Дело № 2а-1317/2022
УИД № 77RS0004-02-2022-013040-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
с участием представителя административного истца ФИО1 – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1317/2022 по административному исковому заявлению ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании возвратить незаконно списанные денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом произведенных уточнений обратилась в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ссылаясь на то, что решением Гагаринского районного суда адрес от ...... с ФИО1 в пользу фио были взысканы денежные средства в размере сумма В Гагаринском ОСП УФССП России по адрес ведется исполнительное производство № ... по которому взыскателем является фио, должником – ФИО1, предметом исполнения – взыскание денежных средств в размере сумма 06.09.2022 г. при ознакомлении с материалами исполнительного производства и со сведениями с сайта Федеральной нотариальной палаты ФИО1 стало известно, что ... фио умер, заявление о возбуждении исполнительного производства не подавал, соответствующее заявление датировано ... и составлено супругой взыскателя ФИО2, правопреемства не производилось. Оснований для возбуждения исполнительного производства и последующего списания со счета истца сумма является неправомерным и безосновательным. В связи с этим, административный истец просила признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства и обязать административного ответчика возвратить ей сумма
Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГУ ФССП России по адрес.
Административный истец ФИО1 в суд не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя фио, который административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям с учетом произведенных уточнений.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, представители административных ответчиков Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом путем направления повесток, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявили, о причинах неявки суду не сообщили, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
При этом судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио представил письменный отзыв на административный иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику по системе ЕПГУ, .... было прочитано ей, с целью установления имущественного положения должника, СПИ были направлены запросы в ФНС, регистрирующие органы, банки и пр., на основании полученных сведений был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику автомобиля, а также обращено взыскание на денежные средства должника, ... со счетов должника было списано сумма, ... должник перечислила денежные средства в полном объеме на депозит ОСП, все ранее списанные средства были возвращены ей, в материалах исполнительного производства имеется только свидетельство о праве на наследство, определение суда о правопреемстве или о прекращении исполнительного производства отсутствует, денежные средства должника продолжают находиться на депозите.
Заслушав представителя административного истца, представителя исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 6 адрес Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
Аналогичное положение закреплено в ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 1 и 5 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.10.2019 г. № 328-ФЗ и п.п. 1 Положения «О федеральной службе судебных приставов», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1316, Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов, одной из основных задач деятельности которой является организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
В соответствии со ст. ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ст. 12 Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрен открытый перечень мер принудительного исполнения.
Таким образом, целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов. Для достижения указанной цели и поставленных задач судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение в пределах предоставленных законом полномочий.
В силу ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)").
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Гагаринского районного суда адрес от ...... с ФИО1 в пользу фио были взысканы в счет возмещения ущерба сумма, расходы по оплате юридических услуг – сумма, госпошлина – сумма, всего сумма
... решение суда вступило в законную силу.
... был выдан исполнительный лист.
... ФИО2 обратилась в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
В Гагаринском ОСП УФССП России по адрес было возбуждено и ведется исполнительное производство № ... по которому взыскателем является фио, должником – ФИО1, предметом исполнения – взыскание денежных средств в размере сумма
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику по системе ЕПГУ, .... было прочитано ей, с целью установления имущественного положения должника СПИ были направлены запросы в ФНС, регистрирующие органы, банки и пр., на основании полученных сведений был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику автомобиля, а также обращено взыскание на денежные средства должника, ... со счетов должника было списано сумма, ... должник перечислила денежные средства в полном объеме на депозит ОСП, все ранее списанные средства были возвращены ей.
Согласно материалам исполнительного производства, ... фио умер, наследником умершего, принявшим наследство, является ФИО2, которой ... были выданы свидетельства о праве на наследство по закону.
Административный истец по приведенным выше основаниям полагает свои права нарушенными.
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны судом недействительными (незаконными), если будет одновременно установлено, что перечисленные акты, действия (бездействие) не только не соответствуют законодательству, но и нарушают права и законные интересы заявителя.
В рассматриваемом случае, несмотря на то, что по состоянию на .... фио ... как следствие, полностью утратил свою правоспособность, судебный акт, ввиду того, что суд не располагал сведениями о смерти истца, был принят в его пользу, не отменялся и не изменялся, является вступившим в законную силу и подлежащим обязательному исполнению.
Возможность исполнения не утрачена, предмет взыскания допускает правопреемство.
Административный истец (ответчик по гражданскому делу) имеет возможность обратиться в суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам с последующей отменой судебного акта, возобновлении производства по делу и завершении дела в зависимости от действий (бездействия) правопреемника.
Настоящий иск подлежит отклонению по причине избрания ненадлежащего способа защиты нарушенного права.
Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Аналогичное положение содержится в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административный иск был подан 21.09.2022 г.
Срок давности пропущен, о его восстановлении по уважительным причинам не заявлено, что также является основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП Рос-сии по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании возвратить незаконно списанные денежные средства, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Гуляева Е.И.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2022 года