Дело № 2а-716/2023 -КОПИЯ-
УИД 03RS0013-01-2023-000641-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,
при секретаре судебного заседания Максютовой Д.Д.,
с участием старшего помощника прокурора г. Нефтекамск Портянова Т.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Нефтекамску полковника полиции ФИО3 к ФИО2, о возложении дополнительных административных ограничений,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания. Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 28 апреля 2023 г. с определенными административными ограничениями. 30 мая 2022 г. ФИО2 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В период нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, 10 февраля 2023 г., 11 февраля 2023 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Просит дополнительно к административным ограничениям, указанным в решении Нефтекамского городского суда от 27 апреля 2022 г. ФИО2 установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения) и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с его трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца, поддержав заявленные требования, просил удовлетворить административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился полностью.
Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 28 апреля 2023 г., с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы городского округа г. Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2, в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.
30 мая 2022 г. ФИО2 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем была отобрана подписка.
Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт привлечения ФИО2 в течение года (10 февраля 2023 г., 11 февраля 2023 г.) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами дела, ФИО2, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения в ночное время.
Таким образом, требование административного истца об установлении дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и, с учетом данных о личности ФИО2, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчикам преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Нефтекамску полковника полиции ФИО3 к ФИО2, о возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
В отношении ФИО2 дополнительно установить к административным ограничениям, указанным в решении Нефтекамского городского суда РБ от 27 апреля 2022 г., административные ограничения в виде: запрета пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение десяти дней через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 марта 2023 г.
Председательствующий Р.И. Шахмуратов
Копия верна.
Судья Р.И. Шахмуратов
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№