РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:председательствующего судьи Лысенко Д.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жигачевым В.Н., с участием прокурора Константиновой З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-007122-43 (2а-5695/2023) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, частичной отмене административных ограничений, указав в основание административного иска, что ФИО1 осуждена приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 11.08.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена из мест лишения свободы 19.05.2018 условно-досрочно по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 18.05.2018, состоит на профилактическом учете в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское».

Решением Свердловского районного суда г. Иркутск от 29.04.2019 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории г. Иркутска.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутск от 17.04.2023 ФИО1 дополнены административные ограничения: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

После освобождения из мест лишения свободы 09.05.2019 ФИО1 встала на учет в органах внутренних дел в ОП <Номер обезличен> МУ МВД «России» Иркутское», не имеет постоянного места жительства.

В связи с чем, административный истец ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» просит суд отменить административное ограничение, установленное решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 17.04.2023 в отношении ФИО1, а именно запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц, запрещение пребывания в специализированных магазинах и торговых павильонов реализации алкогольной продукции.

Лица, участвующие в деле, их представители не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный ответчик просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.33-36).

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО1, которой ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлено, провести судебное разбирательство в отсутствие сторон в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 29.04.2019 (вступившим в законную силу 14.05.2019) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от 11.08.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ей установлены административные ограничения (л.д. 20).

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 17.04.2023 (вступившим в законную силу 03.05.2023) в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 21).

В силу требований пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из решения суда от 29.04.2019 ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать в <адрес обезличен>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что у ФИО2 отсутствует постоянное место жительства, что подтверждается адресной справкой (л.л. 30), объяснением ФИО1 (л.д. 31-32), характеристикой (л.д. 38).

Вместе с тем решением суда от 17.04.2023 в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что поднадзорным лицом ФИО3 совершены административные правонарушения против порядка управления, и (или) административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

28.09.2023 сотрудниками ОП № 2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол № 359242 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство). Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска от 28.09.2023 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 22-23);

05.10.2023 сотрудниками ОП № 2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол № 359250 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законодательством). Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Свердловского района г. Иркутска от 06.10.2023 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.28);

05.10.2023 сотрудниками ОП № 2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол № 359576 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законодательством). Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Свердловского района г. Иркутска от 06.10.2023 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 29);

05.10.2023 сотрудниками ОП № 2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол № 359246 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законодательством). Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Свердловского района г. Иркутска от 06.10.2023 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 24);

05.10.2023 сотрудниками ОП № 2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол № 359247 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законодательством). Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Свердловского района г. Иркутска от 06.10.2023 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 25);

05.10.2023 сотрудниками ОП № 2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол № 359248 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законодательством). Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Свердловского района г. Иркутска от 06.10.2023 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 26);

05.10.2023 сотрудниками ОП № 2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол № 359249 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законодательством). Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Свердловского района г. Иркутска от 06.10.2023 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 27).

Суд, учитывая данные о личности ФИО1, которой совершено тяжкое преступление, сроке административного надзора, совершении в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, сведения об отсутствии постоянного места жительства, в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку решением Свердловского районного суда г. Иркутск от 17.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, ей установлено, в том числе административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а ФИО1 не имеет постоянного места жительства, суд полагает правильным, руководствуясь статьей9, частью 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, удовлетворить заявленные требования об отмене административного ограничения, а именно отменить административное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, <Дата обезличена>, дополнительно административное ограничение:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Отменить административное ограничение – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установленное ФИО1 решениемСвердловского районного суда г. Иркутск от 17.04.2023.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Д.В. Лысенко

Решение суда в окончательной форме составлено <Дата обезличена>