№а-3139/2022
УИД 30RS0№-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 г. <адрес>
Трусовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,
с участием: представителя административного истца – УМВД России по городу Астрахани, по доверенности инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2,
помощника прокурора <адрес> ФИО4,
административного ответчика – ФИО1,
при помощнике судьи ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Астрахани к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник УМВД России по городу Астрахани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден приговором Трусовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105, ч.1 ст. 318 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. С учетом кассационного определения, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Астраханского областного суда, приговор Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был изменен, в действиях ФИО1 Исключено наличие опасного рецидива, с учетом рецидива в его действиях, на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем сложения наказаний, окончательно было назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП Ф, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, в связи с чем, истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2 раза в месяц являться в ОП № УМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов, запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях), запрещение выезда за пределы <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора.
Выслушав стороны, прокурора ФИО4, полагавшую необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований истца по следующим основаниям.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, данные меры не являются мерами уголовного наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По делу установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 105, ч.1 ст. 318 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. С учетом кассационного определения, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Астраханского областного суда, приговор Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был изменен, в действиях ФИО1 Исключено наличие опасного рецидива, с учетом рецидива в его действиях, на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем сложения наказаний, окончательно было назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ответчик освобожден из ФКУ ИК -2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно характеристике ФИО1 характеризуется отрицательно.
На основании постановления по делу об административном правонарушении от 027.09.2021г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.03.2022г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 освободившийся из исправительного учреждения 27.02.2015г., где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, находясь на свободе совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, ответчику следует установить административный надзор.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
С учётом изложенных обстоятельств, суд считает правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями: 1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в ночное время суток;2) запретить пребывание кафе, барах, питейных заведениях в ночное время суток; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00, кроме случаев, связанных с работой; 4) обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; 5) запретить выезд за пределы <адрес>.
По мнению суда, установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Установление административного надзора не ухудшает положения осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает лишь контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Установление административного надзора в отношении ответчика на указанный срок соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона РФ и отвечает задачам административного надзора.
Более того, на основании ст. 10 вышеуказанного Закона, ФИО1 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, в данном случае срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 105, ч.1 ст. 318 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в ночное время суток;
запретить пребывание кафе, барах, питейных заведениях в ночное время суток;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00, кроме случаев, связанных с работой;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;
запретить выезд за пределы <адрес>.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом – ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора, установленный ФИО1, исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента вынесения решения.
Судья Иноземцева Н.С.