Дело № 2а-450/2025

УИД: 61RS0057-01-2025-000546-7361

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,

с участием:

заместителя прокурора Константиновского района Ростовской области Шкарупина А.С.,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника полиции Отдела МВД России по Константиновскому району Г.Е.А. обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования обоснованы тем, что 04.07.2023 года ФИО1 был осужден приговором Унечского районного суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей ФИО1 с 04.07.2023 года до дня вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима. Ранее был осужден приговором Унечского районного суда Брянской области от 30.10.2018 года за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ по совокупности преступления путем частичного сложения наказаний назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию по настоящему приговору частично присоединить часть неотбытого ФИО1 наказания по приговору Унечского районного суда Брянской области от 15.02.2017 года (с учетом постановления Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24.05.2018 года и постановления Унечского районного суда Брянской области от 12.09.2018 года) и окончательно, по совокупности приговоров, назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц, с отбыванием наказания в ИК особого режима.

01.12.2023 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.

11.10.2023 года решением Фокинского районного суда Брянской области установлен в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязан один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы установленных границ Ростовской области; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

04.12.2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Константиновскому району в категории поднадзорное лицо и предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него в суд будет направлено исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора.

ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца Е.А.А. не явилась, о дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Суд определил рассмотреть административное исковое дело без участия представителя административного истца Е.А.А. в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что не согласен с требованиями в части рапорта-характеристики, что склонен к употреблению спиртных напитков, поскольку спиртные напитки не употребляет уже давно, а также не согласен с тем что, с проверкой к нему приехали ни в тот адрес, однако участковому было известно, что в настоящее время он проживает у фермера на поле в евровагончике, поскольку ему близко до работы.

Суд, выслушав заключение заместителя прокурора Константиновского района Ростовской области Шкарупин А.С., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, 11.10.2023 года решением Фокинского районного суда Брянской области установлен в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязан один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы установленных границ Ростовской области; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

ФИО1, освободившись по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области.

ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения и ФИО1 неоднократно объявлялись предупреждения и разъяснялись положения ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 03.04.2025 г. № 5-3-303/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 03.04.2025 г. № 5-3-305/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ФИО1 по приговору суда имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решением Фокинского районного суда Брянской области от 11.10.2023 г., исчисляемый до 02.12.2026 г. не истек.

Поскольку согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, то в связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительное ограничение поднадзорному ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок применения дополнительного ограничения административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2025 года.

Судья А.А. Антончик