Решение по делу № 2-244/2025 от 09.06.2025 | Подпорожский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 2-244/2025

УИД 47RS0013-01-2025-000173-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» мая 2025 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

с участием прокурора Полухиной Н.В.,

представителя истца - Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» ФИО8,

ответчика ФИО9,

при секретаре Филатковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» к ФИО9 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» обратилась в суд с иском к ФИО9 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указав, что Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в соответствии с Уставом МО «Подпорожский муниципальный район», Положением об Администрации, утвержденным решением Совета депутатов МО «Подпорожское городское поселение» от 17 апреля 2017 года №, осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подпорожского муниципального района.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».

Вышеуказанное жилое помещение было приобретено и передано Комитету образования Администрации МО «Подпорожский муниципальный район» для предоставления по договору найма педагогическому работнику.

23 марта 2012 года между Комитетом образования Администрации МО «Подпорожский муниципальный район» (далее - Комитет образования) и ФИО9 был заключен договор специализированного найма на право пользования служебной жилой площадью № (далее - договор).

В соответствии с п.1.1 договора ФИО9, работающей в должности преподавателя ОБЖ и организатора допризывной подготовки молодежи МБОУ «Важинская средняя общеобразовательная школа № 6», передано в безвозмездное пользование служебное жилое помещение, состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной на втором этаже пятиэтажного дома, общей площадью 42,8 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м, по адресу: <адрес>.

В соответствии с приказом МБОУ «Важинская средняя общеобразовательная школа № 6» № от 30 августа 2013 года с ФИО9 расторгнут трудовой договор на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ.

Однако, в соответствии с приказом МБОУ «Важинская средняя общеобразовательная школа № 6» № от 31 августа 2013 года ФИО9 осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя истории по совместительству до 30 мая 2014 года (приказ МБОУ «Важинская средняя общеобразовательная школа № 6» № от 30 мая 2024 года). В данный период основным местом работы ответчика являлась информационно-методическая служба Комитета образования Администрации МО «Подпорожский муниципальный район» по должности «заведующая» (приказ Комитета образования Администрации от 29 августа 2013 года №).

С 28 августа 2015 года на основании приказа Комитета образования Администрации № от 27 августа 2015 года ФИО9 уволена с должности заведующего информационно-методическая служба Комитета образования Администрации в связи с переводом на должность учителя МБОУ «Никольская основная общеобразовательная школа № 9».

Приказом МБОУ «Никольская основная общеобразовательная школа № 9» от 31 августа 2015 года № ФИО9 принята на должность воспитателя в группу продленного дня от 01 сентября 2015 года.

На основании приказа МБОУ «Никольская ООШ № 9» № от 27 августа 2019 года ФИО9 прекращены трудовые отношения с 27 августа 2019 года на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ, ст. 80 ТК РФ.

ФИО9 также осуществляла трудовую деятельность в МБОУ «Никольская ООН № 9» в период с 03 февраля 2020 года по 25 мая 2020 года (приказ № от 22 мая 2020 года МБОУ «Никольска ООШ № 9»).

ФИО9 с 25 мая 2020 года не осуществляет трудовую деятельность, в качестве педагогического работника.

В соответствии с п. 4.1 договора данный договор действует только в течение трудовой договора и подлежит расторжению с выселением и лиц, совместно проживающих с ним, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 4.3. договор подлежит расторжению в случае прекращения трудовых отношений с муниципальным бюджетным образовательным учреждением, находящимся ведомстве Комитета, независимо от причин его прекращения.

Пунктом 2.8 договора установлена обязанность ФИО9 при расторжении или прекращении договора освободить жилые помещения и передать Комитету жилое помещение по акту передачи в исправном состоянии в течение месяца.

Однако, до настоящего времени ФИО9 жилое помещение в установленное договором порядке не передано, меры по расторжению договора не предприняты.

В целях досудебного урегулирования вопроса ФИО9 были направлены требования о необходимости освобождения жилого помещения, которое ответчиком получено и проигнорировано (№ от 18 октября 2019 года, № от 05 августа 2020 года).

Согласно справке о регистрации, выданной ООО «ПРЭС» от 18 ноября 2024 года в спорном жилом помещении зарегистрированных лиц нет, ответственным нанимателем является ФИО9 Фактически в данном жилом помещении ответчик не проживает.

Кроме того, в адрес Администрации из ОМВД РФ по Подпорожскому район Ленинградской области 05 ноября 2024 года (исх. №) поступили материалы проверки КУСП № от 02 ноября 2024 года по жалобе ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, о противоправном поведении соседей, проживающих по адресу: <адрес>. Материалы были переданы в Администрацию и составлен протокол об административном правонарушении № от 07 ноября 2024 года в отношении ФИО2, фактически проживающей в спорном жилом помещении.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, было установлено, что ФИО2 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, незаконно и допущена для проживания в жилое помещение ответчиком.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ФИО9 было направлено требование о принятии мер по выселению из спорного жилого помещения и расторжению договора в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения требования (№ от 14 февраля 2025 года). Данное требование получено ответчиком 19 февраля 2025 года.

До настоящего времени меры ответчиком по выселению из жилого помещения и расторжению договора не предприняты, более того, в адрес Администрации поступили письменные возражения на требование Администрации о несогласии с выселением и расторжении договора.

Ответчик не предпринял меры по расторжению договора найма служебного жилого помещения, фактически в нем не проживает, а также самовольно совершил действия по вселению лица, не имеющего права пользования жилым помещением, без разрешения наймодателя.

Просит расторгнуть с ФИО9, договор (специализированного найма) на право пользования служебной жилой площадью №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с Комитетом образования Администрации МО «Подпорожский муниципальный район» 26 марта 2012 года; выселить ФИО9, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения (л.д. 4-5).

В письменных возражениях на исковое заявление ФИО9 выразила несогласие с требованиями Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», указывая, что она является пенсионером по старости с 12 января 2017 года; в учреждениях образования Подпорожского района работала с 05 октября 2000 года по 25 мая 2020 года, с работы уволилась, являясь пенсионером по старости. Она и ее семья: муж ФИО3, сын ФИО4, и сын ФИО5 зарегистрированы по адресу: <адрес>, в квартире старшего сына ФИО6, которая перешла ему в собственность по наследству. Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры 43,7 кв.м., жилая площадь - 27,8 кв.м.. Согласно постановлению администрации МО «Важинское городское поселение» от 17 мая 2010 года № она (ФИО9) и члены ее семьи были признаны нуждающимися в жилом помещении для участия в жилищных программах. Согласно договору (специализированного найма) на право пользования служебной жилой площадью № от 26 марта 2012 года, договора безвозмездного пользования жилыми помещениями муниципальной собственности от 26 марта 2012 года г. Подпорожье Ленинградской области, ей была предоставлена квартиры, площадью 42,89 кв.м, по адресу: <адрес>. При этом ей пояснили, что ни она, ни члены ее семьи не могут там зарегистрироваться, поэтому она не стала сниматься с регистрации в <адрес> и продолжила стоять в очереди на получение жилья.

В 2023 году ее сын ФИО5 участвовал в программе, получил сертификат для приобретения жилья и приобрел однокомнатную квартиру в <адрес>.

Таким образом, ее жилищный вопрос был решен Важинской администрацией частично. На сегодняшний день она (ФИО9), ее супруг ФИО3, сын ФИО4 не получили жилья. Ее сын ФИО6, собственник квартиры в <адрес>, имея собственную семью, планирует улучшить свои жилищные условия, продав принадлежащую ему квартиру. Она (ФИО9) и ее сын останутся без жилья и без регистрации.

Просит не выселять из квартиры по адресу: <адрес> и разрешить ей и членам ее семьи - мужу ФИО3, сыну ФИО4 - зарегистрироваться по данному адресу или выселить ее из спорной квартиры с предоставлением служебного жилья на территории <адрес> по месту регистрации (л.д. 69-71).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет образования Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, председатель Комитета образования ходатайствовала о рассмотрении дела в без их участия.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ

определил:

рассматривать дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета образования Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» ФИО8 на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержал доводы, приведенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО9 исковые требования Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» о расторжении договора (специализированного найма) на право пользования служебной жилой площадью №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с Комитетом образования Администрации МО «Подпорожский муниципальный район» 26 марта 2012 года и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения признала.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Полухиной Н.В., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом из материалов дела установлено, что жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества, выпиской из ЕГРН от 14 ноября 2024 года ( л.д. 9, 10-11).

Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в соответствии с Уставом МО «Подпорожский муниципальный район», Положением об Администрации, утвержденным решением Совета депутатов МО «Подпорожское городское поселение» от 17 апреля 2017 года №, осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подпорожского муниципального района.

26 марта 2012 года между Комитетом образования администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», в лице ФИО7., председателя Комитета образования администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (Комитет) и ФИО9, работающей в должности «Преподаватель ОБЖ и организатор допризывной подготовки молодежи» муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Важинская средняя общеобразовательная школа № 6» (пользователь) заключен договор (специализированного найма) на право пользования служебной жилой площадью №, согласно которому Комитет предоставляет ФИО9 в пользование служебное жилое помещение (специализированный найм), состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной на втором этаже пятиэтажного дома, общей площадью 42,8 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 6-8).

В соответствии с п. 4.1 договора данный договор действует только в течение трудового договора и подлежит расторжению с выселением пользователя и лиц, совместно проживающих с ним, без предоставления другого жилого помещения.

Иные лица, подлежащие вселению в указанное жилое помещение совместно с нанимателем, в договоре не упомянуты.

В соответствии с приказом МБОУ «Важинская средняя общеобразовательная школа № 6» № от 30 августа 2013 года с ФИО9 расторгнут трудовой договор на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ (л.д. 14).

На основании приказа МБОУ «Важинская средняя общеобразовательная школа № 6» № от 31 августа 2013 года ФИО9 осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя истории по совместительству до 30 мая 2014 года (приказ № от 30 мая 2014 года) (л.д. 15, 16).

В данный период основным местом работы ответчика являлась информационно-методическая служба Комитета образования Администрации МО «Подпорожский муниципальный район» по должности «заведующая», что подтверждается приказом Комитета образования Администрации от 29 августа 2013 года № (л.д. 17).

На основании приказа МБОУ «Никольская ООШ № 9» № от 27 августа 2019 года с ФИО9 прекращены трудовые отношения с 27 августа 2019 года на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ, ст. 80 ТК РФ (л.д. 20).

Ответчик ФИО9 также осуществляла трудовую деятельность в МБОУ «Никольская ООН № 9» в период с 03 февраля 2020 года по 25 мая 2020 года (приказ № от 22 мая 2020 года МБОУ «Никольская ООШ № 9») (л.д. 21).

Согласно справке о регистрации, выданной ООО «Подпорожская ремонтно-эксплуатационная служба» от 18 ноября 2024 года по адресу: <адрес>, зарегистрированных в указанном жилом помещении лиц не значится; ответственным нанимателем жилого помещения является ФИО9 (л.д. 12).

Из представленных суду письменных доказательств и объяснений сторон установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде и предоставлено ФИО9 органом местного самоуправления в связи с осуществлением ею педагогической деятельности.

Исходя из изложенного, между сторонами сложились правоотношения, связанные с предоставлением служебного жилого помещения.

Служебные жилые помещения, являющиеся в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ одним из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда, согласно ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ч. 1)

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3).

Ч. 1 ст. 102 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

Согласно ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1).

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (ч. 2).

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч. 3).

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Положениями ч. 2 ст. 103 ЖК РФ определяется перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Администрацией муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» 05 августа 2020 года № и 18 октября 2019 года № в адрес ФИО9 были направлены требования о необходимости освобождения жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений, которые были получены ответчиком (л.д. 22-23, 24-25).

В адрес Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» из ОМВД РФ по Подпорожскому район Ленинградской области 05 ноября 2024 года (исх. №) поступили материалы проверки КУСП № от 02 ноября 2024 года по жалобе ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, о противоправном поведении соседей, проживающих по адресу: <адрес>

Материалы были переданы в Администрацию и составлен протокол об административном правонарушении № от 07 ноября 2024 года в отношении ФИО2, фактически проживающей в спорном жилом помещении

Из объяснений ФИО2 следует, что она находилась у себя дома по адресу: <адрес>, с друзьями и выпивала, во время посиделок общались и громко музыку не слушали. Через некоторое время постучались сотрудники полиции и сообщили о том, что из ее квартиры доносится шум. Также с ней провели профилактическую беседу о недопустимости шума в ночное время. Материалами дела об административном правонарушении подтверждено проживание в спорном жилом помещении ФИО2, не включенной в договор найма служебного жилого помещения в качестве вселяемого в данное жилое помещение лица, а также факт непроживания в нем самого нанимателя ФИО9 при этом приводимые ФИО9 в ходе судебного заседания доводы о том, что она поручала ФИО2 лишь присматривать за указанной квартирой в период ее временного отсутствия, соответствующими доказательствами не подтверждены и опровергаются объяснениями самой ФИО2, имеющимися в деле об административном правонарушении, телефонограммой, из которых следует, что ФИО2 проживает в спорной квартире в течение длительного периода времени – с апреля 2024 года до даты совершения правонарушения 06 ноября 2024 года (л.д. 26-38).

14 февраля 2025 года Администрацией муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в адрес ФИО9 направлено требование о принятии мер по расторжении договора, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 (десяти) дней со дня получения настоящего требования (л.д. 39-41).

В ответ на указанное требование, ФИО9 в адрес Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» представлены возражения (л.д. 42-44).

Вместе с тем, в ходе судебного заседания ответчик ФИО9 заявила о признании исковых требований Администрации, соответствующее заявление ответчицы внесено в протокол судебного заседания и удостоверено подписью ответчика.

Последствия признания иска, установленные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику судом разъяснены и понятны.

Материалами дела и объяснениями самой ФИО9 подтверждается, что ФИО9, являясь с 12 января 2017 года пенсионером по старости. Не осуществляя в настоящее время трудовую деятельность, в том числе педагогическую, зарегистрирована по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи собственника – ее сына, ФИО6 (л.д. 76, 78, 79, 91-95, 107); ФИО9 не является нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 110-111).

Таким образом, ответчица ФИО9 не относится к числу лиц, которые в силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений.

Анализ приведенных правовых норм применительно к сложившимся правоотношениям сторон по настоящему делу, позволяет суду прийти к выводу о том, что признание иска ответчицей не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчика и признает исковые требования Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» к ФИО9 о расторжении договора специализированного найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» ((ИНН №, ОГРН №) к ФИО9 (паспорт №) удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 26 марта 2012 года №, заключенный между Комитетом образования администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» и ФИО9 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено «09» июня 2025 года.