Решение по делу № 2А-571/2023 от 31.05.2023

№ 2а-571/2023

УИД - 56RS0024-01-2023-000409-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года п. Новосергиевка Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дроновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания: Миморовой С.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Новосергиевского района Головко М.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области (далее - ОМВД РФ по Новосергиевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав, что он осужден приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области по месту жительства.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого дома или иного жилого помещения по месту жительства (пребывания) с <данные изъяты>; возложена обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, установив ему следующие ограничения: запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков; запретить пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; возложить обязанность являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования. Уточнила, что просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев, то есть не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, согласно заявлению, не возражал против удовлетворения требований административного истца, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ст. 150, ч.ч. 1, 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводам.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Основанием установления административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является совершение указанным выше лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственностью.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО3 осужден приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области по месту жительства.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого дома или иного жилого помещения по месту жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов; возложена обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После отбытия наказания в виде лишении свободы за особо тяжкое преступление, имея непогашенную судимость, ФИО4 совершил в течение года два административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Оценив представленные доказательства, с учетом того, что в отношении ФИО3 ранее был установлен административный надзор, который прекращен в связи с истечением срока, суд учитывает, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора влечет его прекращение. В этой связи его истечение в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел. Вместе с тем в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение такого срока в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, а также совершивших два и более преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не исключает возможность его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Поскольку вмененное ФИО3 одно административное правонарушение хоть и совершено в период ранее установленного административного надзора, а одно вмененное административное правонарушение совершено после его прекращения, однако не являлись основанием для его установления и продления, то в данном случае они учитываются судом в качестве оснований для установления административного надзора, поскольку ответчик совершил особо тяжкое преступление, судимость не погашена на день рассмотрения дела в суде.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1.2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает с матерью, употребляет спиртные напитки.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор.

Учитывая, что административный надзор устанавливается не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, учитывая, что срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что решение суда вступает в законную силу в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 1 год 4 месяца.

Следовательно, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области к ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год 4 месяца, установив ему следующие ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты>;

- обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Т.М. Дронова

Мотивированное решение составлено 31 мая 2023 года.

Судья Т.М. Дронова