Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» декабря 2025 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Вострикова Е.Ф.,

при секретаре О.Я.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности учесть периоды работы для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Мамонтовский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности учесть периоды работы для назначения страховой пенсии по старости, в обоснование указав, что он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от 03.10.2024 пенсионного органа в стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста водогрейных котлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста водогрейных котлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста водогрейных котлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста водогрейных котлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста водогрейных котлов.

Основанием для отказа в учете данных периодов работы в стаж работы во вредных условиях труда послужило то обстоятельство, что должность истца указана как: «машинист водогрейных котлов» и данная должность не предусмотрена разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № от 1991 года.

Кроме того, в решении указывается, что не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на обслуживании котлов в котельной, работающей на твердом топливе (угле и сланце), а также режим работы котельной (сезонный, круглогодичной).

Истец не согласен с указанным решением, поскольку в спорный период исполнение трудовых обязанностей им осуществлялось именно по должности, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ГУ - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части исключения периодов работы в МП «Тепловые сети» в должности машиниста водогрейных котлов 3 разряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Благовещенском межрайонном предприятии «Теплосети» в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара 2 разряда.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть в страховой стаж для назначения и выплаты страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положением п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в МП «Тепловые сети» в должности машиниста водогрейных котлов 3 разряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Благовещенском межрайонном предприятии «Теплосети» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара 2 разряда.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что он работал в спорные периоды в МП «Тепловые сети» и в Благовещенском межрайонном предприятии «Теплосети» в качестве машиниста (кочегара) на котлах, работающих на твердом топливе, полную рабочую смену, считает, что его вины нет в том, что его профессия была указана работодателем не корректно.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленным суду возражениям на исковые требования, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в Благовещенском межрайонном предприятии «Теплосети», так как по представленным документам не подтверждена занятость в котельной, работающей на твердом топливе (на угле и сланце), а также режим работы котельной (сезонный, круглогодичный); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста водогрейных котлов в МУП «Мамонтовский тепловые сети», так как документально не подтверждена занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, в том числе в производствах: электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство. Право на досрочное пенсионное обеспечение как машинисту (кочегару) котельной не может быть рассмотрено по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, так как должность «машинист водогрейных котлов» не соответствует должности машинист (кочегар) котельной, а также документально не подтверждена занятость в котельной, работающей на твердом топливе (на угле и сланце), а также режим работы котельной (сезонный, круглогодичный). Само по себе указания в трудовой книжке профессии, которую занимал истец, недостаточно для подтверждения данного факта, выполнение в течение 80% рабочего времени работ в соответствии с квалификационными характеристиками, предусмотренными для этой профессии (должности) должно быт подтверждено документально по каждому работнику индивидуально на основании первичных документов, соответствующих периоду выполнения работ. Истцом такого подтверждения в материалы дела не представлено. Представленные доказательства подтверждают факт трудовой деятельности, но не свидетельствуют о выполнении истцом нормы работы не менее 80 процентов рабочего времени, а также характер ее выполнения в определенных условия. Согласно имеющимся документам специальный стаж работы заявителя по Списку № составляет 2 года 7 месяцев 20 дней, вместо требуемого 6 лет 3 месяца. Продолжительность страхового стажа с учетом применения ранее действующего законодательства на ДД.ММ.ГГГГ составляет 31 год 11 месяцев 22 дня, величина ИПК - более 28,2. Таким образом, полагает, что решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено обоснованно, в соответствии с действующим законодательством, на основании документов, имеющихся в распоряжении Отделения, требование о признании его незаконным неправомерно, в связи с чем полагает, что объективных причин для удовлетворения требований истца не имеется, просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Единого офиса клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в селе Мамонтово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица Администрации Мамонтовского района Алтайского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав истца, свидетелей, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты, страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»),

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение Списка № производится с учетом аттестации рабочих мест.

Согласно части 6 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ) периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих по настоящее время, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).

В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №).

Пунктом 5 Правил № определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 10 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил № определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Из статьи 3 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со статьей 28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых, Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы в должности, 23200000-13786 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) в том числе занятые на удалении золы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца. По подсчетам пенсионного органа страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 34 года 11 месяцев 22 дня; специальный стаж по Списку № года 7 месяцев 20 дней.

Согласно указанному решению в специальный стаж не включены следующие периоды работы: в Благовещенском межрайонном предприятии «Теплосети» в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по представленным документам не подтверждена занятость в котельной, работающей на твердом топливе (на угле и сланце), а также режим работы котельной (сезонный, круглогодичный). Периоды работы в МУП «Мамонтовские тепловые сети» (предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста водогрейных котлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждена занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, в том числе в производствах: электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство. Право на досрочное пенсионное обеспечение как машинисту (кочегару) котельной не может быть рассмотрено по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, так как должность «машинист водогрейных котлов» не соответствует должности «машинист (кочегар) котельной», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №, а также документально не подтверждена занятость в котельной, работающей на твердом топливе (на угле и сланце), режим работы котельной (сезонный, круглогодичный).

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённом Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Согласно п. 1.1. вышеуказанного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из трудовой книжки АТ-I № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром в Благовещенское межрайонное предприятие «Теплосети», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока договора;

ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром котельной Мамонтовского участка в Благовещенское межрайонное предприятие «Теплосети», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока договора;

ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом водогрейных котлов в Мамонтовское арендное предприятие «Тепловые сети», (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано МП «Тепловые сети», с ДД.ММ.ГГГГ УМП «Мамонтовские тепловые сети»), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 3 разряда на период ремонтных работ, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом водогрейных котлов, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 3 разряда на период ремонтных работ, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом водогрейных котлов, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 3 разряда на период ремонтных работ, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом водогрейных котлов, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 3 разряда на период ремонтных работ, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом водогрейных котлов, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с распоряжениями Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № начало отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № начало отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ, окончание с ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № начало отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № начало отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ, окончание отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №р начало отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ, окончание отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №р, от ДД.ММ.ГГГГ №р начало отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ, окончание отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №р, от ДД.ММ.ГГГГ №р начало отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ, окончание отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №р начало отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ. В распоряжениях указано, что котельные МП «Тепловые сети» работают на твердом топливе (угле).

Из информационного письма Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что распоряжения об окончании отопительного периода 1997-1988 в администрации Мамонтовского района отсутствуют, в архивном отделе сведений о принятии таких решений не имеется. Однако, из сохраненных в комитете по ЖКХ копий таблиц метеорологических наблюдений за май 1998 года можно сделать вывод, что среднесуточная температура, позволяющая прекратить проведение отопительного сезона в 1998 году, установилась с ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду того, что предприятие МП «Тепловые сети» являлось муниципальным, не было оснований для увольнения или перевода работников - машинистов котельных (кочегаров), без окончания отопительного сезона. Таким образом, данные о переводе работников - кочегаров (машинистов водогрейных котлов) на должность слесарей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут свидетельствовать о том, что окончание отопительного сезона в 1998 году пришлось именно на эти даты.

Согласно архивной справке Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-486 в распоряжениях Администрации Мамонтовского района Алтайского края другие сведения о начале и окончании отопительных сезонов за 1992-2002 гг. отсутствуют. Коллективные договоры за другие периоды не выявлены. Сведения о начислении доплат (компенсаций) за работу с вредными условиями труда, о закупке (поставке) видов топлива для нужд МУП «Мамонтовские тепловые сети», о виде топлива на котельных МУП «Мамонтовские тепловые сети» не располагают.

Из Архивной справки Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-37 следует, что по документам объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, товариществ, малых, частных предприятий Мамонтовского района Алтайского края «Приказы директора по личному составу» за 1992-2002 гг. установлено, что:

- ФИО1 принят на работу кочегаром (так в документе) 3 разряда на котельную № с испытательным сроком 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К;

- ФИО1 (так в документе) - машинист водогрейных котлов, переведен слесарем III разряда в связи с окончанием отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - машинисту водогрейных котлов предоставлен очередной отпуск за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня с 6 сентября по ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к §-1;

- ФИО1 (так в документе) - слесарь, переведен машинистом водогрейных котлов котельной № с ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - машинист водогрейных котлов, переведен слесарем 3 разряда на время ремонта оборудования котельных и тепловых сетей - приложение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - машинист водогрейных котлов, переведен слесарем 3 разряда на время ремонта оборудования котельных и тепловых сетей - приложение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - машинист водогрейных котлов, переведен слесарем 3 разряда на время ремонта оборудования котельных и тепловых сетей с ДД.ММ.ГГГГ- приложение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - слесарь по ремонту котельного оборудования, переведен машинистом водогрейных котлов - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - машинист водогрейных котлов, переведен слесарем 3 разряда на время ремонта оборудования котельных и тепловых сетей с ДД.ММ.ГГГГ- приложение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 - машинист водогрейных котлов, переведен слесарем 3 разряда - список к приказу №-П;

- ФИО1 - машинисту водогрейных котлов, предоставлен очередной отпуск за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 36 дней согласно коллективному договору с 2 июля по ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К §-6;

- ФИО1 (так в документе) - слесарь по ремонту котельного оборудования, переведен машинистом водогрейных котлов котельной №. Началом отопительного сезона в кот. (так в документе) № считать ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - машинисту водог. (так в документе) котлов, выплачена материальная помощь - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П

- ФИО1 - машинист водогрейных котлов, переведен слесарем 3 разряда на время ремонта оборудования котельных и оборудования с 12 (так в документе) мая 1999 г. - дополнение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - слесарь по ремонту котельного оборудования 3 р. (так в документе), переведен машинистом/кочегаром котельной на твердом топливе. Началом отопительного сезона считать ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 - машинист/кочегар, переведен на время ремонта котельных и оборудования слесарем 3 разряда с 10 (так в документе) мая 2000 г.- дополнение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - машинист/кочегар, переведен слесарем 3 разряда на время ремонта котельных и оборудования с 8 (так в документе) мая 2001 г.- дополнение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - слесарь 3 разряда (так в документе), переведен машинистом/кочегаром с 21 (так в документе) сентября (так в документе) 2001 г. в связи с началом отопительного сезона. Началом отопительного сезона считать ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - машинист водогрейных котлов, переведен слесарем 4 разряда на время ремонта котельных и оборудования с ДД.ММ.ГГГГ - дополнение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- ФИО1 (так в документе) - машинист/кочегар, уволен с ДД.ММ.ГГГГ - приказу от б/д № 35-К (так в документе) §-2.

В приложениях к приказам от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в списке к приказу №-П даты переводов работников не указаны. Табеля учета рабочего времени работников вредных профессий, устав организации и иные документы, подтверждающие особые условия труда на хранение в архивный отдел Администрации Мамонтовского района не сдавались. В документах по личному составу другие сведения о трудовой деятельности гр. ФИО1 за требуемый период отсутствуют. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие именовалось Мамонтовское арендное предприятие «Тепловые сети», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - муниципальное предприятие «Тепловые сети», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - унитарное муниципальное предприятие «Мамонтовский тепловые сети», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ муниципальное унитарное предприятие «Мамонтовские тепловые сети», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - муниципальное унитарное предприятие теплоснабжения «Мамонтовское».

Из личной карточки ФИО1 раздела назначения и перемещения следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в теплосетях в должности кочегара 3 разряда.

Согласно Архивной справке Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № приказ директора МП «Тепловые сети» №-П за 1998 год не сохранился и на хранение в архивный отдел Администрации Мамонтовского района Алтайского края не поступал. В списках машинистов водогрейных котлов, переведенных слесарями по 3 разряду к приказу №-П числится ФИО1.

Из Архивной справки Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-38, следует, что в документах объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, товариществ, малых, частных предприятий Мамонтовского района Алтайского края «Расчетно-платежные ведомости по заработной плате работников» за 2000-2002 гг. имеются сведения о количестве отработанных дней и заработной плате гр. ФИО1, помесячно. Сведения о начислении заработной платы за июль 2000 г. отсутствуют. Сведения об удержании взносов на социальное страхование и обязательное пенсионное обеспечение отсутствуют.

Сведениями из лицевого счета по зарплате за 1992-1999 годы подтверждается работа ФИО1 в должности машиниста (кочегара) водогрейных котлов III разряда с занятостью полный рабочий день. При этом в 1999 году сведения по заработной плате и отработанным дням имеются только в январе, феврале и октябре. Кроме того, из документов по заработной плате ФИО1 следует, что он значился в должности кочегара III разряда за 1992-1994 гг., машиниста водогрейных котлов III разряда за 1995-1999 гг.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Т.Н.И., следует, что он работал совместно с ФИО1 в котельной № в разные смены, он работал с 2001 года, а ФИО1 раньше устроился. Отопительный сезон начинался с конца сентября и длился до середины апреля-начала мая.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П.В.А. пояснил, что он работал в Благовещенском межрайонном предприятии «Тепловые сети» начальником Мамонтовского участка, в спорные периоды в котельной № кочегаром работал ФИО1 Котельная, в которой работал ФИО1 была полуавтоматикой, которая работала на угле, поэтому уголь ему приходилось кидать в котлы и выгружать золу вручную. Кочегары работали по 12 часов сменами, по 1 человеку в смену. Также пояснил, что должность «машинист котельной» и «кочегар» это одно и то же, функции работниками выполнялись одни и те же, разница только в том, что машинист работал на больших котлах, а кочегар лопатой загружал уголь.

Допрошенная с судебном заседании в качестве свидетеля Р.Т.К. пояснила, что она работала в МП «Тепловые сети» с 1992 года инженером по охране труда и специалистом отдела кадров, проводила инструктажи по технике безопасности, организация имела за все время существования более 14 наименований, в какой именно организации и в какое время работал истец, уже не помнит, это было лет 20 назад. Истец ФИО1 работал в должности машиниста-кочегара в котельной с. Мамонтово, котельная работала на твердом топливе. Также в его обязанности входило золоудаление, то есть кочегары самостоятельно вывозили золу на тачках, работали они круглогодично, на летний период переводили слесарями, и они занимались ремонтом котельных, чисткой котлов, где также имелись вредные условия труда. За вредные условия труда кочегары, и ФИО1 в том числе, получали спецжиры, выдача спецжиров оформлялась документально, она лично готовила ведомости на их выдачу.

Согласно коллективному договору Мамонтовского муниципального предприятия «Тепловые сети» на 1996 год должность машинист /кочегар/ котельной состоит в перечне должностей дающих право на получение доплаты за вредные условия труда, а также должность машинист/кочегар/ котельной входит в перечень профессий с вредными условиями труда.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.

По сведениям ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № НМ-2202-01-03/3354 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев. Периоды работы ФИО1 в Тепловых сетях Мамонтовского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист водогрейных котлов и слесарь по ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист/кочегар, слесарь не подлежат зачету в стаж по Списку №, так как профессия «машинист водогрейных котлов» не предусмотрена Списком №, а период работы по профессии машинист/кочегар, кочегар, кочегар котельной документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в котельной, работающей на угле и сланце. Согласно сведениям ИЛС вышеуказанные периоды отражены как работа с общими условиями труда, что соответствует имеющимся документам.

Согласно ответу МУП «ЖКХ Мамонтовское» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, сведений, подтверждающих марки энергоустановок котельных, предыдущих организаций с 1992 по 2002 гг. в МУП «ЖКХ Мамонтовское» нет. В с. Мамонтово, котельные, поставляющие тепловую энергию потребителям, работают на твердом топливе.

Из имеющейся в материалах дела технической документации - инструкции по эксплуатации водогрейных котлов, следует, что указанные котлы работают на твердом топливе (каменный уголь).

По информации МУП «ЖКХ Мамонтовское» № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о продолжительности рабочей смены ФИО1 за периоды с 1992 по 2002 годы, а также графиков работы и инструкций по трудовым обязательствам кочегара/машиниста водогрейных котлов в МУП «ЖКХ Мамонтовское» не имеется.

Согласно Архивной справке Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-272, в документах объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, товариществ, малых, частных предприятий Мамонтовского района Алтайского края «Расчетно-платежные ведомости по заработной плате работников» за 2000-2002 гг. имеются сведения о количестве отработанных дней и заработной плате гр. ФИО1, помесячно. Сведения о начислении заработной платы за июль 2000 г. отсутствуют. Сведения об удержании взносов на социальное страхование и обязательное пенсионное обеспечение отсутствуют. Табеля учета рабочего времени, графики работы, регламенты (инструкции) по трудовым обязательствам работников на хранение в архивный отдел Администрации Мамонтовского района Алтайского края не поступали.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведённых выше норм закона, приходит к выводу о том, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период с достоверностью свидетельствуют о том, что истец работал с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня, в должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (угле).

По мнению суда, несоответствие наименования должности указанной в вышеназванном Списке № не может служить безусловным основанием к отказу во включении спорных периодов в льготный стаж при наличии совокупности выше исследованных письменных доказательств, подтверждающих характер работы.

Таким образом, в специальный стаж работы истца с вредными условиями труда подлежат включению периоды работы в Муниципальном предприятии «Тепловые сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста водогрейных котлов 3 разряда.

Кроме того, стороной истца заявлено о включении в льготный стаж периоды работы в Благовещенском межрайонном предприятии «Теплосети» в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара 2 разряда.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом Межрайонного Благовещенского предприятия «Тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ №-м §-6 ФИО1 принят в Мамонтовский сетевой участок на период отопительного сезона кочегаром 2 разряда, т. ставка 0,55 к/час с доплатой 12% за вредность с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети» №м от ДД.ММ.ГГГГ кочегар Мамонтовского участка ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока договора.

ФИО1 принят кочегаром 2 р. котельной № с доплатой за вредность 8% с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона, что подтверждается приказом Межрайонного Благовещенского предприятия « Тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ №-м.

Согласно приказу БМПТС №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 кочегар котельной уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока договора.

Сведениями из личных карточек ФИО1 подтверждается его работа в Благовещенских тепловых сетях в 1987 году в должности машиниста - кочегара, в 1988 году в должности кочегара 2 разряда.

Из Архивных справок Администрации Благовещенского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-103, В-104 следует, что в документах объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, товариществ, малых предприятий, фермерских хозяйств Благовещенского района Алтайского края в лицевых счетах по заработной плате работников Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети» за 1987-1989 гг. имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в данном предприятии и получал заработную плату: в 1987 году имеются сведения о заработной плате в ноябре и декабре, в 1988 году с января по март, в ноябре и декабре, в 1989 году с января по май, что также подтверждается представленными лицевыми счетами по заработной плате ФИО1. Кроме того, лицевые счета содержат сведения об отработанных днях ФИО1 в должности кочегара 2 разряда в 1987-1989 годах.

Согласно Архивной справке Администрации Благовещенского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-16 уставные документы Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети» на хранение в архивный отдел не поступали.

Из ответа Архивного отдела Администрации Благовещенского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-649 следует, что документы по личному составу (приказы, лицевые счета по заработной плате работников, личные карточки (ф.Т-2) уволенных работников) Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети» за 1987-1999 гг. сданы на хранение в архивный отдел Администрации Благовещенского района Алтайского края, но в данных документах запрашиваемая информация отсутствует. Управленческая документация Благовещенского межрайонного предприятия «Тепловые сети» на хранение в архивный отдел не поступала.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведённых выше норм закона, приходит к выводу о том, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период с достоверностью свидетельствуют о том, что истец работал с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня, в должности кочегара кочегаром 2 разряда, работающей на твердом топливе (угле), поскольку свою трудовую деятельность ФИО1 осуществлял в Мамонтовском участке данной организации, в котельной №, которая, как и другие котельные Мамонтовского района, работает на твердом топливе (угле), что подтверждается указанными выше доказательствами.

Таким образом, в специальный стаж работы истца с вредными условиями труда подлежат включению периоды работы в Благовещенском межрайонном предприятии «Теплосети» в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара 2 разряда.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части исключения периодов работы: в Благовещенском межрайонном предприятии «Теплосети»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара 2 разряда; в МП «Тепловые сети» в должности машиниста водогрейных котлов 3 разряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть в специальный страховой стаж для назначения и выплаты страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положением п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Благовещенском межрайонном предприятии «Теплосети»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара 2 разряда; в МП «Тепловые сети» в должности машиниста водогрейных котлов 3 разряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: Е.Ф. Востриков

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.