КОПИЯ
№ 2-660/2025 (2-7964/2024)
63RS0038-01-2024-008988-35
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2025 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,
при секретаре Долгаевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-660/2025 (2-7964/2024) по иску ФИО3 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании право собственности на гараж-бокс.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 является пайщиком Потребительского Кооператива Гаражно-Строительного Кооператива - 262 «Полет». За ним закреплен гараж-бокс № в секции «В», находящийся по адресу: <адрес>
Паевые взносы выплачены истцом полностью, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ПК ГСК-262 «Полет».
Отсутствие разрешения на ввод объекта, принадлежащего ПК ГСК-262 «Полёт» в эксплуатацию нарушает право истца на признание права собственности на гаражный бокс, и как следствие, нарушает право собственника на распоряжение принадлежащим ему имуществом.
Истец ФИО3 и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В материалы дела предоставлено письменное заявление, согласно которому представитель истца просила рассмотреть дело без их участия, уточненные исковые требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, представил возражение на исковое заявление.
Представитель третьего лица ПК ГСК-262 «Полет» в лице председателя Правления ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В материалы дела предоставлено письменное заявление, согласно которому председатель Правления ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, заявлений ходатайств, письменных возражений в суд не поступало.
В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
По общим правилам, закрепленным в статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи возникает с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Гараж относится к недвижимому имуществу, то есть к имуществу, имеющему прочную связь с землей, перемещение которого невозможно без значительного ущерба этому имуществу (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Создание новой недвижимой вещи требует соблюдения строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных и иных обязательных правил, установленных законом.
Исходя из правового смысла действующего законодательства Российской Федерации, разрешение вопроса о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, в том числе гаражный бокс, приобретенный гражданином путем полной выплаты паевого взноса в гаражном или гаражно-строительном кооперативе, требует установления факта соблюдения обязательных правил при его возведении, то есть соответствия требованиям закона.
Таким образом, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит применению во взаимосвязи с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок признания права собственности на самовольную постройку, а равно устанавливающей общие требования, которые следует соблюдать при создании любой недвижимой вещи, прочно связанной с землей.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент разрешения спора, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
С учетом вышеприведенных норм закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Куйбышевского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено размещение и проектирование многоместной 3-х этажной стоянки в <адрес> на земельном участке площадью 0,8 га, обязать Кировский райисполком создать ГСК, объединив в него граждан, желающих вступить в кооператив.
Решением Кировского исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ решено создать в районе кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки, присвоим ему №.
На основании Решения Куйбышевского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ отведен ГСК № (организованному решением райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью около 1,2 га для строительства многоэтажного гаража-стоянки по <адрес>.
Решением Куйбышевского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены решения Куйбышевского горисполкома, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № земельного участка площадью около 1.2 га для строительства многоэтажного гаража-стоянки по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ГСК-262 выдан государственный акт, согласно которому за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 1,2 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для строительства многоэтажных кооперативных гаражей.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора департамента строительства и архитектуры <адрес> выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора департамента строительства и архитектуры <адрес> выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №.
ДД.ММ.ГГГГ ГСК № выдано свидетельство на постоянное пользование земельным участком на основании решения Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства многоэтажного гаража-стоянки по <адрес> в размере 1,2 га.
Распоряжением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен земельному участку, принадлежащему ПК ГСК-262 «Полет», адрес: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ издано Распоряжение Департамента градостроительства г.о.Самара № №, которым утвержден градостроительный план земельного участка.
Согласно Уставу ПК ГСК-262 «Полет», кооператив № создан с целью строительства и в дальнейшем эксплуатации гаража-стоянки на 900 мест.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ПК ГСК-262 «Полет» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, председателем правления является ФИО2.
Согласно техническому паспорту объект по адресу: <адрес> этажей (в том числе подвал) общая поэтажная площадь 15634,1 кв.м, общая площадь застройки 2885,9 кв.м.
Из плана границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> усматривается, что площадь земельного участка составляет 12 000 кв.м, секции А,Б,В расположены в границах данного участка, определены координаты участка и строений.
Из представленной департаментом градостроительства г.о. Самара выписки из ИСОГД г.о. Самара, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), полностью в границах территории, в отношении которой утверждены документация по планировке территории: Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1168-р (ППТ), Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 925-р (ПМТ), расположены в приаэродромной территории "Безымянка", Кряж", охранная зона транспорта, частично в границах охранной зоны инженерных коммуникаций.
Обстоятельств нарушений целевого использования земельного участка не установлено.
Судом установлено, что между ООО «Надежда» и ФИО3 заключен договор строительного подряда №, по условиям которого подрядчик обязуется в установленный срок произвести строительно-монтажные работы гаражного-помещения В-362 (54м2) в многоэтажном здании гаража- стоянки ПК ГСК-262 «Полёт» по адресу: <адрес> заказчик обязуется уплатить установленную договором цену и принять результат. Общая стоимость выполненных подрядчиком работ составляет 1 200 000 рублей. Указанные денежные средства, в исполнение условий договора, были оплачены истцом в полном объёме, что подтверждается квитанциями.
ФИО3 является пайщиком Потребительского Кооператива Гаражно-Строительного Кооператива - 262 «Полет», за ним закреплен гараж-бокс № в секции «В», находящийся по адресу: <адрес>
Паевые взносы выплачены истцом полностью, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ПК ГСК-262 «Полет».
Согласно акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ. произведена сдача-приемка гаража-бокса 342 площадью 54 м2.
Таким образом, установлен факт выплаты ФИО3 членского взноса, а, следовательно, в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, у него возникло право собственности на указанный гаражный бокс.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту градостроительства г.о.Самара отказано в удовлетворении исковых требований к ПК ГСК-262 «Полет» о признании объекта самовольной постройкой и обязании осуществить ее снос.
Здания многоэтажных гаражей-стоянок с количеством этажей - 6, с кадастровым номером № площадью 14800 кв.м, с кадастровым номером № площадью 14500 кв.м, с кадастровым номером № площадью 17800 кв м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в установленном порядке в эксплуатацию не введены.
ПК ГСК-262 «Полет» предпринял меры к получению разрешения на ввод гаражного комплекса в эксплуатацию, обратившись с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в Министерство строительства <адрес>, однако получил отказ в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ по формальным основаниям, в том числе со ссылкой на отсутствие разрешения на строительство.
Из технического заключения, подготовленного ООО Строительно-консалтинговая компания «Интеб» от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что основания и фундаменты здания многоэтажного гаража находятся в нормативном техническом состоянии, несущие конструкции здания, расположенные выше обреза фундаментов, многоэтажного гаража находятся в работоспособном техническом состоянии, у них не отмечено каких-либо дефектов, снижающих их несущую способность, эксплуатация обследованного здания на момент обследования не представляет опасности для жизни людей и их имущества и может быть продолжена в будущем без каких-либо ограничений.
Согласно аудиторского заключения ООО "СЭА" от ДД.ММ.ГГГГ. на основании проверки аудит подтверждает, что объект ПК ГСК-262 "Полет" на момент проверки оказывает допустимое воздействие на окружающую природную среду.
Из экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что техническая документация на нежилые здания (литера А,Б,В) ПК ГСК-262 "Полет" и результаты лабораторных испытаний по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам.
В материалы дела представлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненное ООО "Центр Противопожарной безопасности" которым установлено, при существующих объемно-планировочных и конструктивных решениях выполняются условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности по объемно-планировочным решениям.
Таким образом, спорный объект недвижимого имущества возведен с соблюдением строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных и иных обязательных правил, установленных законом, что обеспечивает его безопасную эксплуатацию.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., нежилое здание площадью 14800 кв.м., количество этажей 6, в том числе подземных 1, материал стен кирпичные, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес> поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, расположено в пределах объекта с кадастровым номером №, сведения об объекте имеют статус «актуальные», право собственности не зарегистрировано.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 12 000+/-38 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства многоэтажного гаража- стоянки, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, правообладатель Потребительский кооператив-гаражно-строительный кооператив-262 «Полет», ИНН:№, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца по делу определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Страховой брокерский дом «Эскорт».
Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом ООО «Страховой брокерский дом «Эскорт» ФИО6 гараж-бокс № в № находящийся по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным нормам, противопожарным нормам и правилам. Безопасная эксплуатация и функционирование объект исследования - гаража-бокса № расположенный по адресу: <адрес> возможно как части здания ГСК-262 «Полёт».
Оценка заключения эксперта производится судом по правилам ст.67 ГПК РФ, при этом суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении»).
Указанное заключение составлено с соблюдением требований законодательства об оценочной деятельности в Российской Федерации, мотивированно, логически и методически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий. Оснований сомневаться в объективности содержащихся в нем выводов у суда не имеется, поскольку выводы эксперта ООО «Страховой брокерский дом «Эскорт» ФИО6 согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, эксперт предупреждался за дачу ложного заключения судом об уголовной ответственности. Какие-либо доказательства, опровергающие выводы заключения, в материалах дела отсутствуют.
Возражения на заключение судебной экспертизы от сторон не поступило, о назначении по делу дополнительной либо повторной экспертизы также не заявлено.
С учетом проведенной по делу судебной экспертизы, стороной истца в порядке ст.39 ГПК РФ уточнены исковые требования, ФИО3 просил признать за ним право собственности на гараж-бокс № этаже, общей площадью 52,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в конфигурации согласно плана, указанного в заключении эксперта ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку, гаражный комплекс находится в границах земельного участка, отведенного ГСК-262 «Полет» под его строительство, за ПК ГСК-262 «Полет» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с разрешением Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора <адрес>, гараж соответствует действующим строительным, противопожарным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО3 в полном объеме оплачен паевой взнос, суд полагает возможным исковые требования ФИО3 о признании права собственности на гараж удовлетворить в полном объеме.
Отсутствие разрешения на строительство, равно как и отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку ПК ГСК-262 «Полет» предприняты меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (паспорт №) к Администрации г.о.Самара (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.) о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на гараж-бокс №, общей площадью 52,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в конфигурации согласно плана, указанного в включении эксперта ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Срок принятия мотивированного решения – 11.04.2025г.
Председательствующий: Т.С. Меркулова
Решение вступило в законную силу -
«КОПИЯ ВЕРНА»
Подпись судьи______________________________
Наименование должности
уполномоченного работника аппарата
федерального суда общей юрисдикции
___________________________________________
«_______»___________________________ 20__ г.
Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-660/2025
(УИД 63RS0038-01-2024-008988-35) Кировского районного суда г. Самары