Решение по делу № 2А-328/2025 от 06.06.2025 | Каспийский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №а-328/2025

УИД 05RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Исмаилова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Гадаевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> в лице заместителя руководителя УФНС по <адрес> ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фикс. размере, зачисляемые на выплату страх. пенсии, за расч. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2021 год в размере 785 руб. 3 коп.;

- страховым взносам на ОМС в фикс. размере, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые плательщиками страх. взносов, являющимися получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности за 2023 год в размере 9118 руб. 98 коп.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 год в размере 8426 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страх. взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в размере 8766 руб.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 37098 руб. 68 коп.

на общую сумму 64194,69 рублей.

В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учете в Управлении ФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика гражданин ФИО1 ИНН: <***>, и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 ИНН: <***> зарегистрирован в качестве адвоката.

В Налоговом Кодексе определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов, размеры фиксированных платежей по страховым взносам приведены в ст. 430 НК РФ.

Фиксированный платеж в 2021 г. на ОПС составлял 26545 руб. и на ОМС - 5840 руб., в 2022 г. на ОПС составлял 34445 руб., и на ОМС - 8766 руб., размер страховых взносов за 2023 год составляет 45842 руб. и впредь они не делятся на медицинское и пенсионное страхование.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является, в частности, установление страховой пенсии по старости.

В случае если адвокат является военным пенсионером, то на основании ст. 7 Закона № он имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом №, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии условий для назначения ему страховой пенсии по старости.

Однако за некоторые периоды адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы: за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Для освобождения от уплаты страховых взносов установлено условие, - представление в налоговый орган по месту учета соответствующего заявления, которое не соблюдено налогоплательщикам.

Положениями гл. 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательциков страховых взносов - адвокатов, являющихся пенсионерами, в том числе военными пенсионерами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., указанных в п. 1, 3, 6 - 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №-Ф3 (п. 7 ст. 430 Кодекса), а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии : представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей. ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В соответствии ст.6 названного Федерального закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе адвокаты.

Освобождение какой-либо категории адвокатов (например, получающих военную пенсию) от данных обязанностей было признано противоречивым основным принципам осуществления обязательного социального страхования, закрепленным в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (всеобщий обязательный характер социального страхования, обязательность уплаты страхователями страховых взносов), а также ст.19 Конституции РФ, согласно которой все равны перед законом.

Однако во исполнение постановления Конституционного Суда №-П Федеральным законом №-Ф3 ст. 6 и ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страхований в РФ" дополнены положениями в части, исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Таким образом, адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ №, не являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Законом РФ № установлено, что пенсионное обеспечение лиц, осуществляется: Министерством обороны РФ, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой безопасности РФ, Федеральной службой исполнения наказаний, Генеральной прокуратурой РФ, Следственным комитетом РФ, Федеральной службой судебных приставов.

Для отнесения физического лица к пенсионеру, получающему пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом РФ № и в целях прекращения у адвоката обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ему необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с Заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения.

ФИО1 с подобным заявлением обратился в инспекцию.

В случае, если в пенсионном удостоверении не указанно, что пенсия за выслугу лет или по инвалидности назначена в соответствии с Законом РФ №, то дополнительно представляется Справка из федерального ведомства, осуществляющего его пенсионное обеспечение, о подтверждении факта получения пенсии в соответствии с Законом РФ №.

Кроме того, в связи с вступлением Федерального закона №-Ф3 в силу с ДД.ММ.ГГГГ, у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом РФ №, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении десяти дней после дня официального опубликования Федерального закона №-Ф3.

При этом Федеральный закон №-Ф3 не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

Таким образом, учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом №, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона № 502-ФЗ и, соответственно, обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период до вынесения упомянутых изменений.

Соответственно, уплате в бюджет подлежат страховые взносы в:

ОПС за 2021 в сумме 785.30 руб. - начислены за 10 дней до вступления в силу Федерального закона №-Ф3; ОМС за 2021 в размере 8426 руб.; ОМС за 2022 в размере 8766 руб.;

ОМС за 2023 в размере 9118.98 руб., т.к. с ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы за 2023 год составляют 45842 руб. и отсутствует их деление на медицинскую и пенсионную части, уплата страховых взносов ОМС, для освобожденных от › уплаты ОПС, производится в размере установленного Бюджетным кодексом РФ норматива 19.8922 % от совокупного фиксированного размера страховых взносов: 45842*19.8922/100=9118.98 руб. (ст. 430 НК РФ, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

Сведения о постановке на учет, приостановлении и прекращении представляются адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в налоговый орган по форме, утвержденной приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № MM-3-09/536@, в которой указываются сведения об адвокате и о его статусе.

Исходя из положений ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса данные, плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя. При этом форма адвокатского образования значения не имеет (п. 1 ст. 432 НК РФ, п. 4 Письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N БС-4-11/4091@).

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

В целях проведения налогового контроля адвокаты подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта РФ (п. п. 1, 6 ст. 83 НК РФ).

В этой связи адвокаты осуществляют уплату страховых взносов в ИФНС России по месту своего жительства.

Правовой статус адвоката не отождествляется со статусом индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ, п.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Письмо Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №). Адвокат осуществляет свою деятельность на основании специального разрешения (удостоверение, ордер). Адвокату не присваивается ОГРНИП, в этой связи предоставить выписку суду не представляется возможным.

Таким образом, поскольку гражданин, будучи адвокатом, не являлся индивидуальным предпринимателем, то оснований для обращения в арбитражный суд нет, т.е. спор подсуден суду общей юрисдикции.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В нарушении вышеуказанных положений НК РФ, административный ответчик не уплатил в установленный срок (уплатил частично) в бюджетную систему РФ суммы начисленных налогов.

В соответствии со ст.75 НК РФ, при неуплате в установленный законодательством срок начисляется пеня в размере 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка России.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ, было направлено административному ответчику требование об уплате налогов и сборов № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением погасить задолженность по вышеуказанным налогам, однако в установленный срок административный ответчик не уплатил (или не полностью уплатил) суммы налога и соответствующие пени.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд, который вынес судебный приказ №a-4190/2024, отмененный ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями от должника.

При этом факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьёй. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5934/2020.

На основании выше изложенного и в соответствии со ст. ст.31, 48, Налогового Кодекса РФ, статьи 123.7, главы 12, 32 и статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, удовлетворить административные исковые требования.

Не согласившись с административными исковыми требованиями ФИО1 обратился с заявлением о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию, указывая, что в удовлетворении исковых требований налогового органа считаю необходимо отказать в связи с пропуском срока обращения в суд. С требованиями по оплате страховых взносов, а также за вынесением судебных приказов за эти годы административный истец в установленном порядке не обращался.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС по РД ко нему о взыскании с указанных страховых взносов и пени в полном объеме и признать их безнадежными к взысканию.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении административного иска и признать их безнадежными к взысканию по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск, из которых следует, что с предъявленными исковыми требованиями не согласен так как суммы задолженности, приведенные в административном исковом заявлении, не соответствуют суммам, указанным в требовании, на котором основан иск. Не правильно определен предмет иска. Административные исковые требования следует признать незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 785 руб. 3 коп, считает необходимым отказать в удовлетворении еще по следующему основанию. Он, имея статус адвоката, является военным пенсионером, ветераном боевых действий и получает пенсию за выслугу лет от Министерства Обороны РФ. Положения приведенной нормы, обязывавшие производить отчисления в пенсионный фонд РФ страховых взносов адвокатами из числа военных пенсионеров Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

В силу ст.79 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" суды общей юрисдикции, арбитражные суды при рассмотрении дел после вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации (включая дела, производство по которым возбуждено и решения предшествующих судебных инстанций состоялись до вступления в силу этого постановления Конституционного Суда Российской Федерации) не вправе руководствоваться нормативным актом или отдельными его положениями, признанными этим постановлением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо применять нормативный акт или отдельные его положения в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в этом постановлении истолкованием.

В соответствии с пунктами 2 - 5 ст.16 Федерального закона РФ от 27.05.1998г. №-Ф3 «О статусе военнослужащих», как офицер запаса, отслуживший 20 лет военной службы, имею право на бесплатное получение медицинской помощи.

Согласно п.7 этой же статьи Порядок финансирования расходов, связанных с оказанием медицинской помощи военнослужащим и другим гражданам, перечисленным в пунктах 2 - 6 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1093 "О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, санаторно-курортным лечением членов семей, прохождением военнослужащими медицинских осмотров, диспансеризации, медико-психологической реабилитацией военнослужащих, а также оказанием медицинской помощи гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации").

Пунктом 9 данного Постановления регламентировано, что расходы на цели, предусмотренные настоящим постановлением, производить за счет и в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета по сметам Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от 27.05.1998г. №-Ф3 «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Кроме того, он, как ветеран боевых действий и как инвалид 2-й группы вследствие военной травмы, имеет право на бесплатное медицинское обеспечение также по ФЗ «О ветеранах» (статьи 14 и 16).

В силу ст.10 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах взыскание с меня страховых взносов на медицинское обеспечение является незаконным, поскольку лишает меня льгот и гарантий.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. А статья 41 гарантирует, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Сумма пени явно завышена и расчет в размере 37098 руб. 68 коп. не понятен и не обоснован. Из искового заявления следует, что заявленный размер пени не связан с основными требованиями, она рассчитана за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГг., по которым имеются уже вступившие в законную силу решения суда, т.е. уже взысканы. В удовлетворении требований в этой части также должно быть отказано.

Из отзыва административного истца на возражение административного ответчика на исковое заявление следует, что ФИО1 ИНН: <***> зарегистрирован в качестве адвоката. Согласно ст. 419 НК РФ он является плательщиком страховых взносов. То ест в Кодексе определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Размеры фиксированных платежей по страховым взносам приведены в ст. 430 НК РФ.

Фиксированный платеж в 2021 г. на ОПС составлял 26545 руб. и на ОМС - 5840 руб., в 2022 г. на ОПС составлял 34145 руб. и на ОМС - 8766 руб., размер страховых взносов за 2023 год составляет 45842 руб. и впредь они не делятся на медицинское и пенсионное страхование.

При этом законодательством Российской Федерации устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является, в частности, установление страховой пенсии по старости.

На основании п. 7 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ не исчисляет и не уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в частности, за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, указанный в п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которого им не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления им в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Таким образом, для освобождения от уплаты страховых взносов установлено условие - представление в налоговый орган по месту учета соответствующего заявления, которое не соблюдено налогоплательщиком.

Положениями гл. 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - адвокатов, являющихся пенсионерами, в том числе военными пенсионерами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., указанных в п. 1, 3, 6 - 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ (п. 7 ст. 430 Кодекса), а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. №-Ф3 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в т.ч. адвокаты.

Освобождение какой-либо категории адвокатов (например, получающих военную пенсию) от данных обязанностей было признано противоречивым основным принципам осуществления обязательного социального страхования, закрепленным в Федеральном законе от 16.07:1999 № 165-ФЗ (всеобщий обязательный характер социального страхования, обязательность уплаты страхователями страховых взносов), а также ст. 19 Конституции РФ, согласно которой все равны перед законом.

Однако во исполнение постановления Конституционного Суда №-II Федеральным законом №-Ф3 ст. 6 и ст. 7 Федерального закона №-Ф3 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее Закон РФ №) и не вступивших добровольно в правоотношения обязательному пенсионному страхованию.

Законом РФ № установлено, что пенсионное обеспечение лиц, осуществляется:

Министерством обороны РФ, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой безопасности РФ, Федеральной службой исполнения наказаний, Генеральной прокуратурой РФ, Следственным комитетом РФ, Федеральной службой судебных приставов.

ФИО1 с подобным заявлением обратился в налоговый орган и ему предоставлено освобождение по уплате пенсионной части страховых взносов, уплату же медицинской части - он должен производить.

При этом Федеральный закон № 502-ФЗ не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

Таким образом, учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом №, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона № 502-ФЗ и, соответственно, обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период до вынесения упомянутых изменений.

Соответственно, уплате в бюджет подлежат страховые взносы в - ОПС за 2021 в сумме 785.03 руб. - начислены за 9 дней до вступления в силу Федерального закона № 502-ФЗ. Страховые взносы на ОПС: (32448/12)*9/31= 785.03 руб.

- ОМС за 2021 в размере 8426 руб.;

- ОМС за 2022 в размере 8766 руб.;

- ОМС за 2023 в размере 9118.98 руб., т.к. с ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы за 2023 год составляют 45842 руб. и отсутствует их деление на медицинскую и пенсионную части, уплата страховых взносов ОМС, для освобожденных от уплаты ОПС, производится в размере установленного Бюджетным кодексом РФ норматива 19.8922% от совокупного фиксированного размера страховых взносов: 45842*19.8922/100=9118.98 руб. (ст. 430 НК РФ, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

Сальдо единого налогового счета налогоплательщика на ДД.ММ.ГГГГ сформировано на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Управление отмечает, в связи с вступлением в силу изменений Налогового кодекса Российской Федерации, связанных с единым налоговым счетом, исполнение обязанности по уплате налогов с ДД.ММ.ГГГГ в силу положений пункта 1 статьи 45 Кодекса осуществляется путем перечисления денежных средств в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП), за исключением определенных случаев, установленных положениями Кодекса.

В силу очередности распределения ЕНП, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пени не могут быть погашены до момента уплаты всех недоимок в полном объеме.

ЕНС пополняется с помощью ЕНП: поступившая сумма распределяется между обязательствами налогоплательщика.

Очередность распределения установлена п. 8. ст. 45 НК РФ.

Средства, поступившие на ЕНС, распределяются в следующем порядке: недоимка, начиная с наиболее ранней; текущие платежи по налогам и сборам; пени; проценты; штрафы.

Так, на основании изложенного налоговый орган поддерживает заявленные требования в полном объеме. На основании изложенного просит взыскать недоимку на общую сумму 64194,69 руб.

Административный истец надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, суд определил, что дело может быть рассмотрено без их участия.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, и не оспаривалось административным ответчиком ФИО1 был зарегистрирован в качестве адвоката и являлся лицом, обязанным производить расчет и уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Вследствие неисполнения указанной обязанности, административный истец направил в адрес плательщика страховых взносов требование по состоянию на 06.07.2023г. № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 128044,34 рублей недоимки, которое административным ответчиком оставлено без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, который после поступивших возражений отменен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом подан административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 64194,69 рублей.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-0-П, по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта статьи 419 настоящего Налогового кодекса Российской Федерации производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату обращения налогового органа в суд) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Мировой судья, не усмотрев правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 128.4 КАС РФ выдал судебный приказ, а в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа (отменен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ, обращение в ссуд после отмены последовало – ДД.ММ.ГГГГ).

Сторонами административного дела не опровергалось, что с административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, поэтому доводы административного ответчика о том, что процессуальные сроки на подачу искового заявления в суд были пропущены являются ошибочными.

Несостоятельными суд также находит доводы ФИО1 о том, что взыскание с него в испрашиваемый налоговом органе периоде не может производиться ввиду того, что он является пенсионером МО РФ, ветеран боевых действий по нижеприведенным основаниям.

Во исполнение постановления Конституционного Суда №-П Федеральным законом №-Ф3 ст. 6 и ст. 7 Федерального закона №-Ф3«Об обязательном пенсионном страховании в РФ» дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

В связи с вступлением Федерального закона №-Ф3 в силу с ДД.ММ.ГГГГ, у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом РФ №, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении десяти дней после дня официального опубликования Федерального закона № 502-ФЗ.

При этом Федеральный закон №-Ф3 не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

Таким образом, учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу или по инвалидности в соответствии с Законом №, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона №-Ф3 и, соответственно, обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное страхование за расчетный период до вынесения изменений, в связи с чем заявленные требования о взыскании недоимки по страховым взносам за испрашиваемый период подлежат удовлетворению.

Данных о том, что в указанный период времени статус адвоката у административного ответчика был прекращен, материалы дела не содержат, и доказательств обратного суду не представлено.

В силу положений пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, при этом также подлежат проверке обстоятельства, при которых обязанность по уплате налога не признается исполненной, что предусмотрено пунктом 4 той же статьи Налогового кодекса Российской Федерации.

Каких-либо объективных данных свидетельствующих об исполнении возложенной на налогоплательщика обязанности по уплате страховых взносов ответчиком суду не представлено, равно как и не представлено объективных данных свидетельствующих о том, что он не являлся адвокатом в указанный налоговым органом период и таковые отсутствуют в материалах дела, в связи с чем, с учетом установленных обстоятельств, требования налогового органа о взыскании задолженности суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что требования административного истца удовлетворены, а последний освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН: <***>, недоимку по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фикс. размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2021 год в размере 785 руб. 3 коп.;

- страховым взносам на ОМС в фиксированном размере, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые плательщиками страховых взносов, являющимися получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности за 2023 год в размере 9118 руб. 98 коп.;

- суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 37098 руб. 68 коп.;

Итого на общую сумму 64 194 (шестьдесят четыре тысячи сто девяносто четыре) рубля 69 (шестьдесят девять) копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН: <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.<адрес>