Решение по делу № 2А-206/2023 от 27.03.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителяОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области <ФИО>, выражающегося вневозврате оригинала исполнительного документа, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по возврату исполнительного документа ООО «ЦДУ Инвест», а в случае его утраты принятию мер к получению дубликата исполнительного документа.

Дело №2а-206/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000164-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителяОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1, выражающегося вневозврате оригинала исполнительного документа, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по возврату исполнительного документа ООО «ЦДУ Инвест», а в случае его утраты принятию мер к получению дубликата исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителяОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1, выражающегося в невозврате оригинала исполнительного листа №, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по возврату этого исполнительного документа ООО «ЦДУ Инвест», а в случае его утраты принятию мер к получению дубликата исполнительного документа.

Заявленные требования административный истец ООО «ЦДУ Инвест» обосновывает следующим: 24.03.2021 на основании исполнительного № №, выданного мировым судье судебного участка №1 Палехского судебного района в Ивановской области по делу №2-10/2021, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 8500 рублей.

16.12.2021 указанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств или иных ценностей, находящихся на четах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

Исполнительный № судебным приставом-исполнителем после окончания исполнительного производства ООО «ЦДУ Инвест» не направлен.

Из ОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области на заявление ООО «ЦДУ Инвест» о местонахождении оригинала исполнительного документа поступил ответ о том, что исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства подготовлены к отправке в адрес взыскателя, но указанные документы взыскателю до настоящего времени не направлены.

Согласно ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный документ не ранее 6 месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа.

Таким образом, срок для повторного предъявления исполнительного № начал течь с 16.12.2021, а административный истец более 6 месяцев не может повторно предъявить исполнительный документ к взысканию ввиду его фактического отсутствия. Невозвращение исполнительного документа и непредставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию.

За защитой нарушенных прав ООО «ЦДУ Инвест» вынуждено обратиться в суд с вышеуказанными требованиями ( л.д.4-5).

Стороны, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела указанные лица были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств от них об отложении рассмотрения дела не поступало. От административного истца в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. От начальникаОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ (в действующей редакции) (далее по тексту – КАС РФ) следует, что для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие бездействия нормативным правовым актам и нарушения этим прав и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что 24.03.2021 судебным приставом-исполнителем ОСПпоЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО6 на основании исполнительного №, выданного мировым судьей судебного участка №1 Палехского судебного района в Ивановской области по делу №2-10/2021, возбуждено исполнительное производство № на взыскание с ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 8500 рублей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47Федерального закона от 02.12.2007 №229-ФЗ (в действующей редакции) «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон №229) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителемизвещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона №229взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документаесли невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества

16.12.2021 судебным приставом-исполнителемОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона №229 и возврате исполнительного листа № взыскателю ООО «ЦДУ Инвест», которое находится по адресу: <адрес>

11.01.2022 судебным приставом-исполнителемОСПпоЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1 вынесено постановление, в котором указано, что постановление об окончании исполнительного производства № и оригинал исполнительного документа подготовлены к отправке в адрес взыскателя (л.д.16).

28.02.2023 ООО «ЦДУ Инвест» вышеуказанное административное исковое заявление подано в суд в порядке «электронного правосудия» ввиду неполучения от судебного пристава-исполнителя ОСПпоЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области оригинала исполнительного № № (л.д.3).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителемОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области постановление об окончании исполнительногопроизводства № вместе с исполнительным № ООО «ЦДУ Инвест» до 23.03.2023, включительно, не направлялись.

25.01.2022 ОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области (ШПИ №) направлялось почтовое отправление другому адресату - АО «Инвест», а не ООО «ЦДУ Инвест», возвратившееся отправителю 05.03.2022 ввиду истечения срока хранения, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и конвертом, в котором находилось почтовое отправление, из которых следует, что почтовое отправление изОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области направлялось АО «Инвест» по адресу: <адрес> и было возвращено отправителю 05.03.2022.

После подачи административного искового заявления в суд 24.03.2023 ОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области направило исполнительный № взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» (ШПИ №), что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 1 год судебный пристав-исполнительОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области бездействовал, не возвращая исполнительный № взыскателю ООО «ЦДУ Инвест». Направление исполнительного листа другому лицу, не является надлежащим исполнением судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей, поскольку, получив почтовое отправление обратно, судебный пристав-исполнитель не проверил тому ли лицу направлялось почтовое отправление и не принял мер к возврату исполнительного документа взыскателю.

Своим бездействием по возврату исполнительного документа судебный пристав-исполнительОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области нарушил право ООО «ЦДУ Инвест», предусмотренное ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 02.12.2007 №229-ФЗ (в действующей редакции) «Об исполнительном производстве» на повторное предъявление исполнительного листа к взысканиюпо истечении шести месяцев со дня вынесения 16.12.2021 постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Так как исполнительный № найден и направлен 24.03.2023 из ОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области взыскателю ООО «ЦДУ Инвест», то в удовлетворении заявленных требований административного истца в части возложения на судебного пристава-исполнителяОСП поЮжскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области обязанности по возврату этого исполнительного листа или принятию мер к получению дубликата исполнительного листа надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителяОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1, выражающегося в невозврате оригинала исполнительного документа, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по возврату исполнительного документа ООО «ЦДУ Инвест», а в случае его утраты принятию мер к получению дубликата исполнительного документа, удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителяОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области, выразившиеся в невозврате исполнительного № в период с 05.03.2022 по 23.03.2023 взыскателю ООО «ЦДУ Инвест».

В удовлетворении оставшейся части административного искового заявления ООО «ЦДУ Инвест» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме через Палехский районный суд Ивановской области.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий С.В. Луговцева

«Решение изготовлено в окончательной форме 03.04.2023 года»

Председательствующий С.В. Луговцева