№ 2а-2431/2023

70RS0001-01-2023-003070-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Усмановой Е.А.,

при секретаре Николаевой Ю.А.,

помощник судьи Моисеева А.С.

с участием помощника прокурора Кировского района г. Томска З.Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по /________/ г. Томска УМВД России по /________/ к Т.А.С. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по /________/ г.Томска обратилось в суд с административным исковым заявлением к Т.А.С. об установлении дополнительных административных ограничений, в котором просит установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение до конца срока административного надзора в виде запрета на нахождение вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу. В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/ Т.А.С. установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На весь срок административного надзора Т.А.С. установлены административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; обязательной явки два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; обязательная явка три раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ были дополнены административные ограничения в отношении Т.А.С. на весь срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего четыре раза).

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Т.А.С. в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого и особо тяжкого преступления (ч.1 ст.3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.3 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст.4).

Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/ Т.А.С. осужден за преступление, которое согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/ Т.А.С. установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На весь срок административного надзора Т.А.С. установлены административные ограничения в виде запрете посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; обязательной явки два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ дополнены административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/ в отношении Т.А.С. административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего три раза).

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу, дополнены административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ в отношении Т.А.С. административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего четыре раза).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из справки Информационного центра УМВД России по /________/, материалов дела следует, что после установления решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/ Т.А.С. административного надзора, дополнения административных ограничений решениями Кировского районного суда г.Томска от /________/, /________/ последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 650 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 650 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 700 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 700 руб., /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, А.С. назначено наказание в виде штрафа в размере 1200 руб., /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1200 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1300 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1400 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1300 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1400 руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ;

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/, вступившего в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, Т.А.С. назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Из постановления мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/, вступившего в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, Т.А.С. назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Данными постановлениями установлено, что Т.А.С., в отношении котрого установлен административный надзор, в том числе с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23-00 до 06-00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, /________/ с 23.35 по 23.40, /________/ с 02.08 по 02.10 отсутствовал по месту жительства по адресу г. Томск, /________/1.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, Т.А.С. после отбытия наказания и установления административного надзора, дополнения административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/, решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, решением Кировского районного суда от /________/.

Согласно бытовой характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по /________/ г.Томска Л.А.Г., Т.А.С. проживает по адресу: г.Томск, /________/1, совместно с матерью З.Н.С и отцом З.С.Г., не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений за истекший период не поступало. К административному надзору относится посредственно, на меры профилактического воздействия не реагирует, склонен к совершению административного правонарушения и уголовного преступления.

Принимая во внимание личность Т.А.С., совершение административным ответчиком в период осуществления административного надзора неоднократно административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений административными ограничениями в виде запрета на нахождение вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ к Т.А.С. удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/, решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ в отношении Т.А.С., родившегося /________/ в г.Томске, административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде запрета на нахождение вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Председательствующий Е.А.Усманова