6

Дело № 2-2587/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-003123-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего Курилова М.К.,

при секретаре Старцевой И.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

13 июля 2023 года

дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения ### от **.**.****,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения ### от **.**.****.

Исковые требования мотивированы тем, что с целью реализации своего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от **.**.****, **.**.**** ФИО1 обратилась в УПФР в ... Кемеровской области (межрайонное).

Решением ### от **.**.**** истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа в связи с не включением в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6) следующих периодов работы: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии ... так как списком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «медицинская сестра» не предусмотрена.

Считает, что ответчиком нарушено ее право на пенсионное обеспечение отказом включения периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении на основании следующего.

В соответствии со списком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, стаж работы палатной медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение по старости в льготном исчислении (1:1,6).

В спорные периоды ФИО1 фактически работала медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии в ..., выполняла должностные обязанности медицинской сестры палатной, согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. N 541н, а именно: осуществляла уход и динамическое наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии; принимала и размещала в палате больных, проверяла качество санитарной обработки вновь поступивших больных; проверяла передачи больным с целью недопущения приема противопоказанной пищи и напитков; участвовала в обходе врачей в закрепленных за ней палатах, докладывала о состоянии больных, фиксировала основные параметры жизнедеятельности пациента в карте интенсивного наблюдения; следила за выполнением больными назначений лечащего врача; осуществляла санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных; выполняла назначения лечащего врача; организовывала обследование больных в диагностических кабинетах врачей-консультантов и в лаборатории; немедленно сообщала лечащему врачу, а в его отсутствие - заведующему отделением о внезапном ухудшении состояния больного; изолировала больных в агональном состоянии, вызывала врача для проведения необходимых реанимационных мероприятий.

В соответствии со справкой ... от **.**.**** ###, при переводе истца **.**.**** некорректно была внесена запись в трудовую книжку ФИО1 о наименовании должности «медицинская сестра» вместо «медицинская сестра палатная». Данное обстоятельство подтверждается указанной справкой, должностными инструкциями, с которыми истец ознакомлена и штатными расписаниями отделения реанимации и интенсивной терапии ###, в которых должность «медицинская сестра» не предусмотрена, имеется должность «медицинская сестра палатная».

На основании изложенного, периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, подлежат включению в специальный стаж в исчислении (1:1,6) - как 6 лет и 9 дней, так как должность «медицинская сестра палатная», отделение «реанимации и интенсивной терапии» и наименование лечебного учреждения прямо предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать незаконным решение УПФР в ... Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** в части не включения в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6) периодов с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии .... Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить периоды работы: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии ... в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6) - 6 лет 9 дней.

Определением Центрального районного суда г.Кемерово от 07.06.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ГАУЗ «Новокузнецкая городская клиническая больница №1 имени Г.П. Курбатова».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. В материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ГАУЗ «Новокузнецкая городская клиническая больница №1 имени Г.П. Курбатова».

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, мнение представителя истца и представителя ответчика, наличие письменного заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.

Выслушав доводы представителя истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ предусмотрено поэтапное увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период с 2019 по 2023 годы.

На основании п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 г. указал, сославшись на Постановление от 24.05.2001 г. и Определение от 05.11.2002 г., на нарушение конституционных прав положениями статей ст.12 и ст.133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», что граждане, приобретшие пенсионное право до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно подпункту «н» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665, право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, рассматривается с учетом следующих документов:

- Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (ред. от 03.08.1972 г., с изм. от 12.04.1984 г.) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения») – для учета соответствующей деятельности с 03.08.1972 г. до 01.10.1993 г. (далее – Постановление № 1397 от 17.12.1959 г.);

- Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно (далее – Список № 464 от 06.09.1991 г.);

- Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно (далее – Список № 1066 от 22.09.1999 г.);

- Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781 от 29.10.2002 г.);

- Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее – Разъяснения от 22.05.1996 г. № 5);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.;

- Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее – Правила № 516);

- Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 г. № 258н (далее – Порядок № 258н).

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании п.4 Правил от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 г. № 781, начиная с 01.11.1999 г. засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** обратилась в УПФР в ... Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от ее возраста.

Решением УПФР в ... Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ (стаж на соответствующих видах работ составил – 27 лет 04 месяца 14 дней, при требуемом стаже 30 лет).

Из оспариваемого решения в том числе, следует, что периоды работы истца с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии включены в стаж в календарном исчислении, поскольку данная должность не являются должность, работа в которой дает право один год работы засчитать за один год и 6 месяцев (Перечнями предусмотрены медицинские сестры палатные, медицинские сестры - анестезисты), индивидуальные сведения представлены работодателем в календарном исчислении.

Суд считает данное решение пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии истцу незаконным в части отказа учесть стаж работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии в льготном исчислении 1:1,6, поскольку спорные периоды работы ФИО1 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и поэтому они подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

Согласно ст. 8 и ч. 1 ст. 35 Конституции РФ в РФ гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо о рода и места деятельности. Указанное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинских работников независимо от того, в чьей собственности находится медицинское учреждение, в котором они осуществляют свою деятельность.

При этом закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии, которые длительное время были заняты деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятным воздействиям различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы. На это обстоятельство было обращено внимание и в определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. № 107-О.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, подлежащим применению с 01 января 2002 года, в разделе "Наименование должностей" поименованы должности медицинской сестры и медицинской сестры палатной. При этом льготное исчисление специального стажа предусматривается для операционных медицинских сестер, включая старших, акушерок, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров согласно приложению, и для медицинских сестер палатных, в том числе старших, в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка, к числу которых относятся больницы всех наименований.

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность.. ., лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2004 г. № 197-О.

Как следует из справки от **.**.****, выданной ... ФИО1 была принята в Муниципальную городскую клиническую больницу ### с **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) в гинекологическое отделение ### на должность медицинской сестры.

С **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) уволена.

Вновь работала в ... с **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) в гинекологическом отделении ### в должности медицинской сестры.

С **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии ### на должность медицинской сестры. При этом, работодатель в данной справке указывает, что при переводе не корректно была внесена запись в трудовую книжку. Согласно штатного расписания от **.**.****, утвержденного главным врачом ЛИЦО_11 на **.**.**** должность звучит как «медицинская сестра палатная» отделения реанимации и интенсивной терапии ###, которая согласно постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С **.**.**** (Приказ ###-к от **.**.****) ФИО1 переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры палатной.

С **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) переведена в гинекологическое отделение ### на должность старшей медицинской сестры.

С **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии ### на должность медицинской сестры палатной.

С **.**.**** (Приказ ### от **.**.**** переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии ### на должность медицинской сестры-анестезистки.

С **.**.**** (Приказ ### от **.**.**** переведена в хирургическое отделение ### на должность старшей медицинской сестры.

Данные сведения также подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1 серии ###### ###.

По запросу суда в материалы дела также представлены приказ ... от **.**.**** ### о переводе работника на другую работу, согласно которому ФИО1 постоянно с **.**.**** переведена медицинской сестрой в отделение реанимации и интенсивной терапии ###; приказ ... от **.**.**** ### о переводе работника на другую работу, согласно которому ФИО1 с **.**.**** с должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии ### переведена на должность медицинской сестры палатной в отделение реанимации и интенсивной терапии.

Кроме того, из справки ... от **.**.**** следует, что на основании приказа ### от **.**.**** ... с **.**.**** переименована в ....

На основании распоряжения Администрации ... от **.**.**** ### ... с **.**.**** переименовано в ...

На основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской **.**.**** ### ... с **.**.**** переименовано в ...

С **.**.**** на основании Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от **.**.**** ### ... переименовано в ...

С **.**.**** в соответствии с распоряжением Правительства Кемеровской области **.**.**** ### ... переименовано в ...

С **.**.**** в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от **.**.**** ###, решением Министерства здравоохранения Кузбасса от **.**.**** ### ... переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения «Новокузнецкая городская клиническая ...

Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», в должностные обязанности «медицинской сестры палатной» входит: осуществление ухода и наблюдения за больными на основе принципов медицинской деонтологии; принятие и размещение в палате больных, проверка качества санитарной обработки вновь поступивших больных; проверка передачи больным с целью недопущения приема противопоказанной пищи и напитков; участие в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, доклад о состоянии больных, фиксация в журнале назначенного лечения и ухода за больными, слежка за выполнением больными назначений лечащего врача; осуществление санитарно-гигиенического обслуживания физически ослабленных и тяжелобольных; выполнение назначений лечащего врача; организация обследования больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории; немедленное сообщение лечащему врачу, а в его отсутствие - заведующему отделением или дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния больного; изоляция больных в агональном состоянии, вызов врача для проведения необходимых реанимационных мероприятий; подготовка трупов умерших для направления их в патологоанатомическое отделение; принимая дежурство, осмотр закрепленных за нею помещения, проверка состояния электроосвещения, наличия жесткого и мягкого инвентаря, медицинского оборудования и инструментария, медикаментов; роспись за прием дежурства в дневнике отделения; контроль выполнения больными и их родственниками режима посещений отделения; слежка за санитарным содержанием закрепленных за нею палат, а также личной гигиеной больных, за своевременным приемом гигиенических ванн, сменой нательного и постельного белья; слежка, чтобы больные получали пищу согласно назначенной диеты; ведение медицинской документации; сдача дежурства по палатам у постели больных; обеспечение строгого учета и хранения лекарств группы А и Б в специальных шкафах; осуществление сбора и утилизации медицинских отходов; осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, ...

Требования к квалификации. Среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело" и сертификат специалиста по специальности "Сестринское дело", "Сестринское дело в педиатрии", "Общая практика" без предъявления требований к стажу работы.

Штатным расписанием отделения реанимации и интенсивной терапии ... ... на **.**.**** (а также на **.**.**** год, на **.**.****, на **.**.**** год, на **.**.****, на **.**.****) утверждены ставки медицинской сестры палатной.

Между тем, вопреки справке, представленной ... от **.**.****, а также исковому заявлению, штатное расписание отделения и интенсивной терапии ### за **.**.**** год не содержит в себе сведения об утверждении ставки медицинской сестры палатной, данным штатным расписанием утверждены ставки медицинской сестры.

Однако, главным врачом ... **.**.**** утверждена должностная инструкция сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии ... согласно которой на должность медицинской сестры палатной назначается лицо с высшим медицинским образованием по специальности «Сестринское дело» или со средним медицинским образованием, имеющее диплом по специальности «Лечебное дело», «Сестринское дело», «Акушерское дело» и сертификат по специальности «Сестринское дело».

Согласно должностным обязанностям медицинская сестра палатная отделения реанимации и интенсивной терапии ### осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии; своевременно и точно выполняет назначения лечащего врача; в случае не выполнения назначений, независимо от причины, немедленно докладывает об этом лечащему врачу; обеспечивает получение НС и ПВ в пункте, хранение использованных ампул НС И ПВ с последующей сдачей их старшей мед. сестре; организует своевременное обследование пациентов в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории; наблюдает за состоянием пациента, физиологическими отправлениями, сном. О выявленных изменениях докладывает лечащему врачу; немедленно сообщает лечащему врачу, а в его отсутствии заведующему отделением или дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния пациента; участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывает о состоянии пациентов, записывает назначенное за нею палатах, докладывает о состоянии пациентов, записывает назначенное лечение и уход за пациентами, следит за выполнением пациентами назначений; осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (умывает, кормит, дает питье, промывает по мере необходимости рот, глаза, уши и т.д.); принимает и размещает в палате пациентов, проверяет качество санитарной обработки вновь поступивших пациентов; проверяет передачи пациентов, с целью недопущения противопоказанной пищи и напитков; изолирует пациентов в агональном состоянии, присутствует при смерти, вызывает врача для констатации смерти, подготавливает трупы умерших для передачи их в морг; сдает дежурство по палатам у постели пациентов; принимая дежурство, осматривает закрепленные за нею помещения, состояние электроосвещения, наличие жесткого и мягкого инвентаря, медицинского оборудования и инструментария, медикаментов; расписывается за прием дежурства в дневнике отделения; контролирует выполнение пациентами и их родственниками режима дня отделения, о случаях нарушений режима медицинская сестра докладывает старшей медицинской сестре; не реже одного раза в неделю производит взвешивание пациентов, отмечая вес пациента в карте стационарного пациента. Всем поступившим пациентам производит измерение температуры тела 2 раза в день, записывает температуру в температурный лист; при подозрении или обнаружении у пациента признаков инфекционного заболевания немедленно сообщает об этом лечащему врачу, по его распоряжению изолирует больного и немедленно производит текущую дезинфекцию; по назначению врача осуществляет счет пульса, дыхания, измеряет суточное количество мочи, мокроты и т.д., записывает эти данные в карту стационарного больного; следит за санитарным содержанием закрепленных за нею палат, а также личной гигиеной пациентов (уход за кожей, ртом, стрижкой волос и ногтей) за своевременным приемом гигиенических ванн, сменой нательного и постельного белья, записывает смену белья в карту стационарного больного; заботиться о своевременном снабжении пациентов всем необходимым для лечения и ухода; в случае изменений в состоянии пациента, требующих срочных мер ставит об этом в известность врача отделения, а в отсутствие врачей - немедленно вызывает дежурного врача, оказывает экстренную доврачебную помощь; следит, чтобы пациенты получали пищу согласно назначенной диеты; следит, чтобы выданное пациентам лекарство было принято в ее присутствии; повышает свою профессиональную квалификацию путем посещения научно-практических конференций для среднего медицинского персонала и участия в конкурсе на звание «Лучшая по профессии»; ведет необходимую учетную документацию; в отсутствие старшей медицинской сестры сопровождает во время обхода врачей отделения, дежурного врача, представителей администрации; соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, пожарной безопасности, охраны труда; своевременно и в полном объеме выполняет указания своего руководителя.

С должностной инструкцией ФИО1 была ознакомлена лично, о чем имеется ее личная подпись в данной инструкции.

Принимая во внимание специфику и условия работы истца ФИО1 в спорный период с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, выполняемые ею обязанности, функции, структуру и штатную численность отделения реанимации и интенсивной ... суд приходит к выводу, что в указанный период истец работала в отделении реанимации и интенсивной терапии ### в ... в должности «медицинской сестры палатной», выполняла функции, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности от должностных обязанностей другого медицинского персонала отделения, и независимо от наименования должности, условия, содержание и характер труда ФИО1 были тождественны работе в должности «медицинской сестры палатной», дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 06 месяцев.

В свою очередь, истцом не подтверждена работа в период с **.**.**** по **.**.**** в должности «медицинской сестры палатной». Как уже было указано ранее, штатное расписание отделения за **.**.**** год реанимации и интенсивной терапии ### в ... предусматривало ставку «медицинской сестры», а не «медицинской сестры палатной». При этом, должностная инструкция медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии ... утверждена лишь **.**.****.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит незаконным решение УПФР в ... Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в календарном исчислении.

Суд полагает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца ФИО1 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии ... в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 06 месяцев, а всего 06 лет 01 день.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в ... Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### в части отказа включить периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** медицинской сестрой в отделении реанимации и интенсивной терапии ... в специальный стаж в льготном исчислении.

Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить периоды работы ФИО1 : с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** медицинской сестрой в отделении реанимации и интенсивной терапии ### в ...» в специальный стаж в льготном исчислении (1 :1,6), то есть 06 лет 01 день.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: М.К. Курилов

В мотивированной форме решение составлено 17.07.2023 года.