Решение по делу № 2А-392/2023 от 22.03.2023 - об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 20 декабря 2022 года.

Дело № 2а-392/2023 23RS0027-01-2023-000430-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи

Аблаева С.С.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Краснодар» к судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 20 декабря 2022 года,

установил:

АО «Газпром газораспределение Краснодар» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 20 декабря 2022 года.

В обоснование требований административный истец указывает, что <...> Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист Серии ФС ### на основании решения суда по делу № <...> от <...>, в соответствии с которым с индивидуального предпринимателя Ф,И.О.2 (должника) в пользу АО «Газпром газораспределение Краснодар» (взыскателя) взысканы денежные средства в размере 832,54 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами 87,36 рублей, а также 2000 рублей государственной пошлины. Всего - 2 919 рублей 90 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 20.12.2022 года со ссылкой на статью 14, 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отказано в возбуждении исполнительного производства.

Основанием для отказа судебным приставом-исполнителем Лабинского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие в исполнительном документе сведений о дате и месте рождения должника (индивидуального предпринимателя).

Однако, содержащихся в исполнительном документе сведений достаточно для идентификации должника.

В представленном к исполнению исполнительном документе содержатся сведения о том, что должник является индивидуальным предпринимателем с указанием ИНН <...>, ОГРНИП ###, даты и места регистрации, что позволяет точно идентифицировать должника, а в случае каких-либо затруднений судебный пристав-исполнитель вправе уточнить данные сведения непосредственно в рамках исполнительного производства.

Указание сведений о дате и месте рождения должника (индивидуального предпринимателя) не требуется, так как, имеются другие данные для его идентификации.

Исполнительный документ серии ФС ### содержит полное наименование должника, его место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, а также данные государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Административным истцом к заявлению о возбуждении исполнительного производства была приложена Выписка из ЕГРЮЛ с официального сайта ИФНС в отношении должника, что подтверждается сопроводительным письмом к исполнительному листу за ### от <...>.

По мнению административного истца, у судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы административного истца.

Административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 20.12.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства. Взыскать с Лабинского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю сумму оплаченной государственной пошлины в размере 2000 рублей 00 копеек. Восстановить процессуальный срок для подачи жалобы на указанное постановление в связи с его получением 20.02.2023 года.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В удовлетворении административных исковых требований просил отказать.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административных ответчиков.

Суд, изучив материалы дела, исполнительное производство, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.Как установлено судом, <...> Арбитражным судом <...> выдан исполнительный лист серии ФС ### на основании решения суда по делу № <...> от <...>, в соответствии с которым с индивидуального предпринимателя Ф,И.О.2 (должника) в пользу АО «Газпром газораспределение Краснодар» (взыскателя) взысканы денежные средства в размере 832,54 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами 87,36 рублей, а также 2000 рублей государственной пошлины. Всего - 2 919 рублей 90 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП УФССП Краснодарского края Ф,И.О.6 от 20.12.2022 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС ### на основании решения суда по делу № <...> от <...>, выданного Арбитражным судом <...> в отношении должника Ф,И.О.2, вследствие п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства поступило в Лабинский городской суд 27 февраля 2023 года.

Как установлено, копия обжалуемого постановления в АО «Газпром газораспределение Краснодар» поступила 20.02.2023 года (входящий ### от <...>).

Учитывая изложенное, причину пропуска срока обращения административного истца с административным иском, суд признает уважительной, и восстанавливает указанный срок.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В соответствии с пп. а п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения.

Как следует из исполнительного листа серии ФС ###, выданного Арбитражным судом <...> по делу № <...>, <...>: взыскать с ИП Ф,И.О.2 (ОГРН: ###, ИНН: <...>) в пользу АО «Газпром газораспределение Краснодар» в лице Филиала ### (ОГРН: <...>, ИНН: <...>) 832,54 рублей задолженности по договору, 87,36 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 000 рублей расходов по уплате госпошлины.

Указаны сведения о должнике: Ф,И.О.2, ОГРНИП:###, ИНН: <...>, дата присвоения ОГРНИП: <...>, <...>.

То есть, исполнительный документ содержит полное наименование должника, его место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, а также данные государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что позволяет точно идентифицировать должника, а в случае каких-либо затруднений судебный пристав-исполнитель вправе уточнить данные сведения непосредственно в рамках исполнительного производства.

Так, требования административного истца о признании постановления судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по <...> Ф,И.О.6 от 20.12.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным подтверждены в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ).

Так, ошибочно уплаченная административным истцом государственная пошлина не подлежит взыскания с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 218 – 228 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить АО «Газпром газораспределение Краснодар» срок подачи административного искового заявления.

Административное исковое заявление АО «Газпром газораспределение Краснодар» к судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 20 декабря 2022 года – удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 20 декабря 2022 года – незаконным.

В части требований о взыскании с Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю суммы уплаченной государственной пошлины в размере 2000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 года.

Судья С.С. Аблаев