Судья Клименко О.А. Дело № 33а-7730/2023

№ 2а-395/2022 (1 инстанция)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года г.Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев частное представление прокурора Кулундинского района Алтайского края на определение Кулундинского районного суда Алтайского края от 14 апреля 2023 года по заявлению администрации Кулундинского района Алтайского края об отсрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

решением Кулундинского районного суда Алтайского края от 2 сентября 2022 года, вступившим в законную силу 4 октября 2022 года, признано незаконным бездействие администрации Кулундинского района Алтайского края, МУП «Теплосети», выразившееся в непринятии мер по обеспечению резервными источниками электропитания котельных № 1, 2, 5, 9, 10, 11, 15, 16, 18, 25 с. Ананьевка, с.Смирненькое Кулундинского района Алтайского края, возложена обязанность на администрацию Кулундинского района Алтайского края, МУП «Теплосети» обеспечить резервными источниками электропитания котельные № 1, 2, 5, 9, 10, 11, 15, 16, 18, 25 с.Ананьевка, с.Смирненькое Кулундинского района Алтайского края; признано незаконным бездействие администрации Кулундинского района Алтайского края, МУП «Кулунда», выразившееся в непринятии мер по обеспечению резервными источниками электропитания котельных № 4, 6, 7, 13, 14, 20, 23, 24, 26 с.Курск, с.Кирей, с.Златополь Кулундинского района Алтайского края, возложена обязанность на администрацию Кулундинского района Алтайского края, МУП «Кулунда» обеспечить резервными источниками электропитания котельные № 4, 6, 7, 13, 14, 20, 23, 24, 26 с.Курск, с.Кирей, с.Златополь Кулундинского района Алтайского края, установлен срок для совершения указанных действий в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Администрация Кулундинского района Алтайского края обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 4 апреля 2024 года.

В обоснование заявленного требования указала, что во исполнение решения суда по результатам электронного аукциона 13 декабря 2022 года был заключен муниципальный контракт *** на поставку резервных источников (генераторов) снабжения электрической энергией на критически важные объекты Кулундинского района Алтайского края в количестве 11 штук, которыми обеспечено 11 объектов. Резервные источники (генераторы) были приобретены за счет средств краевого бюджета и районного бюджета в общей сумме 8330400 рублей. К настоящему времени решение исполнено в части 12 объектов, в текущем году после проведения капитального ремонта тепловых сетей в с.Кулунда планируется закрыть котельные №№ 13, 23 с переподключением абонентов к котельной № 20. Для обеспечения котельных резервными источниками требуется не менее 5 млн.руб., тогда как бюджет района является дефицитным, возможности приобретения резервных источников за счет средств местного бюджета не имеется, исполнение решения суда возможно лишь за счет финансовой поддержки из краевого бюджета.

Определением Кулундинского районного суда Алтайского края от 14 апреля 2023 года заявление удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 4 апреля 2024 года.

В частном представлении прокурор Кулундинского района Алтайского края просит определение отменить, разрешить вопрос по существу, отказав в удовлетворении заявления, ссылаясь на отсутствие объективных препятствий к исполнению решения суда.

В возражениях на частное представление Администрация Кулундинского района Алтайского края просит об оставлении определения без изменения.

С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов заявителя частное представление подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы частного представления, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями пунктами 2, 6 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случаях рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; отсутствия в деле протокола судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Согласно статье 204 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме.

Как следует из материалов дела, определением судьи Кулундинского районного суда Алтайского края от 4 апреля 2023 года рассмотрение заявления об отсрочке назначено в судебном заседании на 10 часов 14 апреля 2023 года без извещения сторон.

В данном судебном заседании заявление рассмотрено по существу с вынесением определения.

При этом в материалах дела протокол судебного заседания от 14 апреля 2023 года отсутствует.

Более того, лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления не извещались.

С учетом изложенного определение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду следует в установленном порядке рассмотреть заявление и вынести законное и обоснованно определение.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Кулундинского районного суда Алтайского края от 14 апреля 2023 года отменить, административное дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Алтайского краевого суда О.М. Пасынкова