К делу № 2а-3861/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Геленджик 23 ноября 2023 г.
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Попова П.А.,
при секретаре Осиповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Геленджикского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Геленджикского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава и о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении ИД взыскателю.
В обоснование своего требования указало, что 28.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, однако судебным приставом-исполнителем не были совершены исполнительные действия и не были применены меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа, не направлены запросы в регистрирующие органы, в пенсионный фонд, центр занятости, не составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От врио начальника отделения – старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в суд поступило возражение на административное исковое заявление, в котором указывается, что все возможные исполнительские действия были совершена по исполнительному производству в отношении должника ФИО4. С целью проверки имущественного положения должника, в адрес регистрационных органов и кредитных организаций г. Геленджика были направлены электронные запросы. По предоставленным сведениям из регистрирующих органов на имя должника какого-либо движимого/недвижимого имущества не зарегистрировано По предоставленным сведениям банков и кредитных организации на имя должника отрыт расчетный счет, руководствуясь ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете должника. Движение денежных средств по расчетным счетам, открытым на имя должника не установлено. По предоставленным сведениям из ПФР г.Геленджика установлено, что должник официально не трудоустроен. Осуществлен выход в адрес должника указанный в исполнительном документе, должник отсутствовал. 28.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателя в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Должник ФИО4 в судебное заседание не явился, хотя извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч.1, ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч.2 этой же статьи в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт в Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
К письменному возражению относительно иска не приложены копии запросов в регистрирующие органы, в кредитные организации в пенсионный фонд и другие, не приложен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, утвержденный старшим судебным приставом, поэтому имеется незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, а постановление судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении ИД взыскателю следует признать незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Иск ООО «Профессиональное управление долгами» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии всех необходимых мер к принудительному исполнению требования исполнительного документа.
Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшему судебному приставу Геленджикского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в отсутствие контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО1
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении ИД взыскателю от 28.06.2023г..
Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении ИД взыскателю от 28.06.2023г..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через горсуд.
Судья: