УИД 19RS0002-01-2025-000873-50

Дело № 2-722/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШEHИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Бастраковой А.О.,

при секретаре Бойко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Черногорска к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Черногорска обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда, освободить земельный участок площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: ***, от находящегося на нем некапитального сооружения – павильона, а также осуществить уборку земельного участка и вывоз с него твердых бытовых отходов, возникших после демонтажа некапитального сооружения - павильона; установить, что по истечении указанного 15-тидневного срока земельный участок подлежит принудительному освобождению за счет средств Комитета по управлению имуществом г. Черногорска с отнесением расходов истца на ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом г.Черногорска пени за просрочку срока освобождения земельного участка в общей сумме 10 548,00 руб. за период 20.07.2023 по 24.02.2025.

Требования мотивированы тем, что между МО город Черногорск в лице Комитета по управлению имуществом г. Черногорска и Мазманян Соней заключен договор №7 от 09.07.2018 на право размещения нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: ***. 01.10.2019 ФИО2 переуступила ФИО1 права и обязанности по данному договору. Срок договора согласно п.1.3 установлен с 18.07.2018 по 18.07.2023. Пунктом 3.2.7 договора предусмотрено, что при его прекращении ответчик обязан обеспечить демонтаж и вывоз торгового объекта с места размещения. При прекращении договора хозяйствующий субъект обязан вернуть Комитету торговое место в том состоянии, в котором он его получил по акту приема-передачи в надлежащем стоянии, пригодном для его дальнейшего использования. В случае невыполнения хозяйствующим субъектом данных мероприятий в указанный срок Комитет осуществляет принудительный демонтаж объекта. Договор № 63 прекратил свое действие с 19.07.2023, а земельный участок (торговое место) остается не освобожденным, В адрес ответчика направлено уведомление от 10.10.2024 о необходимости в срок до 19.11.2024 обеспечить демонтаж и вывоз торгового объекта с места его размещения, почтовый конверт с данным уведомлением вернулся в адрес истца. Актом зафиксировано, что в обследуемом месте по-прежнему размещен имеющий фундаментное основание, павильон. Истец полагает, что на истца возлагается обязанность осуществить уборку земельного участка и вывоз с него твердых бытовых отходов. Кроме того, условиями договора, что в случае просрочки сроков освобождения торгового места ответчиком выплачивается неустойка в размере 0,1 % от суммы годовой арендной платы за каждый календарный день. Руководствуясь пунктами 5.4, 3.2.7 договора № 7 истец дополнительно предъявляет ответчику требование о взыскании пени за просрочку срока освобождения участка в общей сумме 18000,00 за период с 20.07.2023 по 24.02.2025.

В судебное заседание стороны не явились, представитель истца ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика ФИО1, возвращена в суд по истечении срока хранения.

Руководствуясь ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 09.07.2018 между Муниципальным образованием город Черногорск в лице Комитета по управлению имуществом г. Черногорска (далее - сторона 1) и ФИО2 (далее - сторона 2) заключен договор №7 на право размещения нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: ***

19.09.2019 ФИО2 на основании соглашения переуступила права и обязанности по договору №7 от 09.07.2018 ФИО1.

Согласно п.1.1. договора от 09.07.2018 на право размещения нестационарного торгового объекта Администрация г.Черногорска предоставляет ФИО1 право разместить нестационарный торговый объект. Срок договора установлен с 18.07.2018 по 18.07.2023.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии обусловленном договором.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г.Черногорск, осуществляется в порядке, утвержденном Решением Совета депутатов г.Черногорска от 27.02.2018 № 67 «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Черногорска проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Черногорска».

Пунктом 3.2.7 договора на право размещения нестационарного торгового объекта предусмотрено, что при его прекращении сторона 2 обязана обеспечить демонтаж и вывоз торгового объекта с места размещения.

При этом из пункта 28 Порядка размещения НТО на территории Муниципального образования город Черногорск следует, что Комитет направляет уведомление об освобождении торгового места (земельного участка) от принадлежащего ему нестационарного объекта, на основании которого хозяйствующий в течение 30 дней со дня получения указанного уведомления обязан освободить торговое место.

Кроме того, пунктом 30.1 указанного Порядка регламентировано, что при прекращении договора хозяйствующий субъект обязан вернуть Комитету торговое место в том состоянии, в котором он его получил по акту приема-передачи в надлежащем стоянии, пригодном для его дальнейшего использования.

Дополнительно пунктом 29 указанного Порядка, а также пунктом 3.3.3 договора № 63 установлено, что в случае невыполнения хозяйствующим субъектом данных мероприятий в указанный срок Комитет осуществляет принудительный демонтаж объекта в Порядке, утвержденном решением Совета депутатов г. Черногорска от 25.10.2016 № 537 «Об утверждении Порядка демонтажа самовольно установленных на территории муниципального образования город Черногорск временных объектов».

Договор № 63 прекратил свое действие с 19.07.2023, а земельный участок (торговое место) остается не освобожденным, Комитет направил в адрес ответчика уведомление от 10.10.2024 о необходимости в срок до 19.11.2024 обеспечить демонтаж и вывоз торгового объекта с места его размещения, по результатам чего 19.11.2024 явиться в Комитет для подписания акта приема-передачи торгового места.

Почтовый конверт не востребован, возвращен в адрес истца.

25.11.2024 комиссией по выявлению и демонтажу самовольно установленных на территории г. Черногорска временных объектов был осуществлен выезд на место размещения рассматриваемого объекта, по результатам чего составлен соответствующий Акт, который зафиксировал, что в обследуемом месте размещен имеющий фундаментное основание, павильон бежевого и коричневого цвета, примерной площадью 24 кв.м. У павильона имеются закрытая металлическая дверь, окно и вывески: «Мы открылись» и «Добро пожаловать». Исходя из внешних признаков павильона следует, что он использовался для торговли продуктами питания.

Таким образом, по настоящий момент времени земельный участок, на котором расположен нестационарный торговый объект, не освобожден, что препятствует дальнейшему предоставлению торгового места заинтересованным и добросовестным лицам.

В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Принимая во внимание вышеприведенные положения нормативных актов с учетом разъяснения Верховного Суда РФ, учитывая, что требование об освобождении земельного участка было направлено по месту регистрации ответчика, суд считает, что ответчик надлежащим образом был извещен о необходимости освобождения земельного участка.

Стороной истца представлен акт обследования земельного участка от 24.04.2025, а также фототаблица к нему, из которых следует, что ответчиком земельный участок до настоящего времени не освобожден.

В силу п. 1 ст. 39.10 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном поди. 2 п. 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Пункт 8 ст. 39.10 ЗК РФ содержит закрытый перечень лиц, которым могут быть предоставлены в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Суд считает, что отсутствуют законные основания для использования ответчиком спорного земельного участка с 28.12.2023, поскольку договор аренды прекращен 27.12.2023, повторно земельный участок ответчику не предоставлялся. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Как следует из пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Принимая во внимание, что ответчик самовольно занимает земельный участок, находящийся в ведении Комитета по управлению имуществом города Черногорска, суд считает требования об обязании ответчика освободить спорный земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Частью 2 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что длительное неисполнение решения суда приведет к нарушению прав истца, суд считает возможным обязать ответчика освободить земельный участок в течении 15-ти дней в момента вступления решения суда в законную силу.

Также, руководствуясь вышеуказанной нормой, суд считает возможным установить, что по истечении 15-тидневяого срока земельный участок подлежит принудительному освобождению за счет средств Комитета по управлению имуществом города Черногорска с отнесением расходов на ответчика.

Далее, в соответствии с п. 2 ст. 622 ГК РФ если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Пунктом 5.4 договора №7 от 09.07.2018 предусмотрено, что в случае просрочки сроков освобождения торгового места (земельного участка) стороной выплачивается пеня в размере 0,1 % от суммы годовой арендной платы, за каждый календарный день просрочки.

Пунктом 2.1 предусмотрено, что сумма годовой платы составляет 18 000 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 10 548 руб., исходя из следующего расчета 18 000 руб. х 0,1% х 586 дней (с 20.07.2023 по 24.02.2025).

Пунктом 3 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что при подаче иска имущественного характера, не подлежащего оценке, подлежит оплате государственная пошлина для организаций в размере 20 000 руб.; при подаче иска имущественного характера при цене до 100 000 руб. подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 000 руб.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст. 103 ГПК РФ в соответствии с которой, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд считает возможным взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 24 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Черногорска Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать Айвазяна Карена ФИО4 в течение 15-ти дней, с момента вступления в силу решения суда, освободить земельный участок, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <...> в районе дома №11, от находящегося на нем некапитального сооружения - павильона, а также осуществить уборку земельного участка и вывоз с него твердых бытовых отходов, возникших после демонтажа некапитального сооружения - павильона.

Установить, что по истечении 15-тидневного срока земельный участок подлежит принудительному освобождению за счет средств Комитета по управлению имуществом города Черногорска с отнесением расходов на Айвазяна Карена ФИО4

Взыскать с Айвазяна Карена ФИО4 в пользу Комитета по управлению имуществом города Черногорска Республики Хакасия (ОГРН <***>) неустойку за просрочку срока освобождения земельного участка, за период с 20.07.2023 по 24.02.2025, в размере 10 548 руб.

Взыскать с Айвазяна Карена ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 24 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд, ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.О. Бастракова

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025.