Дело № 2а-1220/2023

УИД 39RS0002-01-2022-008690-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "ЦДУ" к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, начальнику ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названными требованиями, в обоснование которых указал, что в производстве ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области находилось исполнительное производство № 116065/21/39002-ИП в отношении должника ФИО2 Однако взыскатель указан некорректно – ООО «ЦДУ Инвест».18 ноября 2021 года указанное исполнительное производство было окончено ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа. Вместе с тем, денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 116065/21/39002-ИП до настоящего времени в адрес взыскателя не поступили. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1 в части ненаправления денежных средств корректному взыскателю, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность возвратить ошибочно перечисленные денежные средства в ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области и перераспределить их корректному взыскателю - АО "ЦДУ".

Представитель административного истца АО "ЦДУ" в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, представитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, начальник ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, представитель УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Ранее в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 в удовлетворении требований просил отказать.

Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Как определено в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Судом установлено, что 28 июня 2019 года мировым судьей 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда был выдан судебный приказ № 2-1913/2019 о взыскании денежных средств в сумме 19525,86 руб. с ФИО2 в пользу АО "ЦДУ".

На основании указанного судебного приказа 16 августа 2021 года в ОСП Центрального района г. Калининграда было возбуждено исполнительное производство № 116065/21/39002-ИП, должник – ФИО2, предмет взыскания - задолженность в сумме 19525,86 руб.

Между тем, в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 116065/21/39002-ИП взыскателем указано иное юридическое лицо - АО "ЦДУ Инвест".

В соответствии со справкой о движении денежных средств, взысканные в рамках исполнительного производства № 116065/21/39002-ИП денежные средства в общей сумме 19525,86 руб. были перечислены АО "ЦДУ Инвест" на счет № №

Вместе с тем, взыскателем согласно исполнительному документу является АО «ЦДУ», номер расчетного счета которого указан в судебном приказе от 16 августа 2021 года - №.

18 ноября 2021 года исполнительное производство № 116065/21/39002-ИП было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в связи с исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав: обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует работу подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Исходя из части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) денежных средств, перечисленных на депозитный счет подразделения судебных приставов, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на указанный счет.

Лицевые счета подразделений службы судебных пристава открываются в территориальных органах Федерального казначейства для зачисления денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Порядка, утвержденного приказом ФССП России от 2 июля 2021 N 356 перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Из данных нормативных положений следует, что взысканные с должника (депонированные) денежные средства должны быть перечислены взыскателю в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов, дней).

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункт 5 Порядка).

Из приведенных выше правовых норм следует, что распоряжение о перечислении денежных средств с депозитного счета подразделения службы судебных приставов осуществляется не на основании распоряжения судебного пристава-исполнителя, который ведет исполнительное производство, а на основании распоряжения старшего судебного пристава-исполнителя - руководителя подразделения службы судебных приставов.

По делу не оспаривалось, что в качестве взыскателя в исполнительном производстве № 116065/21/39002-ИП в отношении должника ФИО2 указано юридическое лицо, не являющееся стороной исполнительного производства - АО "ЦДУ Инвест", на расчетный счет которого были перечислены денежные средства должника.

Таким образом, несмотря на наличие у пристава реквизитов банковского счета взыскателя, правильность указания взыскателя и реквизитов банковского счета для перечисления денежных средств, судебным приставом-исполнителем ФИО1, у которого на исполнении находилось указанное выше исполнительное производство, не проверялись.

Как следует из представленных суду доказательств, до настоящего времени в адрес АО «ЦДУ» денежные средства в рамках исполнительного производства № 116065/21/39002-ИП не поступали.

Непоступление денежных средств взыскателю по исполнительному производству, которое было окончено фактическим исполнением, безусловно, нарушает права взыскателя АО «ЦДУ».

Действия (бездействие) должностного лица подлежат признанию незаконными в случае, если они не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

Проанализировав доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, признав незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по неперечислению взысканных денежных средств в адрес надлежащего взыскателя, а также старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за правильностью перечисления сумм со счета подразделения судебных приставов надлежащему взыскателю.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1 в части ненаправления денежных средств по исполнительному производству № 116065/21/39002-ИП на расчетный счет взыскателя АО «ЦДУ» (ИНН<***>), а также старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области, выразившееся в отсутствии контроля за правильностью перечисления сумм со счета подразделения судебных приставов взыскателю АО «ЦДУ».

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1, старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области обязанность устранить допущенные нарушения прав взыскателя АО «ЦДУ».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2023 года.

Судья Е.В.Герасимова