Дело № 2а-753/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 21 мая 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Карабатовой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Логиновой Н.Ю.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Андрианова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алапаевский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден приговором Алапаевского городского суда от 06.06.2019 (с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 23.08.2019) по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, п.п. «д,ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, с применением ст. 88 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме того, осужден приговором Алапаевского городского суда от 22.07.2020 по ч. 2 ст. 167 УК РФ с применением ст. 88 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору от 06.06.2019) окончательно к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

17.01.2025 решением Алапаевского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.

03.02.2025 административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Алапаевский».

В связи с последующим совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и дважды привлечением его к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный истец на основании статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени, дате и месте проведения были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что явка указанных лиц обязательной судом признана не была, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заявление ФИО1, в котором он выразил свое согласие с административным иском, заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Андрианова Е.А., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ране установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Статьей 7 этого же Федерального закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Алапаевского городского суда от 06.06.2019 (с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 23.08.2019) по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, п.п. «д,ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, с применением ст. 88 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме того, ФИО1 осужден приговором Алапаевского городского суда от 22.07.2020 по ч. 2 ст. 167 УК РФ с применением ст. 88 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-20, 21-25, 26-32).

Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области, согласно справке № 074869 освобожден 09.02.2024 по отбытию срока наказания (л.д. 35).

В силу положений ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, квалифицированное по ч. 3 ст. 30, п.п. «д,ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, за которое в том числе осужден ФИО1, отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с п.п. «г», «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу пункта «в» ч. 1 ст. 95 УК РФ, срок погашения судимости, предусмотренный ч. 3 ст. 86 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сокращается и соответственно равен трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, учитывая дату освобождения из мест лишения свободы (09.02.2024), судимость ФИО1 погашается - 09.02.2027.

Следовательно, в настоящее время судимость у поднадзорного лица ФИО1 не снята и не погашена.

Вступившим 03.02.2025 в законную силу решением Алапаевского городского суда от 17.01.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора, т.е. до 03.02.2027, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 33).

03.02.2025 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Алапаевский», в этот же день поднадзорному лицу разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушения ограничений суда и допущения административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым он ознакомлен лично (л.д. 46, 47).

Постановлением УУП МО МВД России «Алапаевский» от 21.02.2025 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.45).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области от 08.04.2025 ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста каждый раз на срок 10 суток (л.д. 40-41, 42-43).

Постановления о привлечении поднадзорного лица к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Согласно представленных характеристик, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, был замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, в круг его общения входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни (л.д.48, 36-38).

С учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО1 преступлений, принимая во внимание сведения о личности, об образе жизни и поведении поднадзорного лица, то, что ФИО1 в течение года допустил совершение трех административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ, связанных с неявкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 18.02.2025 и 01.04.2025, отсутствием 03.04.2025 в 22 час. 23 мин. вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, а также, то, что срок административного надзора не истек, суд приходит к выводу, что требования административного истца об увеличении обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обоснованным. Однако необходимость установления максимального количества явок (четырех) административным истцом не доказана. Поэтому суд считает дополнить ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение - до трех явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ № 64, целям и задачам административного надзора, государственным и общественным интересам и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем и оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, учитывая, что срок погашения судимости истекает у ФИО1 09.02.2027, а срок административного надзора установлен до 03.02.2027, оснований для удовлетворения требований административного истца о продлении срока административного надзора не имеется.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алапаевский» удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, <данные изъяты>, ранее установленное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении заявленных МО МВД России «Алапаевский» требований о продлении ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий О.С. Карабатова