Дело №2а-159/2023
Решение
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года п. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Авакян А.М., с участием помощника прокурора Нижнегорского района Республики Крым Новиковой М.С., представителя ОМВД РФ по Нижнегорскому району ФИО1, осужденного ФИО2, при помощнике судьи Соловей Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД Российской Федерации по Нижнегорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ОМВД РФ по Нижнегорскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Центрального районного суда <адрес> от 31 июля 2001 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. 25 октября 2002 года Кировским районным судом <адрес> по части 3 статьи 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ присоединено частично не отбытое наказание по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ему наказание 9 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ считать осужденным по пункту 2 части 2 статьи 111 УК РФ к отбытию определено 8 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно освобождённого от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 года 8 месяцев 3 дня. ДД.ММ.ГГГГ по приговору Центрального районного суда <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначено ему наказание в виде 9 лет лишения свободы. На основании статьи 79 ч. 7 УК РФ условно досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенное по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединено к назначенному наказанию наказание не отбытое по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательное наказание назначено в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ Кассационным определением, приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, считается обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 рецидив преступления. В остальной части этот же приговора остался без изменений. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания по ст. 111 ч. 4 УК РФ. Был поставлен на учет в МВД России по <адрес> как формально подпадающий под административный надзор, то есть. Во время нахождения на профилактическом учете ФИО2 совершил преступление по ч. 1 ст. 119 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден мировым судом судебного участка № <адрес> Республики Крым по ст. 119 ч. 1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания с ФКУ ИК <адрес>. По прибытию с места лишения свободы ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Участковым уполномоченным ежемесячно проводились профилактическая беседа о недопущении нарушений законодательства Российской Федерации.
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, с момента освобождения по настоящее время трижды, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающее на здоровье, санитарно – эпидеомилогическое благополучие населения и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, периодически употребляет спиртные напитки, согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор, в связи с чем они и обратились в суд с данным административным иском.
В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям и просил суд их административный иск удовлетворить.
ФИО2 в судебном заседании согласился с мотивами административного иска, пояснил, что он действительно имея не снятую и не погашенную судимость в том числе за совершение особо тяжкого преступления, трижды был привлечен к административной ответственности, в связи с чем пояснил что иск признает полностью и не возражает против его удовлетворения.
Прокурор полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с ограничениями указанными в административном иске.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Как установлено судом, приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 111 ч.1 УК РФ.
Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Ванинского Районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 считается осужденным по приговору ДД.ММ.ГГГГ Кировского районного суда <адрес> по ст.111 ч.2 п. «Д» УК РФ к 8 годам лишения свободы в ИК строгого режима. В соответствии со ст.75 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено к отбытию 8 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно досрочно 3 года 8 месяцев 3 дня.
Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. На основании статьи 79 ч. 7 УК РФ условно досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенное по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединено к назначенному наказанию наказание не отбытое по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательное наказание назначено в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, считать обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 рецидив преступлений. В остальной части этот же приговора остался без изменений, кассационное представление государственного обвинителя и жалобу осужденного без удовлетворения.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания и был поставлен на учет в МВД России по <адрес> как формально подпадающий под административный надзор.
Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №№ Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 1 год.
Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 119 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч.4 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №№ Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 ч.1 УК РФ, по совокупности приговоров, частично присоединив к назначенному наказанию неотбытую часть наказания, назначенного приговором и.о. мирового судьи судебного участка №№ Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ назначив ФИО2, окончательное наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания с ФКУ ИК <адрес>. По прибытию с места лишения свободы ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор и участковым уполномоченным ежемесячно проводились профилактические беседы о недопущении нарушений законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем, ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и не погашенную судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, а именно:
Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Железнодорожного судебного района <адрес> городского округа Симферополь) от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в вида административного ареста сроком на 1 сутки.
Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей.
Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей.
Названные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Указанные постановления ФИО2 не обжаловал, постановления вступили в законную силу.
Согласно характеристики старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 проживает с матерью, поддерживает связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, периодически употребляет алкогольную продукцию. Зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Склонен к совершению преступлений, неоднократно ранее судим.
Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит выводу о том, что в данном случае имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор в пределах срока, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона – один год с даты вступления в законную силу решения суда об установлении надзора. При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Исходя из задач административного надзора, установленных в статье 2 вышеуказанного Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.
Руководствуясь указанной нормой закона, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения указанного лица, того факта что он официально не трудоустроен, состояние его здоровья, а так же иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе правонарушения которые совершал ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении последнему, следующие административные ограничения:
- запрета посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона и с учетом обстоятельств дела, которое по мнению суда является разумным и целесообразным.
Установление вышеуказанных видов административных ограничений направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступления и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам и целям административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов. Назначение указанных административных ограничений несоразмерно не ограничивает права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 1 (один) год, с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему следующие административные ограничения:
- запрещения посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья: