23RS0015-01-2022-003970-10 К делу №2а-323/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «12» января 2023 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, з/лицо: ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава,-
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 на основании доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО2, выразившееся в нерассмотрении ходатайства ФИО1 от 23.11.2022 г. о совершении исполнительских действий в рамках исполнительного производства №47179/16/23034-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО2 рассмотреть ходатайство ФИО1 от 23.11.2022 г. о совершении исполнительских действий и направить ответ на рассмотренное ходатайство.
Свои требования представитель административного истца мотивировала тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП находится исполнительное производство № 47179/16/23034-ИП в отношении должника ФИО3. Административный истец является взыскателем. 23.11.2022 г. им в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 направлено ходатайство о совершении исполнительных действий. Однако, ответа на данное ходатайство административный истец не получил. Полагая, что этим нарушаются его права и интересы, административный истец обратился в суд.
Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель Ейского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в письменных возражениях, предоставленных в суд, просил в иске отказать.
Административный ответчик- представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 не явилась, уведомлена, просила дело рассмотреть без ее участия, в иске отказать.
Заинтересованное лицо- ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен.
В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 9,11, статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с требованиями ст. 2 и 4 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство должно обеспечивать правильное, своевременное, законное исполнение судебных актов.
В соответствии с ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч.1 ст.14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно ст.64.1 Закона об исполнительном производстве должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, согласно частям 1, 2 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 находится исполнительное производство №47179/16/23034-ИП в отношении должника ФИО6, взыскатель- ФИО1.
В судебном заседании установлено, что административным истцом 23.11.2022 г. в адрес судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО2 направлено ходатайство о совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №47179/16/23034-ИП (ШПИ 35006377505403), что подтверждается также описью вложения почтового отправления (л. д. 18-20,27). Согласно отчету об отслеживании указанного отправления ходатайство ФИО1 Ейским РОСП получено 28.11.2022 г..
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства опровергают доводы административного ответчика- судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО2 о том, что ходатайство ФИО1 от 23.11.2022 г. в адрес Ейского РОСП не поступало.
Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо. Указанные органы и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Исходя из предмета и характера спорных правоотношений, административный ответчик для подтверждения своей позиции обязан предоставить объективные доказательства рассмотрения ходатайства путем вынесения постановления, вручения постановления, принятого по результатам рассмотрения заявления административному истцу или доказательства, что им предприняты все установленным законом меры для направления такого ответа (постановления).
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО2, в производстве которого находится исполнительное производство №47179/16/23034-ИП, в срок установленный ст.64.1 Закона об исполнительном производстве не вынесено постановление по результатам рассмотрения ходатайства ФИО1 от 23.11.2022 г. и не направлено в адрес административного истца.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
административные исковые заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава- удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нерассмотрении ходатайства ФИО1 от 23.11.2022 г. о совершении исполнительских действий в рамках исполнительного производства №47179/16/23034-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 рассмотреть ходатайство ФИО1 от 23.11.2022 г. о совершении исполнительских действий и направить ответ (постановление) на рассмотренное ходатайство по адресу 350063 <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: