа жизни, а также о приведении указанной комнаты в непригодное для проживание состояние, а именно: в комнате ободраны обои, выставлены двери, сорваны напольные плинтусы.
По результатам рассмотрения указанного обращения департаментом жилищной политики Администрации адрес, .... ФИО2 дан ответ, из которого следует, что оснований для выселения ФИО3 не усмотрено и рекомендовано обратиться в суд.
Также указанное заявление являлось предметом рассмотрения ОП № УМВД России по адрес (материал об отказе в возбуждении уголовного дела №).
.... ФИО2 обращался с аналогичным заявлением в прокуратуру адрес.
Согласно ответам прокуратуры от .... и .... его заявления были направлены для рассмотрения по существу в прокуратуру САО адрес и департамент жилищной политики Администрации г Омска.
.... ФИО2 направлял обращение мэру адрес, в котором отразил аналогичные сведения о нарушении его жилищных прав ФИО3 и порчей последним имущества, находящегося в комнате №, по адресу: адрес.
.... ФИО2 обрался в ОП № УМВД России по адрес с заявлением о привлечении ФИО3 к уголовной ответственности по факту порчи последним имущества (материал об отказе в возбуждении уголовного дела №), а именно его сосед сломал дверь в комнату. По итогам рассмотрения заявления .... вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Также истец обращался с аналогичным заявлением в ОП № УМВД России по адрес о привлечении ФИО3 к уголовной ответственности по факту порчи последним имущества ..... (материал об отказе в возбуждении головного дела №).
.... департаментом жилищной политики Администрации адрес заявителю дан ответ, который по своей сути сводился к тому, что в целях проведения проверки обстоятельств, изложенных в заявлении .... был осуществлен выезд, в результате которого установлено, что жилое помещение находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, при этом конструктивных разрушений в жилом помещении не имеется.
.... ФИО2 вновь обратился в Администрацию адрес с заявлением о нарушении его жилищных прав ФИО3 и порче последним имущества. Кроме того, сообщил о наличии в действиях ФИО3 состава преступления.
.... ФИО2 обращался к мэру адрес с аналогичным заявлением.
Рассмотрев его заявление, .... истцу дан ответ департаментом жилищной политики Администрации адрес, в котором указано, что .... был осуществлен выезд в жилое помещение, в результате которого установлено, что жилое помещение находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, при этом конструктивных разрушений в жилом помещении не имеется. В адрес нанимателя было направлено предупреждение о необходимости в срок до .... прекратить нарушать права и законные интересы соседей, привести жилое помещение в надлежащее состояние (провести санитарную уборку, освободить квартир от мусора) оплатить задолженность по коммунальным услугам.
Из представленных исковой стороной видеоматериала и фотографий жилого помещения по адресу: адрес, сделанных ...., следует, что в помещении имеют место быть повреждения, а также уничтожение структурных элементов квартиры, в том числе дверей, санитарно-технического оборудования. Помещение содержится в антисанитарном состоянии, не обеспечивается его сохранность, не поддерживается чистота и надлежащее состояние.
.... в 11-38 час. в дежурную часть ОП № УМВД России по адрес поступило обращение по факту затопления кухни и спальни квартиры снизу, в связи с тем, что сосед – наркоман, пытается снять батарею, из-за чего произошел ее порыв.
Согласно рапорту сотрудника полиции от .... в ходе проведенной проверки установлено, что .... по адресу: адрес произошла авария трубы. Опрошенный ФИО3 пояснил, что наркотические средства не употребляет, противоправных действий не совершает. Признаки состава преступления не установлены. (КУСП № от ....).
Как следует из акта осмотра кухни в адрес от .... в результате умышленного демонтажа чугунной батареи состоящей из пяти радиаторов на кухне в адрес, расположенной на втором этаже ФИО3, обнаружены следы глубокого намокания стен площадью 28 кв.м., поврежден дощатый пол 6 кв.м. (отшелушена вся краска от горячей воды), а также полок из плит ПВХ площадью 6 кв.м.
Актом затопления адрес по адресу: адрес от ...., установлено, что после затопления квартиры при комиссионном осмотре обнаружено: повреждение подвесных потолков на кухне площадью 6 кв.м. в спальной – 14 кв.м.; повреждение электропроводки; деформация напольного покрытия (линолеум) от горячей воды, на кухне – 6 кв.м. в спальной – 14 км.м. отслоение обоев от стен, следы намокания стен с желтыми пятнами, скопление воды под линолеумом. Затопление адрес на первом этаже произошло в результате умышленного, злостного причинения ущерба путем демонтажа чугунной батареи состоящей из пяти радиаторов на кухне нанимателем жилого помещения по договору социального найма в адрес, расположенной на втором этаже ФИО3 с целью сбыта в пункте приема металлолома. Для устранения последствий затопления необходимо провести ремонтно-восстановительные работы на кухне площадью 6 кв.м., в спальной, площадью 14 кв.м.
Согласно квитанциям задолженность по плате за найм составляет 5 871,58 руб., за воду 11423,34 руб., электороэнергию, ТБО 544020,75 руб.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из пояснений истца и ее представителя в судебном заседании, видеозаписями и фотографиями состояния квартиры, следует, что ответчик обязанности по содержанию жилого помещения и его ремонту, оплату жилищно-коммунальных услуг не исполняет, способствовал разрушению системы жизнеобеспечения в квартире.
С учетом всех обстоятельств дела, действия ФИО3 на протяжении длительного периода времени, суд расценивает как систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, а также как бесхозяйное обращение с жилым помещением, содержание его в антисанитарном состоянии, не обеспечение сохранности жилого помещения и не поддержание его в надлежащем состоянии. Несмотря на письменное предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения на момент вынесения судом решения ФИО3 не устранены.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в том числе письменные доказательства, пояснения сторон, с учетом вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ представлено достаточно допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о систематичности виновного противоправного поведения ответчика, указывающего на нарушения прав и законных интересов как истца, так и других соседей.
Суд отмечает, что в соответствии с положениями ст. 91 ЖК РФ, ФИО3 предупрежден наймодателем о необходимости устранить возникшие нарушения, последнему назначен разумный срок для устранения выявленных нарушений, ответчик о недопустимости неправомерного поведения и возможности выселения из занимаемого жилого помещения Администрацией адрес предупреждался, однако предложения собственника о приведении комнаты и мест общего пользования в надлежащее санитарно-техническое состояние ответчиком оставлено без ответа. В настоящее время жилое помещение обесточено, прибор учета электроэнергии отсутствует, провода подключены напрямую, система отопления в комнате № отсутствует в связи с демонтажем ответчиком батареи, комната 2 и места общего пользования находятся в антисанитарном состоянии.
При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению, а ФИО3 выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Также суд отмечает, что в соответствии со ст. 7 Закона РФ от .... № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Выселить ФИО3 .... года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ....
Судья И.В. Лукашевич