Дело № 2-1362/2025 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2025-001598-77)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 06 ноября 2025 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальных отношений Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 200 000 рублей.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам по мероприятию ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с данным контрактом УСЗН обязалось предоставить ответчику социальную помощь, а тот в свою очередь обязался выполнить мероприятия, предусмотренные контрактом и прилагаемой к нему программой социальной адаптации. Однако ФИО1 своих обязательств не выполнил, подтверждающих документов о целевом использовании денежных средств не предоставил. Требование о предоставлении подтверждающих документов ответчиком не исполнено.

В судебное заседание представитель истца Министерства социальных отношений Челябинской области не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен по месту жительства, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений не представил.

Представитель третьего лица УСЗН администрации Саткинского муниципального округа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон № 178-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 178-ФЗ закреплено, что государственная социальная помощь это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; социальным пособием является безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; социальный контракт это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; в свою очередь, программой социальной адаптации является разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (ст. 8.1).

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона № 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч.1 ст. 8).

Статьей 1 Закона Челябинской области от 02.07.2020 № 187-ЗО «О государственной социальной помощи в Челябинской области» установлено, что государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям, которые по независящим от них причинам имеют размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области, и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют размер дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области.

В соответствии с п.2 ч.1, ч.3 ст. 2 указанного Закона оказание государственной социальной помощи осуществляется, в том числе, в виде социального пособия на основании социального контракта, размер которого не может превышать 380 000 рублей в год.

В соответствии с п.11 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, утв. Приказом Министерства социальных отношений Челябинской области от 14.12.2023 № 717, программа социальной адаптации получателей государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта разрабатывается органом социальной защиты населения совместно с получателем указанной государственной социальной помощи и при необходимости с представителями органов местного самоуправления муниципального района (городского округа, муниципального округа) Челябинской области в сферах занятости, здравоохранения, образования, экономики, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центры «Мой бизнес» и организаций, осуществляющих деятельность в указанных сферах на срок действия социального контракта.

Гражданин обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта (пункт 39).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УСЗН администрации Саткинского муниципального района с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ УСЗН администрации Саткинского муниципального района было принято решение о назначении ФИО1 единовременного социального пособия в размере 200 000 рублей на осуществление мероприятий по ведению личного подсобного хозяйства (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН администрации Саткинского муниципального района и ФИО1 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи, по условиям которого Управление обязуется обеспечить выплату Заявителю государственной социальной помощи в виде социального пособия, а Заявитель обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные настоящим социальным контрактом и прилагаемой к нему программой социальной адаптации. Размер единовременной денежной выплаты составляет 200 000 рублей.

Пунктом 3.2 социального контракта предусмотрено, что заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные им в полном объеме, в случае нецелевого использования средств.

Программой социальной адаптации, разработанной и подписанной сторонами социального контракта, определен срок действия программы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также составлен план мероприятий по социальной адаптации (приобретение крупного рогатого скота – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; приобретение сена – ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; приобретение строительных материалов для ремонта сарая – ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; осуществление ухода за домашними животными, проведение ветеринарного осмотра – ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; реализация продукции ЛПХ с применением специального налогового режима «Налог на профессиональны доход» - ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячное информирование УСЗН с предоставлением подтверждающих документов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации – ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.19-22).

Пунктом 4 программы социальной адаптации утверждена смета затрат на адресную социальную помощь: приобретение крупного рогатого скота – 75 000 рублей, приобретение сена – 25 000 рублей, приобретение строительных материалов – 100 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что денежные средства в размере 200 000 рублей ответчику были выплачены, тогда как ФИО1 обязательства по социальному контракту не исполнены.

Указанные обстоятельства при рассмотрении дела не оспорены, доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение условий социального контракта, ответчиком не предоставлены.

Поскольку приведенными нормативными положениями и условиями заключенного сторонами социального контракта установлено, что в случае нецелевого использования денежных средств, получатель государственной социальной помощи обязан ее возвратить в полном объеме, а при рассмотрении дела доказательств, свидетельствующих о выполнении ФИО1 условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, не предоставлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В связи с изложенным, взысканию с ФИО1 в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области, являющегося распорядителем бюджетных денежных средств, подлежит денежная сумма в размере 200 000 рублей.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере 7 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области (ИНН <***>) денежные средства в размере 200 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2025 года.

Верно:

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь А.В. Хаванова