Копия
№ 5-12/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тарко-Сале 6 марта 2025 года
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Слюсаренко А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
должностного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, владеющего русским языком, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушении не представлено,
УСТАНОВИЛ:
9 ноября 2024 года Глава Администрации поселка Ханымей ФИО1 не выполнил в установленный срок законного представления органа муниципального финансового контроля – Департамента финансов и казначейства Администрации Пуровского района (далее – Департамент) от 10.10.2024 года № 01-07-03/25, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1.5 раздела 3 Положения о Департаменте финансов и казначейства Администрации Пуровского района, утверждённого решением Думы Пуровского района от 22.10.2020 года № 72, данный Департамент осуществляет полномочия внутреннего муниципального финансового контроля.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 06-05/4 от 14.02.2025 года;
- приказом Департамента от 01.07.2024 года № 42,
- актом плановой камеральной проверки в Администрации поселка Ханымей от 10.09.2024 года с приложениями;
- представление Департамента от 10.10.2024 года № 01-07-03/25;
- письмом Главы Администрации поселка Ханымей ФИО1 от 07.11.2024 года № 3701-07/1556 о продлении срока исполнения указанного выше представления в связи с тем, что не исполнен пункт 4 преставления;
- ответ Департамента от 08.11.2024 года № 89-160/2501-07/942 и решение Департамента об отсутствии оснований для продления срока исполнения представления;
- письмом Главы Администрации поселка Ханымей ФИО1 от 08.11.2024 года № 3701-07/1564 об исполнении представления;
- письмом Департамента от 26.11.2024 года № 89-160/2501-07/986 о предоставлении дополнительной информации об устранении причин и условий нарушений, указанных в представлении;
- ответ Главы Администрации поселка Ханымей ФИО1 от 29.11.2024 года № 3701-07/1655 на данное письмо Департамента и от 05.12.2024 года;
- письмом Департамента от 30.01.2025 года № 89-160/3101-07/67 о предоставлении дополнительной информации об устранении причин и условий нарушений, указанных в представлении.
Из представленных доказательств следует, что 9 ноября 2024 года Главой Администрации поселка Ханымей ФИО1 от 08.11.2024 года № 3701-07/1564 предоставлена информация об исполнении представления органа муниципального финансового контроля – Департамента финансов и казначейства Администрации Пуровского района (далее – Департамент) от 10.10.2024 года № 01-07-03/25.
Вместе с тем, по мнению Департамента данная информация является недостаточной и не свидетельствует об устранении выявленных нарушений.
Таким образом, в действиях должностного лица ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно – невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.
Однако статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд учитывает, что Главой Администрации поселка Ханымей ФИО1 в Департамент своевременно предоставлена информация о результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению выявленных нарушений, которая Департаментом расценена как недостаточная. При этом в протоколе об административном правонарушении не конкретизировано, какие именно требования Департамента не исполнены.
Негативных последствий от совершённого ФИО1 правонарушения не наступило.
Исходя из принципов соразмерности и справедливости наказания, своевременности привлечения к ответственности, необходимости соблюдения баланса публичного и частного интереса, судья приходит к выводу о возможности освободить ФИО1 от административной ответственности и в силу малозначительности совершенного правонарушения ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 27.5, 29.9, 29.10, 20.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1 - прекратить за малозначительностью деяния и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.
Судья А.В. Слюсаренко
Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ___