№ 2а-735/2025

УИД 75RS0023-01-2025-000783-38

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

7 мая 2025 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при помощнике судьи Григоренко Н.А.,

с участием представителя истца УФНС России по Забайкальскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, сославшись в его обосновании на то, что налогоплательщик Тай-Си-Чан К.О. в период с 12 февраля 2007 года по 23 ноября 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и был обязан оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование: за 2018 год в срок не позднее 22 февраля 2019 года, за 2019 год в срок не позднее 31 декабря 2019 года. В связи с неисполнением обязательств по уплате сумм налогов в установленный срок на суммы недоимки налоговым органом начислены пени и направлены требования об уплате сумм налога и пени: № по состоянию на 18 января 2019 года, № по состоянию на 13 января 2020 года. Выносившийся 28 мая 2021 года мировым судьёй судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы судебный приказ № о взыскании задолженности отменён на основании определения от 9 сентября 2024 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа. Просит взыскать с Тай-Си-Чана К.О. задолженность по уплате обязательных платежей в сумме 68 713 руб. 59 коп., в том числе по требованию №: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 26 545 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 5 840 руб., по требованию № страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29354 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 73 руб. 38 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 17 руб. 21 коп.

В судебном заседании представитель УФНС России по Забайкальскому краю ФИО1 административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещён надлежащим образом. С учётом положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы установлена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) также указано, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.

В силу положений пунктов 1 и 5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 НК РФ.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьёй 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (индивидуальными предпринимателями), в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 430 НК РФ (в редакции Федерального закона N 260-ФЗ от 27 декабря 2019 года) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, за расчётный период 2020 года уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 000 рублей) в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ в ранее действовавшей редакции).

Исходя из положений пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и дополнительной обязанностью налогоплательщика.

Пеней признаётся установленная статьёй 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункты 1 и 3 статьи 75 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что в период с 12 февраля 2007 года по 23 ноября 2020 года Тай-Си-Чан К.О. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов за указанный период.

За 2018 год Тай-Си-Чан К.О. должен был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб.; за 2019 год – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2019 годы в соответствии со статьёй 70 НК РФ налоговым органом в адрес Тай-Си-Чана К.О. направлялись требования об оплате в указанные в них сроки недоимки и пени:

- № от 18 января 2019 года (срок оплаты недоимки на сумму 32 385 руб. и пени на сумму 286 руб. 52 коп. до 14 февраля 2019 года);

- № от 13 января 2020 года (срок оплаты недоимки на сумму 36238 руб. и пени на сумму 90 руб. 59 коп. до 5 февраля 2020 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных статьёй 48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу второго абзаца пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона № 103 от 3 августа 2018 года) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (третий абзац пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона № 103 от 3 августа 2018 года).

Пункт 2 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона № 129 от 23 ноября 2020 года предписывал возможность обращения в суд с аналогичными требованиями в те же сроки, когда сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов: превысила 10 000 рублей – для второго абзаца пункта 2 статьи 48 НК РФ; не превысила 10 000 рублей – для третьего абзаца пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Абзац второй пункта 3 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления требования налоговым органом о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку Тай-Си-Чан К.О. не уплатил страховые взносы и пени в сроки, указанные в требованиях, с учётом положений пункта 2 статьи 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлениями о взыскании задолженности:

- по требованию № от 18 января 2019 года в срок не позднее 14 августа 2019 года;

- по требованию № от 13 января 2020 года в срок не позднее 5 августа 2020 года.

На основании названных требований налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Тай-Си-Чана К.О. недоимки и пени лишь 28 мая 2021 года.

Следовательно, налоговый орган значительно пропустил срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности на основании названных требований.

Пропуск административным истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности влечёт отказ в удовлетворении заявленных требований.

О восстановлении пропущенного срока ввиду наличия на то уважительных причин УФНС России по Забайкальскому краю не просило, судом уважительные причины пропуска срока не установлены.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Черновский районный суд города Читы.

Судья А.А. Круликовская

Мотивированное решение составлено 7 мая 2025 года.