Дело № 2-2290/2022
39RS0002-01-2022-000223-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калининград 23 июня 2022 г.
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Милько Г.В.,
при секретаре Соловьеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по имуществу Калининградской области к ФИО1, ФИО2 об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд, определении размера возмещения, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с названными требованиями, в обоснование которых указал, что постановлениями правительства Калининградской области от 23.10.2018 и от 30.07.2021, в целях реализации государственной программы Калининградской области о развитии транспортной системы принято решение об изъятии для государственных нужд Калининградской области: земельного участка с кадастровым номером №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, < адрес >; жилого дома с №, площадью № кв.м и хозяйственной постройки с КН №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенных по вышеназванному адресу, для размещения линейного объекта «реконструкция II очереди Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны (северный обход города Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом)» в границах II этапа строительства – «от транспортной развязки на Зеленоградск до транспортной развязки на Балтийск включительно».
Согласно отчета № № от 27.09.2021, выполненного ООО «НЦ «Балтэкспертиза», представленного стороной истца в обоснование своих требований, стоимость изымаемого имущества определена в размере < ИЗЪЯТО > руб.
Указанный земельный участок и жилой дом принадлежат на праве общей долевой собственности ответчиками ФИО1 (54/100), ФИО2 (46/100), хозяйственная постройка находится в собственности ФИО2, ответчики не согласны с размером выплаты, изымаемого имущества.
Учитывая изложенное, основываясь на совокупности норм материального права и в порядке определенном процессуальным законом Агентство по имуществу Калининградской области истец просит изъять для государственных нужд земельный участок №, жилой дом с №, хозяйственную постройку с кадастровым номером №, прекратить право собственности ответчиков на объекты недвижимости с №
Определить размер возмещения в связи с изъятием земельного участка, жилого дома и хозяйственной постройки в размере 10 867 300 руб., пропорционально долям в праве общей долевой собственности: ФИО1 - 4 924 584 рубля, в том числе: за 54/100 доли в праве на земельный участок- 4 258 116 рублей;
за 54/100 доли в праве на жилой дом - 666 468 рублей; ФИО2- 5942 716 рублей, в том числе: за 46/100 доли в праве на земельный участок- 3 627 284 рублей; за 46/100 доли в праве на жилой дом - 567 732 рубля; за хозяйственную постройку - 1 747 700 рублей.
Представитель истца Агентства по имуществу Калининградской области – ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, при этом возражала относительно стоимости возмещения в связи с изъятием, определенной на основании заключения эксперта ООО «Декорум» № от 11.05.2022 в размере < ИЗЪЯТО >. руб. ФИО1 и в размере < ИЗЪЯТО >. ФИО2, считая указанные суммы не соответствующим требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также регламентирующего производство судебных экспертиз. Возражала против взыскания расходов на услуги риэлтора и переезд.
Ответчики ФИО2, ФИО1, представитель ответчиков адвокат Тарасюк С.Н., действующий на основании ордера, не возражали относительно удовлетворения исковых требований с определением размера возмещения в связи с изъятием имущества ответчиков в размере, установленной на основании заключения эксперта ООО «Декорум» № от < Дата >. Указали, что в целом согласны с необходимостью изъятия принадлежащего им земельного участка, жилых и нежилых построек в связи со строительством автомобильной дороги. Поскольку ответчики не проживают по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества, имеют постоянное место жительства по адресу регистрации, они не заявляли о взыскании расходов за временное пользование иными жилыми помещениями, вместе с тем полагают, что в их пользу подлежат расходы, связанные с перевозом имеющихся там вещей, а также на оказание услуг риэлтора по приобретению аналогичного недвижимого имущества и регистрации прав на вновь приобретенное имущество в объеме, определенном экспертом ООО «Декорум».
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества, принадлежащего лицу на праве частной собственности, возможно только для государственных нужд.
При этом в статье 32 ЖК РФ и в статье 239 ГК РФ говорится об изъятии земельного участка также для муниципальных нужд.
От имени Российской Федерации и ее субъектов решения об изъятии земельных участков, в том числе путем выкупа, принимают органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 ГК РФ). Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, принимаются органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 11 ЗК РФ; пункт 2 статьи 125 ГК РФ).
Эти же органы принимают решения об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В данном случае речь идет обо всех разновидностях жилых помещений, предусмотренных ст. 16 ЖК РФ (жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартиры, комнаты).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта, объектов связи регионального значения, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Порядок изъятия земельных участков и расположенных на нем жилых помещений для государственных или муниципальных нужд регламентирован главой VII. 1. Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), статьями 56.2 - 56.11.
Как предусмотрено положениями указанных норм права, в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации (ст. 56.2 ЗК РФ).
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ).
В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие (п. 4 ст. 56.6 ЗК РФ).
В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости, направляют копию решения об изъятии в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ).
Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма (п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ).
После уведомления правообладателя изымаемой недвижимости он вправе направить в орган, принявший решение об изъятии, сведения о почтовом адресе для: направления данному правообладателю проекта соглашения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (п. 12 ст. 56.6 ЗК РФ).
Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и может быть обжаловано в судебном порядке (п. 13 ст. 56.6 ЗК РФ).
Согласно ст. 56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии. Проект такого соглашения направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельный участок и расположенные на них объекты недвижимого имущества. Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости либо направить уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.
Согласно пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (п.п. 4, 9 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно п.9 ст. 4 ст. 4, Федеральный закон от 31.07.2020 N 254-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением Правительства Калининградской области от 17.02.2014 № 65 утверждена Государственная, программа Калининградской области «Развитие транспортной системы».
Постановлением Правительства Калининградской области №592 от 26.10.2015 утверждена документация по планировке территории.
25.10.2016 принято постановление № 501 «О резервировании земель для государственных нужд Калининградской области».
Постановлением Правительства Калининградской области от 30.07.2021 №457 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 23.10.2018 № 631 «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Калининградской области», принято решение об изъятии для государственных нужд Калининградской области с в том числе, земельного участка с кадастровым номером № площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, < адрес >; жилого дома с КН №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м и хозяйственной постройки с КН №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м.
Указанный земельный участок и жилой дом принадлежат на праве общей долевой собственности ответчиками ФИО1 (54/100), ФИО2 (46/100), хозяйственная постройка находится в собственности ФИО2, ответчики не согласны с размером выплаты, изымаемого имущества, что сторонами не оспаривается и подтверждается вписками из ЕГРН.
Письмами от 29.10.2018 исх. № НК№, от 29.10.2021 года исх. № №, от 30.07.2021 года исх. № НК-№ от 30.07.2021 года исх. № НК-№ Агентство уведомило ФИО1 и ФИО2 о принятии решения об изъятии для государственных нужд принадлежащих им объектов недвижимости.
Проект соглашения об изъятии и отчет об оценке были получены ФИО1 и ФИО4 10.11.2021 нарочно, о чем свидетельствует отметка о получении на сопроводительных письмах от 09.11.2021 № НК-№, от 09.11.2021 № НК-№
Размер возмещения за изымаемый объект недвижимости определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ) с учетом особенностей, установленных положениями ЖК РФ.
В соответствии с отчетом об оценке, составленным ООО «НЦ «Балтэкспертиза» № Н-№ от 27.09.2021, размер возмещения в связи с изъятием спорного жилого помещения, принадлежащего ответчику, составляет < ИЗЪЯТО > рублей.
Учитывая, что мероприятия по реконструкции автомобильной дороги «Северный обход г. Калининграда» являются мероприятиями, имеющими общегосударственное значение, также истечение сорока пятидневного срока для заключения сторонами соглашения о выкупе земельного участка, Агентство обратилось в суд с настоящим иском, руководствуясь постановлением Правительства Калининградской области от 09.10.2018 № 597, реализуя полномочия по осуществлению в установленном порядке изъятия земельных участков для нужд Калининградской области, в том числе путем выкупа.
До настоящего времени проект соглашения ответчиком не подписан.
Данное обстоятельство является препятствием для строительства линейного объекта регионального значения – транспортной развязки на автомобильной дороге «Реконструкции II очереди Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны (Северный обход города Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом) в границах II этапа строительства — «От транспортной развязки на Зеленоградск до транспортной развязки на Балтийск включительно».
Обращаясь в суд с настоящим иском, Агентство указывает на истечение 45- дневного срока для заключения сторонами соглашения о выкупе спорного жилого помещения, и фактический отказ ответчиков заключать какие-либо сделки в отношении изымаемых объекта недвижимости на предлагаемых Агентством условиях.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что основанием к принятию Правительством Калининградской области решения об изъятии спорных объектов недвижимости явилась необходимость использования названного земельного участка с кадастровым номером № для реконструкции транспортной развязки в Калининградской области, то есть для нужд Калининградской области.
Необходимость и обоснованность изъятия принадлежащего ответчикам жилого помещения и хозяйственной постройки для государственных нужд Калининградской области при разрешении настоящего дела ответчиком не оспаривалась.
В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Из положений статьи 282 ГК РФ следует, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
Часть 6 статьи 32 ЖК РФ устанавливает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Принимая во внимание, что дальнейшее использование собственниками по целевому назначению спорного земельного участка, расположенных на нем жилого дома и хозяйственной постройки с учетом строительства автодороги, станет невозможным, суд приходит к выводу, что принадлежащий ответчикам на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м; жилой дом с КН №, площадью < ИЗЪЯТО >4 кв.м и хозяйственная постройка с КН 39№, площадью < ИЗЪЯТО >,3 кв.м, расположенные по адресу: Калининградская область, < адрес > подлежат изъятию в собственность Калининградской области для государственных нужд.
Согласно отчету об оценке, составленному по заказу истца ООО «НЦ «Балтэкспертиза» №Н-№ от 27.09.2021, размер возмещения в связи с изъятием принадлежащей ответчику квартиры с учетом регистрации права на имущество, составил < ИЗЪЯТО > рублей, с которым ответчики не согласился, в связи с чем в ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчиков определением суда была назначена судебная экспертиза оценки объекта недвижимости, производство которой поручено ООО «ДЕКОРУМ».
В соответствии с заключением эксперта № от < Дата > рыночная величина размера возмещения в связи с изъятием для государственных нужд Калининградской области принадлежащих ФИО1 54/100 в праве общей долевой собственности на земельный участок с № 54/100 в праве общей долевой собственности на жилой дом с КН39:№ составил 6 457 578,00 руб. руб., из которых реальный ущерб – 6 399 500 руб., оказание услуг по приобретению жилого помещения – 50000 руб., расходы за временное пользование помещением – 0 руб., расходы, связанные с переездом – 7700 руб., госпошлина за регистрацию права собственности – 378 руб.;
рыночная величина размера возмещения принадлежащих ФИО2 в связи с изъятием 46/100 в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН39№, 46/100 в праве общей долевой собственности на жилой дом с №:32, хозяйственную постройку с КН № в размере 6 258 872,00 руб., из которых реальный ущерб – 6200 500 руб., оказание услуг по приобретению жилого помещения – 50000 руб., расходы за временное пользование помещением – 0 руб., расходы, связанные с переездом – 7700 руб., госпошлина за регистрацию права собственности – 672 руб.;
Возражая против данного заключения, представитель Агентства ссылается на то, что судебная экспертиза выполнена с нарушением методологии оценки, в частности использованы объекты-аналоги, снятые после проведения экспертизы с публикации, отсутствуют даты объявлений, в связи с разбросом цен, полагает, что объекты подобраны некорректно, определение прибыли предпринимателя проводится только в отношении жилого дома и не рассчитывается для иных объектов (ограждения, замощения), не проведены корректировки по основным ценообразующим параметрам, не представлено доказательств, что ответчики безусловно понесут расходы на услуги риэлтора и переезд.
Эксперт Ш. в суде выводы, изложенные в заключении № от 11.05.2022 поддержал, пояснил, что при проведении экспертизы было использовано два метода: затратный и сравнительный, в отношении зеленых насаждений только затратный поскольку пересадка взрослых растений нецелесообразна; прибыль предпринимателя учитывалась только в отношении жилого дома, поскольку в отношении остальных сооружений затраты в отдельности не окупаются, данные объекты рассматриваются в совокупности с основным объектом; проведена корректировка в связи с наличием в доме подвала – расчет произведен без учета фундамента, включена стоимость подвала, рассчитанная отдельно. Производилась корректировка по общей площади, по этажности, все объекты-аналоги расположены в пригородах и на окраинах города, существенно не отличаются, определить техническое состояние объектов без осмотра не представляется возможным, в связи с чем как объекты для сравнения использовались дома довоенной постройки. По всем выбранным объявлениям экспертом осуществлялись звонки для уточнения недостающих данных, в т.ч. расположения на местности с использованием публичной кадастровой карты, таким образом, установлено, что все изученные объявления на момент проведения экспертизы являлись действующими, объекты-аналоги существующими.
Оценив заключение эксперта № от 11.05.2022, суд приходит к выводу, что оно является объективным, мотивированным, вопреки доводам истца основано на сравнительном подходе, не содержит в себе неясностей и противоречий.
В силу пункта 13 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО №1)», утверждённого приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 №297, Сравнительный подход рекомендуется применять, когда доступна достоверная и достаточная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов. При этом могут применяться как цены совершенных сделок, так и цены предложений.
В рамках сравнительного подхода применяются различные методы, основанные как на прямом сопоставлении оцениваемого объекта и объектов-аналогов, так и методы, основанные на анализе статистических данных и информации о рынке объекта оценки (пункт 14 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО №1)»).
При применении сравнительного подхода эксперт к объектам-аналогам применил корректировки по каждому из элементов сравнения, соответствующие характеру и степени отличий каждого аналога от оцениваемого объекта.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 данной статьи, или в дополнение к иным методам.
Вышеуказанное заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, является полным, обоснованным и непротиворечивым, выполнено компетентным специалистом, имеющим стаж работы по специальности 16 лет, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в его достоверности не имеется.
Доводы истца о несогласии с выводами эксперта не являются основаниями к признанию заключения эксперта недопустимым либо недостоверным доказательством.
В свою очередь представленный истцом отчёт об оценке выполненный ООО «НЦ «Балтэкспертиза», не может быть положен судом в основу судебного решения, поскольку указанный в нём размер возмещения определён без учёта положений части 7 статьи 32 ЖК РФ, объекты, принятые в качестве аналогов относятся к другому диапазону по критерию «масштаб оценки», адреса места расположения аналогов, их площади, состояние отделки благоустройство территории объектов-аналогов значительно уступает состоянию оцениваемого объекта, рыночная стоимость изымаемого жилого дома и хозяйственной постройки значительно ниже их кадастровой стоимости.
Более того, заключение эксперта № от 11.05.2022 является более актуальным, поскольку отражает рыночную стоимость размера возмещения на 20.04.2022, в то время как представленный истцом отчёт об оценке составлен по состоянию на 27.09.2021 и не отражает динамическое изменение рынка недвижимости и его состояние на дату вынесения решения.
Вопреки доводам истца расчёт экспертом расходов на услуги по приобретению жилого помещения (поиску и оформлению документов), расходов, связанных с переездом, а также государственной пошлины за регистрацию права собственности на жилое помещение прямо предусмотрен положениями части 7 статьи 32 ЖК РФ.
Часть 7 статьи 32 ЖК РФ, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.
При этом в силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются не только расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело, но и расходы, которые лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25).
Исходя из буквального смысла пункта 2 статьи 15 ГК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума №25, допускается возмещение как непосредственно понесенных расходов, так и расходов, которые будут понесены в будущем. При этом будущие расходы требующей их стороны должны быть необходимыми и подтверждаться соответствующими расчетами, сметами и калькуляциями, а ответчик вправе представлять доказательства того, что расходы могут быть уменьшены (пункт 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2021), утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021).
Само по себе обстоятельство, что расходы в связи переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение ответчиком фактически не понесены, не является основанием для отказа во взыскании данных убытков, поскольку указанные расходы ответчик вынужден будет понести в будущем.
При этом суд учитывает, что вышеуказанные расходы являются разумными и соответствуют обычным условиям гражданского оборота в сфере купли-продажи недвижимости.
Необходимость несения расходов в будущем экспертом мотивирована, в заключении приведены необходимые расчёты и калькуляции.
Доказательств, подтверждающих, что данные расходы являются необоснованными, а также доказательств, необходимости уменьшения вышеприведённых расходов, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах в соответствии с положениями части 7 статьи 32 ЖК РФ, размер возмещения в связи с изъятием указанного выше объекта недвижимости суд полагает возможным определить в соответствии с заключением эксперта № от < Дата >.
В соответствии со ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности. В результате изъятия земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности, для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина на такое имущество.
Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости и его правообладателе.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в силу п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Агентства по имуществу Калининградской области удовлетворить частично.
Изъять для государственных нужд Калининградской области у ФИО1, принадлежащие ему 54/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок номером №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, < адрес >;
54/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с КН < адрес >, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, < адрес >;
Изъять для государственных нужд Калининградской области у ФИО2, принадлежащие ему 46/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок номером №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, < адрес >;
46/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с КН № площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, < адрес >;
хозяйственную постройку с КН №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, < адрес >.
Определить размер возмещения ФИО1 в связи с изъятием 54/100 в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН39№, 54/100 в праве общей долевой собственности на жилой дом с КН39№:32, в размере 6457578,00 руб. руб., подлежащие уплате ФИО1, после вступления решения суда в законную силу.
Определить размер возмещения ФИО2 в связи с изъятием 46/100 в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН39:№, 46/100 в праве общей долевой собственности на жилой дом с КН39:№ хозяйственную постройку с КН № в размере6258 872,00 руб., подлежащие уплате ФИО2, после вступления решения суда в законную силу.
Прекратить право собственности ФИО1, на 54/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок номером №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, < адрес >;
на 54/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с КН № площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, < адрес >.
Прекратить право собственности ФИО2 на 46/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок номером №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, < адрес >;
46/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с КН №, площадью < ИЗЪЯТО >.м, расположенный по адресу: Калининградская область, < адрес >;
хозяйственную постройку с КН №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, < адрес >.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01.07.2022.
Судья: