Дело ***

УИД 22RS0***-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Зинец О.А.,

при секретаре судебного заседания ДАННЫЕ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Судебного департамента в <адрес> к ДАННЫЕ ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Судебного департамента в <адрес> (далее – УСД в <адрес>) обратилось в суд с иском к ДАННЫЕ ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 79177 руб. 47 коп.

В обоснование требований указало на то, что помощнику судьи Центрального районного суда <адрес> края ДАННЫЕ ФИО2 в соответствии с приказом Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ***-Л был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании личного заявления ДАННЫЕ ФИО2 в учетных документах фамилия помощника судьи Центрального районного суда <адрес> ДАННЫЕ ФИО2 изменена на ДАННЫЕ ФИО2 (приказ Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ***-Л). На основании личного заявления ответчика приказом Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ***-Л ДАННЫЕ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлена неполная рабочая неделя во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет со следующим режимом работы: 39-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье); время начала работы 08-00 часов, время окончания работы – с понедельника по четверг – 17-00 часов, пятница – 15-00 часов; перерыв для отдыха и приема пищи – с 12-00 часов до 12 часов 48 минут. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ДАННЫЕ ФИО2 одновременно производились выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком и заработной платы. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работнику, выполняющему трудовые функции в режиме неполного рабочего времени, должны компенсировать выпадающий доход работника от сокращения рабочего времени. В случае с ДАННЫЕ ФИО2 произошла излишняя выплата пособия в размере 79177 руб. 47 коп. Данные выплаты не являются компенсационными, а произведены сверх утраченной суммы заработка. Согласно акту выездной проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями для обеспечения застрахованных лиц страховым обеспечением, от ДД.ММ.ГГГГ ***-п/в суммы пособия, выплаченные ответчику, не приняты к зачету в связи с тем, что данные выплаты фактически направлены на дополнительное трудовое стимулирование работника и не несут характер компенсации утраченного заработка. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А03-2269/2020 с УСД в <адрес> в пользу государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации взыскано 1092435 руб. 17 коп. излишне понесенных расходов на выплату застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в том числе: 79177 руб. 47 коп., выплаченных ответчику). ДД.ММ.ГГГГ УСД в <адрес> в адрес ответчика было направлено требование (претензия) о возврате не принятых к зачету денежных средств в размере 79177 руб. 47 коп., которая оставлена ответчиком без исполнения, что явилось поводом обращения в суд.

В судебное заседание представитель УСД в <адрес> не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ДАННЫЕ ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в том числе путем направления судебных извещений заказными письмами с уведомлением по известным суду адресам, конверты возвращены в адрес суда с отметками «истек срок хранения».

Частью 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки, обеспечивающее фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом, считается надлежащим извещением лица о времени и месте судебного заседания.

Следует учесть так же, разъяснения, содержащиеся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в силу которого по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом, необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленной судом по почте судебной корреспонденции суду не представлено, что свидетельствует о том, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явившись за получением судебных повесток, и, как следствие, в судебное заседание.

В тоже время информация о рассмотрении гражданского дела размещена на официальном сайте суда в информационно - коммуникационной сети «Интернет», ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью (статья 2) гарантируя каждому социальное обеспечение для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит вопросы социальной защиты к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "ж" части первой статьи 72). По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (части 2 и 5 статьи 76).

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, ч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.

Таким образом, предусмотренное ч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.

Аналогичные положения содержатся и в приказе Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ ***н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», действовавшем на момент получения ответчиком пособия по уходу за ребенком.

Согласно подпунктам а) и д) пункта 39 указанного Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком; д) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).

Согласно пункту 43 Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

Согласно пункту 45 Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается: а) лицам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 39 настоящего Порядка, - по месту работы, службы; в) лицам, указанным в подпунктах "д" - "ж" пункта 39 настоящего Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы мужа.

В соответствии с пунктом 83 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Согласно пункту 85 Порядка суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

В статье 18 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ также закреплена обязанность получателей государственных пособий, своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Из материалов дела следует, что согласно приказу ***-Л от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда <адрес> края помощнику судьи Центрального районного суда <адрес> края ДАННЫЕ ФИО2 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании личного заявления ДАННЫЕ ФИО2, в учетных документах фамилия помощника судьи Центрального районного суда <адрес> ДАННЫЕ ФИО2 изменена на ДАННЫЕ ФИО2 (приказ Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ***-Л).

На основании личного заявления ответчика, приказом Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ***-Л, ответчику ДАННЫЕ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлена неполная рабочая неделя во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет со следующим режимом работы: 39-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье); время начала работы 08-00 часов, время окончания работы – с понедельника по четверг – 17-00 часов, пятница – 15-00 часов; перерыв для отдыха и приема пищи – с 12-00 часов до 12 часов 48 минут.

Согласно акту выездной проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями для обеспечения застрахованных лиц страховым обеспечением, от ДД.ММ.ГГГГ ***-п/в суммы пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплаченные ответчику, не приняты к зачету в связи с тем, что данные выплаты фактически направлены на дополнительное трудовое стимулирование работника и не несут характер компенсации утраченного заработка.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А03-2269/2020 с Управления в пользу государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации взыскано 1092435 руб. 17 коп. излишне понесенных расходов на выплату застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в том числе 79177 руб. 47 коп., выплаченных ответчику).

Факт получения пособия ответчиком ДАННЫЕ ФИО2 не оспорен, вследствие чего суд полагает данный факт доказанным.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением ежемесячного пособия по уходу за ребенком и заработной платы.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать работодателю об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

По данному делу обстоятельством, имеющим значение для дела, с учетом исковых требований УСД в <адрес>, и норм права, регулирующих спорные отношения, является недобросовестность получателя пособия.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, то именно на истце лежит бремя доказывания недобросовестности ответчика ДАННЫЕ ФИО2

Суд приходит к выводу об отсутствии доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями органа, назначающего государственные пособия гражданам, и выплатой ДАННЫЕ ФИО2 пособия по уходу за ребенком. В системном толковании положений статьи 1109 ГК РФ, согласно которой заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки отнесены к имуществу, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика суммы неосновательного обогащения. Истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие факт того, что орган не имеет возможности контролировать и проверять сведения.

Таким образом, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ указанные денежные средства не являются неосновательным обогащением, подлежащим взысканию.

Исследовав и оценив представленные доказательства, все обстоятельства дела, суд полагает, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания с ответчика в доход бюджета государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Судебного департамента в <адрес> к ДАННЫЕ ФИО2, паспорт 0117 ***, о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья О.А. Зинец

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья

О.А. Зинец

Секретарь судебного заседания

ДАННЫЕ ФИО1

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу

Подлинный документ находится в гражданском деле *** Индустриального районного суда <адрес>