Дело № 2-548/2026
25RS0002-01-2025-007466-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Владивостока, Управления градостроительства администрации г. Владивостока, Управления архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации г. Владивостока к ФИО2, ФИО3 (третье лицо: Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края) о признании реконструкции самовольной, возложении обязанности,
установил:
истцы обратились в суд с иском, в обоснование указав, что <дата> в управление градостроительства администрации г. Владивостока поступило уведомление о выявлении самовольной постройки от <дата> <номер> по факту реконструкции здания с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, путем пристройки балкона к жилому помещению <номер>. В ходе проведенного сотрудником инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края выездного обследования установлено, что в многоквартирном доме с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> к жилому помещению <номер> выполнена пристройка балконного типа, а именно бетонной плиты, служащей несущим основанием, и ограждения. Согласно техническому паспорту и сведениям из ЕГРН балкон не предусмотрен.
Ответчики являются собственниками жилого помещения с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, к жилому помещению <номер>.
Сведения о выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> к жилому помещению <номер>, отсутствуют.
Собственниками жилого помещения <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены работы по изменению фасада данного многоквартирного дома, которые должны выполняться на основании решения управления архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации г. Владивостока о согласовании архитектурно-художественного решения формирования, изменения внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений и ограждающих их конструкций (в том числе окраски, облицовки) в форме письменного уведомления о согласовании и отметки о согласовании, выполненной на архитектурно-художественном решении формирования, изменения внешнего вида.
Просит суд признать самовольной реконструкцию многоквартирного дома <номер> по <адрес> в виде возведения балкона к жилому помещению <номер>; обязать ответчиков восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа балкона, примыкающего к жилому помещению <номер>А с кадастровым номером <номер> многоквартирного <адрес>, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет; обязать ответчиков восстановить внешний вид фасада <адрес> в районе жилого помещения <номер> в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержала.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, от получения судебной корреспонденции уклонились.
В силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу части 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
По смыслу приведенных выше правовых норм участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", судам необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Из материалов дела следует, что о времени и месте судебного заседания ответчики извещались заблаговременно заказными письмами. Конверты с судебным извещением возвращены в суд по причине истечения срока его хранения. Таким образом, при рассмотрении дела судом приняты надлежащие меры для извещения ответчиков. При уклонении ответчиков от получения судебной корреспонденции и ее возвращении в суд по причине истечения срока хранения, судебное извещение считается доставленными. При отсутствии уважительных причин неявки ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ходатайств в адрес суда не поступало.
Выслушав представителей истцов, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчики являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
На основании задания <номер> от <дата> заместителем начальника отдела регионального государственного строительного надзора по Владивостокскому городскому округу и муниципальным образованиям края инспекции РСН и КДС Приморского края <дата> проведена проверка на предмет незаконных перепланировки, переустройства и реконструкции в жилом помещении
Согласно акту проверки от <дата> установлено, что на <номер>м и <номер>-м этажах жилого <адрес> расположены балконы открытого типа, а именно балконные плиты служащие несущим основанием и ограждением. Из анализа технического паспорт и выписки их ЕГРН на здание следует, что пристройка имеет <номер> этажа, следовательно <номер> этаж с балконом имеет признаки самовольного строительства (реконструкции). Балкон в кв. <номер> отсутствует. Разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.
Согласно экспликации в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на <дата>, выписки из ЕГРН балкон в <адрес> не предусмотрен.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу пункта 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.
Как указано в пункте 27 Постановления Пленума N 44 от 12 декабря 2023 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1 - 3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ). Такое решение или согласие является необходимым основанием для выдачи соответствующего разрешения на строительство (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ). Осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции.
Разрешая исковые требования, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу о том, что в отсутствие разрешения на строительство, а также согласия собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, ответчиками произведено возведение балконной конструкции, которая опирается на общедомовое имущество - внешнюю ограждающую стену (фасад) здания, в связи с чем, является незаконной и подлежит приведению в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом по состоянию на <дата>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации г. Владивостока, управления градостроительства администрации г. Владивостока, управления муниципальной собственности г. Владивостока удовлетворить.
Признать самовольной реконструкцией многоквартирного <адрес> в виде возведения балкона к жилому помещению <номер>.
Обязать ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 <данные изъяты>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа балкона, примыкающего к жилому помещению <номер> с кадастровым номером <номер> многоквартирного <адрес>.
Обязать ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет восстановить внешний вид фасада <адрес> в районе жилого помещения <номер>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено – 27.01.2026.
Судья Е.Б. Богут