УИД: 58RS0027-01-2023-004158-85
Дело №2а-3120/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2023 года г.Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе
председательствующего судьи Сидорова Т.В.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Пензы Мартышкиной Ю.В.,
при секретаре Хамзиной Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК №7 отбывает наказание ФИО1, осужденный по приговору Левобережного районного суда г.Воронежа от 30.04.2021 г. по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (4 эпизода), п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с применением условного осуждения, которое постановлением Пензенского районного суда Пензенской области впоследствии отменено; по приговору мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы от 28.12.2022 г. он осужден по ч.1 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, на основании ст.70 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Левобережного районного суда г.Воронежа от 30.04.2021 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год в исправительной колонии общего режима (конец отбытия срока 20.12.2023 г.). Административный ответчик за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, 15.03.2023 г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поскольку ФИО1 осужден и за тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь статьями 124-126,270,271 КАС РФ, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области - по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал.
Административный ответчик - ФИО1 - против удовлетворения иска не возражал, но просил по возможности не применять ограничение о запрете пребывания вне дома в ночное время, т.к. после освобождения он планирует трудоустроиться в филиал мебельной компании, где у него будут ночные смены и первоначально испытательный срок без оформления договора, в связи с чем указанное ограничение будет препятствовать работе.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению (установление периодов явки до двух, срока надзора на 2 года), исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ).
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 КАС РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом N64-ФЗ.
В силу ст.3 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что приговором Левобережного районного суда г.Воронежа от 30.04.2021 г. (копия в деле) ФИО1 был осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (4 эпизода), п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с испытательным сроком 3 года с применением условного осуждения, которое впоследствии постановлением Пензенского районного суда Пензенской области от 13.12.2021 г. (копия в деле) было отменено; по приговору мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы от 28.12.2022 г. (копия в деле) он был осужден по ч.1 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, на основании ст.70 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Левобережного районного суда г.Воронежа от 30.04.2021 г. окончательно назначено наказания в виде лишения свободы на срок 1 год в исправительной колонии общего режима (конец отбытия срока 20.12.2023 г.).
Согласно представленной характеристике ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны (в том числе имеет 15 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленным в материалах дела учетом взысканий, отрицательно относится к мероприятиям воспитательного характера, состоит на профилактическом учете).
Постановлением начальника исправительного учреждения от 15.03.2023 г., представленным в копии в материалах дела, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 был осужден в том числе за преступление, отнесенное к категории тяжких (п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ по приговору от 30.04.2021 г.), и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в совокупности в силу ст.3 Федерального закона N64-ФЗ влечет установление административного надзора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года 6 месяцев (суд не считает обязательным установление сразу максимально предусмотренного срока) с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев исполнения ФИО1 трудовых обязанностей, что подлежит уточнению судом в интересах осужденного при возможном трудоустройстве), запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного им для проживания после освобождения (в настоящее время Пензенская область), обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Указанные административные ограничения, по убеждению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, обеспечение воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ), не нарушают законные права и интересы административного ответчика, оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме и на меньший срок (с учетом характера совершенных деяний, характеристик личности) суд не усматривает, приходя к выводу, что указанные виды административных ограничений не носят произвольный характер и направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1
В частности, исходя из характера ранее совершенных деяний (в частности, по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ именно в ночное время), отрицательных характеристиках по месту отбывания наказания, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления запрета пребывания вне места жительства в ночное время, доводы административного ответчика о препятствии этого в трудоустройстве носят предположительный характер, кроме того, как указано выше, ответчик не лишен возможности осуществлять работу и в ночное время при подтверждения факта ее наличия, о чем сделана специальная оговорка.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N64-ФЗ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 2 года 6 месяцев с установлением следующих административных ограничений:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;
- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы (Пензенская область);
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий