К делу № 2-2728/2023

УИД 23RS0040-01-2023-001573-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Дордуля Е.К.

при секретаре Швыдченко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к АО «Тандер» о признании незаконной деятельности по реализации табачных изделий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (далее – Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к АО «Тандер» о признании незаконной деятельности по реализации табачных изделий.

В обоснование требований указано, что Акционерное общество «Тандер» осуществляет деятельность по продаже табачной продукции в организации торговли по адресу: <...>, расположенной на расстоянии 87 метров от границ МБОУ Шатская средняя общеобразовательная школа (ТО, <...>). Так с целью предупреждения недопустимости совершения административно правонарушения, должностным лицом Управления вынесено предостережение недопустимости нарушения обязательных требований № 71-00-03/09-10287-2022 21.12.2022. Через сайт «Открытый регион 71» от потребителя поступило повторное обращение в адрес Управления (вх.71-601-2023 от 18.01.2023), тематика обращения носила идентичный характер с обращением (вх. 71-18844-2022 от 16.12.2022). В обоснование своих доводов потребителем приложен кассовый чек на покупку сигарет «Белое золото» стоимостью 135 руб. Должностным лицом Управления составлен протокол осмотра публичной кадастровой карты Росреестра Тульской области от 19.01.2023, из которого следует, что расстояние от организации торговли АО «Тандер» по адресу: <...> по прямой линии и без учета искусственных и естественных преград расстояние 87 метров от границ МБОУ Шатская средняя общеобразовательная школа (ТО, <...>). Указанная деятельность ответчика противоправна и нарушает требования Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

На основании изложенного просит деятельность юридического лица Акционерного общества «Тандер» по розничной продаже табачной продукции по адресу: <...> признать незаконной. В связи с опасностью причинения вреда в будущем, запретить АО «Тандер» осуществлять деятельность по розничной продаже табачной продукции по адресу: <...>.

В судебное заседание представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, в требованиях иска отказать на основании возражений, приобщенных к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что в адрес Управления поступила письменная информация (вх. 71-18844-2022 от 16.12.2022). В обращении гражданина указано, что по адресу: <...> реализовывается табачная продукция на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения.

С целью предупреждения недопустимости совершения административно правонарушения, должностным лицом Управления вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 71-00-03/09-10287-2022 21.12.2022.

18.01.2023 от потребителя поступило повторное обращение в адрес Управления (вх.71-601-2023), тематика обращения носила идентичный характер с обращением (вх. 71-18844-2022 от 16.12.2022). В обоснование своих доводов потребителем приложен кассовый чек на покупку сигарет «Белое золото» стоимостью 135 руб.

Должностным лицом Управления составлен протокол осмотра публичной кадастровой карты Росреестра Тульской области от 19.01.2023г., из которого следует, что расстояние от организации торговли АО «Тандер» по адресу: <...> по прямой линии и без учета искусственных и естественных преград расстояние 87 метров от границ МБОУ Шатская средняя общеобразовательная школа (ТО, <...>).

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан» запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Истец, основываясь на нарушениях требований закона, просит применить последствия несоблюдения ответчиком части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Государственный орган, основываясь на допущенных ответчиком нарушениях требований закона, просит деятельность юридического лица Акционерного общества «Тандер» по розничной продаже табачной продукции по адресу: <...> признать незаконной, в связи с опасностью причинения вреда в будущем, запретить АО «Тандер» осуществлять деятельность по розничной продаже табачной продукции по адресу: <...>.

Материалами дела подтверждено осуществление юридическим лицом АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: ТО, <...> реализации табачных изделий на расстоянии 87 метров от МБОУ Шатская средняя общеобразовательная школа, что противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, грубо нарушает права граждан, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего в свою очередь может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровья граждан в будущем.

Согласно абз. 1 ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 20.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч.1 ст. 28 указанного Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Ответчик в своих возражениях не представил доказательств, опровергающих доводы истца, что указывает на непринятие Обществом необходимых мер, направленных на предотвращение и недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требуется в соответствии с Федеральным законом № 15-ФЗ.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом изложенного, требования иска подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к АО «Тандер» о признании незаконной деятельности по реализации табачных изделий удовлетворить.

Деятельность Акционерного общества «Тандер» по розничной продаже табачной продукции по адресу: <...> признать незаконной.

В связи с опасностью причинения вреда в будущем запретить АО «Тандер» осуществлять деятельность по розничной продаже табачной продукции по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Е.К. Дордуля