КОПИЯ

Дело №2-1823/2025

УИД 26RS0003-01-2025-001833-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Порублевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ставрополя, третьи лица: СНТ «Восточное», КУМИ г. Ставрополя, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Ставрополя, в рамках которого просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что решением Исполкома Ставропольского городского Совета депутатов трудящихся от 09.02.1971 №28 зарегистрировано садоводческое товарищество «Восточное».

В связи с изменениями законодательства, а именно требования Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» Садоводческое товарищество «Восточное» переименовано в Садоводческое некоммерческое товарищество «Восточное», о чем свидетельствует выписка из ЕГЮЛ.

27 января 1976 года Исполнительным комитетом Ставропольского городского Совета депутатов трудящихся на основании акта на право пользования землей заводу Поршневых колец для садоводческого товарищества «Восточное» в постоянное пользование отведено 10,78 гектаров земли.

В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Восточное» выделен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 10,3 га.

Постановлением главы Администрации города Ставрополя № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объединении садоводческих товариществ «Восточное» и «Шафран»» принято решение объединить земли садоводческих товариществ «Восточное» и «Шафран» общей площадью 26,96 га в одно садоводческое товарищество «Восточное».

Протоколом общего собрания членов СНТ «Восточное» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок № в пределах территории СНТ «Восточное» для дальнейшего оформления в собственность.

Указанный земельный участок в соответствии с выпиской из ЕГРН имеет площадь 420 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – жилищная дачная застройка, кадастровый №. Согласно схеме СНТ «Восточное», межевому плану спорный земельный участок находится в пределах территории СНТ «Восточное».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации города Ставрополя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц СНТ «Восточное», КУМИ г. Ставрополя, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц участвующих в деле.

Суд, изучив материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет право иметь имущество в собственности.

В силу ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу).

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Восточное» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в собственность был предоставлен земельный участок № в СНТ «Восточное».

Указанное решение никем не оспорено, не признано недействительным в установленном законом порядке.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Восточное», что подтверждается справкой за подписью председателя СНТ «Восточное» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы.

Судом установлено, что истец задолженности по целевым и членским взносам не имеет, что также подтверждается справкой председателя СНТ «Восточное» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 обратилась в администрацию города Ставрополя с заявлением о представлении данного земельного участка в собственность бесплатно.

По результатам рассмотрения указанного заявления КУМИ города Ставрополя направило истцу уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии оснований для предоставления земельного участка в собственность, расположенного в СНТ «Восточное», №, указав на отсутствием проекта межевания, отсутствует схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 2.8. вышеуказанного закона гласит, что предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Как следует из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона N 217-ФЗ территорией садоводства признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН испрашиваемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, <адрес> статус записи об объекте недвижимости – актуальные, ранее учтенные, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно представленному истцом заключению специалиста кадастрового инженера ФИО7, земельный участок с кадастровым номером № находится в пределах границ территории СНТ «Восточное», установленной на основании проекта расположения земельных участков и располагается в кадастровом квартале №.

Изложенное свидетельствует о том, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах СНТ «Восточное».

Согласно ответу КУМИ г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивах администрации г. Ставрополя и КУМИ г. Ставрополя документы в отношении земельного участка №, линия-4 в СТ Восточное не имеется.

Согласно ответу администрации г.Ставрополя Архивный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ, в базе данных архивного фонда «Администрация г.Ставрополя» за 1991-2018 годы сведений об издании постановлений главы (главы администрации) г.Ставрополя в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не имеется.

Учитывая изложенное, разрешая требования истца о признании за ним права собственности на спорные земельные участки, суд исходит из следующего.

С момента выделения спорного земельного участка истец использует его по назначению, обрабатывает, оплачивает членские взносы и целевые взносы, участвует в общих собраниях СНТ «Восточное», что стороной ответчика не опровергнуто.

Согласно части 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права.

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 данного Кодекса.

Как указано выше, во исполнение пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Кроме того, доказательств того, что спорный земельный участок№ с кадастровым номером №, изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставленииФИО1, ответчиком не представлено.

Каких-либо данных о том, что испрашиваемый земельный участок не выделялся истцу, суду не представлено, оснований сомневаться в представленной суду выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Восточное» от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 в отношении земельного участка № с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Как следует из заключения кадастрового инженера, выполненного кадастровым инженером ФИО7, то земельный участок № с КН: № располагается на территории СНТ «Восточное».

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Восточное».

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 58)

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2025.

Судья подпись Т.А. Шелудченко