50RS0048-01-2024-015315-55

Дело № 2-1082/2025 (2-10696/2024;)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 г. г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

при секретаре Антошиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. о. Химки Московской области к ФИО1 о признании объекта недвижимости самовольной постройкой и его сносе

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства – гараж, поскольку ответчик, будучи собственником земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с ВРИ – для строительства жилого дома постоянного проживания, возвел гараж без разрешительной документации на землях неразграниченной государственной собственности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений по существу рассмотрения дела не заявлял.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, основываясь на положениях ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца на основании следующего.

Как следует из положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абз.4 пункта 2).

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Согласно ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 17 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если в рамках осуществления государственного строительного надзора органом государственного строительного надзора выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется такое разрешение) или факт несоответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, орган государственного строительного надзора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления такого факта направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 55.32 настоящего Кодекса.

Согласно Положению о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области, утвержденному постановлением Правительства <адрес> от <дата> № 270/9 (далее - Положение) Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии, в том числе органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>.

В соответствии с вышеназванным Положением к основным задачам Главного управления государственного строительного надзора Московской области относится, в том числе проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.

<дата> на заседании Межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства и самовольного занятия земельных участков на территории городского округа Химки Московской области было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>, возведено нежилое строение - гараж без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, имеющие признаки объекта капитального строительства. Земельный участок использован лицом, не имеющим полномочий. Данное решение оформлено протоколом за <№ обезличен>

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе, актом выездного обследования, составленным администрацией г.о. Химки Московской области <дата>.

Согласно сведениям из ЕГРН собственником указанного земельного участка является ФИО1, вид разрешенного использования земельного участка «для строительства жилого дома постоянного проживания».

Досудебная претензия о предоставлении в течение 30 дней с момента получения разрешительной документации на строительство, либо осуществлении сноса в добровольном порядке, оставлена без исполнения.

Принимая во внимание тот факт, что доказательств получения разрешения на строительство данного объекта на территории неразграниченной собственности ни истцом, ни судом установлено не было, ответчиком не предоставлено, суд полагает обоснованным удовлетворить требования истца, признав данный объект самовольной постройкой, и возложить на ответчика обязанность по его сносу.

Оснований для предоставления администрации права по самостоятельному сносу объекта суд не усматривает.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд полагает возможным взыскать с ответчика неустойку в размере 500 руб. с момента вступления решения в законную силу за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Оснований для присуждения большей суммы неустойки суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации г. о. Химки <адрес> – удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства – гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, с ВРИ – для строительства жилого дома постоянного проживания.

Обязать ФИО1 осуществить снос объекта капитального строительства – гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес>, в течении 14 дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения судебного акта в течении 14 дней с момента вступления решения в законную силу взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г.о. Химки Московской области неустойку за каждый день неисполнения в размере 500 руб. до момента фактического исполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Д.С. Симонова