Судья - Семенова Н.В. Дело № 2а-877/23-33а-1845/23

УИД 53RS0016-01-2023-000690-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года Великий Новгород

Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего – Алещенковой И.А.,

судей –Комаровской Е.И., Павловой Е.Б.,

при секретаре Дерябиной М.В.,

с участием прокурора Посыпкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой Е.Б. административное дело по апелляционной жалобе Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 05 июля 2023 года, принятое по административному исковому заявлению прокурора Парфинского района Новгородской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области, ООО «МП Водоканал Парфинского района» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия,

установил а:

Прокурор Парфинского района Новгородской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Парфинского муниципального района (далее – Администрация района) о признании незаконным бездействия Администрации района, выразившегося в несоблюдении требований законодательства в сфере пожарной безопасности и ненадлежащем содержании пожарного гидранта, расположенного по адресу: <...>, обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить у пожарного гидранта указатель со светоотражающей поверхностью, очистить пожарный гидрант от инородных материалов, установить крышку гидранта и крышку колодца, обеспечить водоотдачу пожарного гидранта в соответствии с показателями таблицы 1 пункта 5.1 Приказа МЧС России от 30 марта 2020 года № 225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности».

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности и пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения, ненадлежащее содержание пожарного гидранта по <...>: отсутствует указатель со светоотражающей поверхностью, гидрант засорен посторонними материалами, отсутствует крышка гидранта и крышка колодца, расход воды составляет 7.5 л/с вместо 15 л/с. 13 октября 2022 года в адрес Администрации района прокурором внесено представление об устранении нарушений пожарной безопасности, которое рассмотрено административным ответчиком 03 ноября 2022 года, однако нарушения не устранены. Отсутствие надлежащего контроля за состоянием и содержанием пожарного гидранта нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности, что может привести к отсутствию возможности своевременного предотвращения пожара, повлечь за собой наступление тяжких и трагических последствий с причинением вреда здоровью и гибелью людей.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ООО «МП Водоканал Парфинского района».

Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 05 июля 2023 года принято признание представителем Администрации района административного иска прокурора Парфинского района Новгородской области, исковые требования удовлетворены и постановлено:

признать незаконным бездействие Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области по несоблюдению требований законодательства в сфере содержания пожарного гидранта, расположенного по адресу: <...>;

обязать Администрацию Парфинского муниципального района Новгородской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить у пожарного гидранта, расположенного по адресу: <...>, указатель со светоотражающей поверхностью, очистить пожарный гидрант от инородных материалов, установить крышку гидранта и крышку колодца, обеспечить водоотдачу пожарного гидранта в соответствии с показателями таблицы 1 пункта 5.1 Приказа МЧС России от 30 марта 2020 года № 225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»;

в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «МП Водоканал Парфинского района» отказано.

В апелляционной жалобе Администрация района выражает несогласие с принятым по делу решением, ссылаясь на существенное нарушение судом норм материального и процессуального права, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления прокурору отказать.

На апелляционную жалобу прокуратурой Парфинского района, Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Новгородской области представлены письменные возражения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители Администрации района, ООО «МП Водоканал Парфинского района», отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России, 34-ой пожарной части 12 отряда противопожарной службы Новгородской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебная коллегия в соответствии с частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

До рассмотрения дела по существу судом апелляционной инстанции от Администрации района поступило изложенное в письменной форме заявление об отказе от апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 303 КАС РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (часть 1).

Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции (часть 2).

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению (часть 3).

Выслушав мнение прокурора, не возражавшего против принятия отказа от апелляционной жалобы, судебная коллегия считает возможным принять отказ Администрации района от апелляционной жалобы и прекратить по ней производство.

Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отказ Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области от апелляционной жалобы на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 05 июля 2023 года, принятое по административному исковому заявлению прокурора Парфинского района Новгородской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области, ООО «МП Водоканал Парфинского района» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия.

Прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 05 июля 2023 года.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий И.А. Алещенкова

Судьи Е.И. Комаровская

Е.Б. Павлова