Дело № 2а-330/2023

УИД 39RS0009-01-2023-000254-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2023 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.Н.,

с участием прокурора Покшиватова И.В.,

при секретаре Аникине Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гвардейского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил :

ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 10 лет с применением административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, и в соответствии ст.ст. 70, 71 УК РФ (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ) ему назначено наказание в виде 7 лет 4 месяцев 3-х лет лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. Отбывая наказание в ФКУ СИЗО-1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил 4 нарушения режима содержания до вступления приговора в законную силу. Отбывая наказание в ФКУ ИК-8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушения установленного порядка в виде двух устных выговоров и выговора и дисциплинарного штрафа. Поощрялся шесть раз. Отбывая наказание в ФКУ ИК-13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, один раз поощрен правами начальника.

По прибытию в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области для отбывания наказания осужденный с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал отбывает наказание в обычных условиях, злостным нарушителем не признавался. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность человека. Трудоустроен в столовой ИУ в должности кухонного рабочего. К труду в том числе к работам без оплаты труда относится добросовестно. Имеет три поощрения, занимается самообразованием: посещает библиотеку, проходит обучение при учреждении. Дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вину в суде признал полностью, в содеянном раскаялся, исковых обязательств не имеет. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика по освобождению его из мест лишения свободы административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях; выезда за пределы Калининградской области; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала по обстоятельствам изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал частично. Просил уменьшить срок административного надзора, а также определить обязанность являться в органы внутренних для регистрации два-три раза в месяц.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и дав оценку доказательствам по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает их подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 осужден по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, направленного против половой неприкосновенности несовершеннолетней, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, с применением ст. 71 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Определением Третейского кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, исключено указание на назначение дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1год по п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ и по совокупности приговоров в соответствии со ст.70 УК РФ. В срок отбытия наказания зачтено время содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Судом установлено, что административный ответчик, отбывая наказание ФКУ СИЗО-1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ИК-8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел взыскания. По прибытии в ФКУ ИК-13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, один раз поощрен правами начальника.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ -5 УФСИН России по Калининградской области подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной в материалы дела характеристики, выданной ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области, ФИО1 за отбытый срок наказания характеризуется положительно, имеет взыскания, злостным нарушителем установленного порядка отбывания не признавался, трудоустроен. Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность человека.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией приговора Багратионовского городского суда Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ; характеристикой начальника ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, материалами личного дела осужденного, отраженные в справке о наличии 8 взысканий, четыре из которых действующие и наличии 10 поощрений.

Как следует из положений ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, административный надзор, т.е. осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Основания для установления административного надзора перечислены в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3).

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 3 указанного Закона - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ (введенной Федеральным законом от 06.04.2011 N 66-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Поскольку приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, направленного против половой неприкосновенности несовершеннолетней, имеются правовые основания для установления в отношении последнего административного надзора на срок погашения судимости.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 в силу требований закона является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора и административных ограничений, учитывая, что административный надзор устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия, суд пришел к выводу, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 10 лет.

Срок административного надзора определен судом, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания. Возможности установления административного надзора на иной срок применительно к рассматриваемому случаю законом не предусмотрено.

При определении административных ограничений, суд исходит из обстоятельств совершения ФИО1 преступления, за которое он был осужден и отбывает наказание, а также сведений о его личности в период отбывания наказания, категорию и тяжесть совершенного преступления, а также его поведение за весь период времени отбывания наказания в местах лишения свободы.

В этой связи суд считает необходимым обязать ФИО1 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения по месту ее жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, конкурсы, олимпиады, выставки, осмотры, фестивали и т.п.) и участие в них, выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд приходит к выводу, что данные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, который подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1:

- пребывание вне жилого помещения по месту его жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, конкурсы, олимпиады, выставки, осмотры, фестивали и т.п.) и участие в них;

- выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Гусева